О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОРСАКОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОРСАКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 14 апреля 2006 г. № 12-РС

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОРСАКОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Корсаковский районный Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Корсаковского района в окончательном чтении согласно приложению.

2. Осуществить государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав.

Глава района

В.Н. Кузнецов

Приложение

к Решению районного

Совета народных депутатов

от 14 апреля 2008 г. № 12-РС

ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ КОРСАКОВСКОГО РАЙОНА

1) Статью 1 читать в новой редакции:

1. Корсаковский район Орловской области наделен статусом муниципального района Законом Орловской области от 12.08.2004 года № 415-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Корсаковского района Орловской области» (далее - Закон № 415-ОЗ).

2. Корсаковский район является самостоятельным муниципальным образованием и не входит в другие муниципальные образования.

3. В состав района входят муниципальные образования: сельское поселение Гагаринское, сельское поселение Корсаковское, сельское поселение Марьинское, сельское поселение Нечаевское, сельское поселение Новомихайловское, сельское поселение Парамоновское, сельское поселение Спешневское.

4. На территории района осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Орловской области в сфере местного самоуправления, исходя из интересов жителей района, исторических и местных традиций.

5. Административным центром Корсаковского района является село Корсаково.

6. Глава Корсаковского района (далее - Глава района), Корсаковский районный Совет народных депутатов (далее - районный Совет народных депутатов) и администрация Корсаковского района (далее - администрация района) размещаются по адресу: 303580, Орловская область, Корсаковский район, с. Корсаково, ул. Советская, д.31.

2) Статью 2 читать в новой редакции:

1. Границы района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Границы территории района установлены Законом № 415-ОЗ. Описание границ Корсаковского района приведено в приложении к настоящему Уставу.

2. В состав территории муниципального района входят территории сельских поселений: Гагаринское, Корсаковское, Марьинское, Нечаевское, Новомихайловское, Парамоновское, Спешневское.

Площадь муниципального образования Корсаковского района составляет 69087 га.

3. Официальным документом, фиксирующим границы района, являются картографическая схема района и описание границ, которые приведены в приложении к настоящему Уставу.

4. Изменение границ района, в том числе при объединении с другими муниципальными образованиями, преобразовании или упразднении муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области в сфере местного самоуправления.

3) Статью 8 читать в новой редакции:

1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, Главы район проводится по инициативе населения района в порядке, установленном федеральным законом и законодательством Орловской области.

2. Основаниями для отзыва депутата районного Совета народных депутатов, Главы района являются:

а) нарушение депутатом районного Совета народных депутатов, Главой района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства. Устава (Основного Закона) Орловской области и иных законов Орловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом районного Совета народных депутатов. Главой района возложенных на них полномочий;

в) отказ от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений, систематическое уклонение от отчета перед избирателями;

г) возникновение обстоятельств, открывшихся после избрания депутата районного Совета народных депутатов. Главы района, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.

3. Факты нарушения депутатом районного Совета народных депутатов, Главой района требований законодательства Российской Федерации, законов Орловской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов могут служить основанием для отзыва лишь в случаях подтверждения их в судебном порядке.

4. При рассмотрении вопроса об отзыве депутата районного Совета народных депутатов, главы района должна быть обеспечена возможность отзываемому лицу дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Отзыв по основаниям, указанным в ч. 2 настоящей статьи, не освобождает депутата районного Совета народных депутатов. Главу района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов.

6. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 50 процентов плюс один голос от '} числа всех зарегистрированных в округе избирателей при условии, что число голосов, поданных за его отзыв, превышает число голосов, поданных за этого депутата при избрании его на текущий срок полномочий.

7. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов. Главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4) Статью 10 читать в новой редакции:

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, вправе выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном районным Советом народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается районным Советом народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции районного Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании районного Совета народных депутатов.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления.

5) Статью 12 читать в новой редакции:

1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения района, районного Совета народных депутатов. Главы района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Совета народных депутатов или Главы района, назначается соответственно районным Советом народных депутатов или Главой района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается районным Советом народных депутатов в следующем порядке:

Не позднее чем за 7 дней до проведения собрания инициативная группа граждан обладающих активным избирательным правом в количестве не менее 5% от общего количества граждан, проживающих на территории района и обладающих избирательным правом, подает заявление в районный Совет народных депутатов о проведении собрания граждан на данной территории. В заявлении должны содержаться: вопрос, выносимый на обсуждение, дата, время и место проведения собрания пофамильный список инициативной группы граждан. Мотивированное решение по рассмотрению заявления в течение 3 дней в письменном виде предоставляется инициативной группе.

Решение о созыве собрания граждан, повестка дня собрания доводятся до жителей заблаговременно, но не менее чем за 3 дня до даты его проведения.

Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует более половины жителей части территории района, которых непосредственно касаются вопросы, выносимые на повестку дня собрания граждан.

Вопросы повестки дня определяются инициаторами созыва и утверждаются на собрании большинством голосов присутствующих граждан. Для ведения собрания избираются председатель собрания и секретарь собрания.

В собрании граждане участвуют непосредственно, на равных основаниях, каждый имеет один голос. Участие в собрании является свободным и добровольным. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Решение принимается большинством голосов от общего числа граждан, фактически принимающих участие в собрании.

Секретарем собрания ведется протокол собрания в письменной форме, в котором отражается дата и место проведения собрания, число граждан принимающих участие в собрании, указываются фамилии и инициалы избранных на собрании председателя и секретаря собрания, повестка дня собрания, фамилии и инициалы выступающих граждан на собрании, внесенные ими предложения по решению вопросов, указанных в повестке дня, а также результаты голосования по каждому вопросу повестки собрания.

Оформленный и подписанный председателем и секретарем собрания протокол передается в соответствующий орган местного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан района может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа инициативной группе. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. В случаях, предусмотренных решениями районного Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

5. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением районного Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан, итоги конференции граждан (собрания делегатов) района подлежат официальному опубликованию в районной газете "Восход".

6) Статью 15 читать в новой редакции:

Статья 15. Другие формы и гарантии осуществления населением местного самоуправления

1. Наряду с формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления в районе предусмотренными законом и настоящим Уставом, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления и в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Орловской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают гарантии населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

7) Статью 16 читать в новой редакции:

Статья 16. Структура органов местного самоуправления и должностные лица района

1. К органам местного самоуправления района относятся:

1) представительный орган местного самоуправления - районный Совет народных депутатов;

2) глава муниципального образования - Глава района;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация района. К органам местного самоуправления специальной компетенции относятся отделы администрации:

- отдел культуры;

- отдел образования;

- отдел сельского хозяйства;

- финансово-экономический отдел;

- отдел социальной защиты населения;

4) контрольный орган - контрольно-ревизионная комиссия района.

2. Выборным должностным лицом района является Глава района.

8) Статью 17 читать в новой редакции:

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

2. От имени района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава района и руководители органов местного самоуправления, наделенных самостоятельной компетенцией в решении отдельных вопросов местного значения района (далее - органы местного самоуправления специальной компетенции), а в случаях, установленных муниципальными нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов, также и иные органы и должностные лица местного самоуправления района.

3. Органы местного самоуправления специальной компетенции района, осуществляют свои полномочия на основании утверждаемых Главой района положений.

4. Районный Совет народных депутатов, администрация района, органы местного самоуправления специальной компетенции обладают правами юридического лица, имеют обособленное имущество на праве оперативного управления, собственные источники финансирования из местного бюджета, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки с официальными символами района, а также могут иметь расчетные, текущие, валютные и иные счета в кредитных учреждениях.

9) Статью 18 читать в новой редакции:

1. Районный Совет народных депутатов подотчетен непосредственно населению района и состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе выборов. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, входящих в состав района, не может превышать двух пятых от установленной численности районного Совета народных депутатов.

2. Срок полномочий районного Совета народных депутатов составляет 5 лет.

3. В исключительной компетенции районного Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена районных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений района;

7) формирование Контрольно-ревизионной комиссии района и утверждение положения о ней;

8) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;

10) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

11) утверждение по представлению главы администрации района структуры администрации района.

4. Иные полномочия районного Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) и законами Орловской области, настоящим Уставом.

5. Районный Совет народных депутатов обладает правом законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов.

6. Районный Совет народных депутатов осуществляет свои полномочия при избрании не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

7. Полномочия районного Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

а) его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) принятия районным Советом народных депутатов решения о самороспуске. Инициатива о самороспуске должна исходить от депутатов районного Совета народных депутатов, численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов;

в) вступление в силу решения Орловского областного суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета народных депутатов, в том числе со сложением депутатами своих полномочий;

г) преобразования муниципального образования.

Досрочное прекращение полномочий районного Совета народных депутатов влечет досрочное 1рекращение полномочий его депутатов.

8. Порядок организации работы районного Совета народных депутатов и его деятельности определяется регламентом, утверждаемым районным Советом народных депутатов.

9. Обеспечение деятельности районного Совета народных депутатов осуществляется им самостоятельно в пределах средств, утвержденных в районном бюджете.

10) Статью 19 читать в новой редакции;

1. Организацию деятельности районного Совета народных депутатов осуществляет председатель районного Совета народных депутатов, избираемый этим органом из своего состава тайным голосованием.

2. Избранным председателем районного Совета народных депутатов считается кандидат, набравший не нее 2/3 голосов от установленного числа депутатов районного Совета народных депутатов.

3. Председатель районного Совета народных депутатов подотчётен населению района.

4. Председатель районного Совета народных депутатов осуществляет деятельность на непостоянной основе.

5. Председатель районного Совета народных депутатов;

1) созывает, открывает и ведет заседания районного Совета народных депутатов;

2) представляет районный Совет народных депутатов в отношениях с населением, органами местного самоуправления, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

3) действует от имени районного Совета народных депутатов без доверенности;

4) подписывает решения районного Совета народных депутатов;

5) подписывает распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета народных депутатов;

6) подписывает протоколы заседаний районного Совета народных депутатов;

7) решает иные вопросы.

6. Председатель районного Совета народных депутатов имеет одного заместителя, осуществляющего свою деятельность на непостоянной основе и избираемого из числа депутатов путем тайного голосования. В случае временного отсутствия Председателя районного Совета народных депутатов заместитель председателя районного Совета народных депутатов исполняет должностные обязанности Председателя районного Совета народных депутатов.

11) Статью 21 читать в новой редакции;

1. Депутатом районного Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года и обладающий избирательным правом.

2. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами области на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Корсаковского района.

3. Депутат районного Совета народных депутатов избирается на срок полномочий районного Совета народных депутатов данного созыва. Полномочия депутата районного Совета народных депутатов начинаются с момента его избрания и прекращаются с момента начала работы районного Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета народных депутатов.

4. Депутаты районного Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на общественных началах, за исключением секретаря районного Совета народных депутатов, работающего на освобожденной основе.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) смерти;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий районного Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

6. Депутат районного Совета народных депутатов принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции районного Совета народных депутатов.

7. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями, информирует их о работе районного Совета. Депутат обязан отчитываться о своей работе перед избирателями не реже двух раз в год. Отчет депутата может быть проведен в любое время по требованию не менее 5% от числа избирателей соответствующего избирательного округа.

8. Решениями районного Совета народных депутатов депутату районного Совета народных депутатов могут устанавливаться социальные гарантии и компенсации, связанные с осуществлением им депутатских полномочий.

12) Статью 23 читать в новой редакции:

1. Глава района является высшим должностным лицом района и избирается на муниципальных выборах.

2. Глава района избирается населением района в соответствии с федеральными законами, законами Орловской области и настоящим Уставом сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Глава района возглавляет администрацию района.

4. Глава района:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые районным Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета народных депутатов.

5. Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету народных депутатов.

6. Решениями районного Совета народных депутатов Главе района могут устанавливаться социальные гарантии, связанные с осуществлением им полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.

13) Статью 25 читать в новой редакции:

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

3) признания его безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным, либо объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

4) вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;

5) смерти;

6) отзыва избирателями;

7) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района.

14) Статью 27 читать в новой редакции:

1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района.

2. Глава района по должности является главой администрации района.

3 Администрация района включает в себя структурные подразделения (управления, отделы).

4. Структура администрации района утверждается районным Советом народных депутатов по представлению главы администрации района.

5. Финансирование администрации района осуществляется за счет средств районного бюджета.

6. Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение осуществляется администрацией района самостоятельно, согласно смете расходов.

7. Все структурные подразделения районной администрации находятся в подчинении главы администрации района, а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним за свою деятельность.

8. Положение о структурном подразделении администрации района утверждается Главой администрации района.

15) Статья 28 читать в новой редакции:

1 . Администрация района:

1) заключает с предприятиями, организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории, на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг;

2) размещает на конкурсной основе преимущественно на предприятиях и организациях, расположенных на территории района, муниципальный заказ;

3) заключает кредитные соглашения и договоры, договоры и соглашения о получении Корсаковского муниципального района бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, договоры о предоставлении муниципальных гарантий;

4) переводит земли, находящиеся в муниципальной собственности Корсаковского муниципального района, кроме земель сельскохозяйственного назначения и земель поселений, из одной категории в другую;

5) осуществляет муниципальный земельный контроль;

6) обеспечивает проведение мероприятий по охране окружающей среды;

7) в порядке, установленном действующим законодательством, организует проведение на территории Района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

8) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

9) утверждает схемы территориального планирования района, утверждает подготовленную на основе схем территориального планирования документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах района для муниципальных нужд;

10) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

11) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

12) создает условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;

13) обеспечивает соблюдение действующего законодательства, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений районного Совета народных депутатов предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и гражданами;

14) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий:

15) содействует развитию сети учреждений муниципальной системы здравоохранения, определяет характер и объем их деятельности;

16) обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и условия для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

17) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении.

16) Статью 41 читать в новой редакции:

1. По вопросам местного значения населением района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района могут приниматься следующие муниципальные правовые акты:

1) Устав района;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения районного Совета народных депутатов;

4) постановления и распоряжения председателя районного Совета народных депутатов;

5) постановления и распоряжения Главы района;

6) постановления и распоряжения главы администрации района;

7) распоряжения (приказы) руководителей органов местного самоуправления специальной компетенции района;

8) распоряжения председателя Контрольно-ревизионной комиссии района.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Орловской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Орловской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области.

17)Статью 43 читать в новой редакции:

Статья 43. Решения районного Совета народных депутатов

1. Районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, а также решения, регулирующие вопросы порядка организации и деятельности районного Совета народных депутатов.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов районного Совета народных депутатов.

Решение ненормативного (индивидуального) характера принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, за исключением случаев, предусмотренных регламентом районного Совета народных депутатов.

2. Проекты решений районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену районных налогов и сборов, осуществление расходов из средств районного бюджета могут быть внесены на рассмотрение районного Совета народных депутатов только по инициативе Главы района, либо при наличии его заключения.

3. Принятое районным Советом народных депутатов решение нормативного характера, а также решение, затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина, направляется Главе района для подписания и опубликования.

Глава района имеет право отклонить это решение и в течение 10 дней возвратить его в районный Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений.

Постановление Главы района об отклонении решения районного Совета народных депутатов может быть преодолено и считается преодоленным, если не менее 2/3 от установленного числа депутатов районного Совета народных депутатов проголосовало за ранее принятую редакцию решения районного Совета народных депутатов. Глава района в течение 7 дней обязан подписать указанное решение районного Совета народных депутатов.

4. Решения районного Совета народных депутатов, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

18) Статью 46 читать в новой редакции:

1. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом, решениями районного Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Орловской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.

2. Постановления и распоряжения главы администрации района, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

19) Статью 53 читать в новой редакции:

1. Муниципальным заказом района являются контракты, заключенные органами местного самоуправления района, бюджетными учреждениями, уполномоченными органами или организациями от имени района.

2. Органы местного самоуправления района выступают заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, приобретению и производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения района, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств.

3. Основой для формирования муниципального заказа является сводный проект муниципальных нужд, разрабатываемый одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год.

4. Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов.

5. Муниципальный контракт определяет права и обязанности администрации района (заказчик) и поставщика и регулирует отношения заказчика с поставщиком при поставке продукции.

6. На этапе исполнения муниципального заказа администрация района как заказчик осуществляет контроль за своевременностью поставок, соответствием поставленной продукции техническим и иным характеристикам. По результатам исполнения муниципального заказа проводить оценку эффективности системы муниципальных закупок.

20) Статью 55 читать в новой редакции:

1. Инициатива по внесению на рассмотрение районного Совета народных депутатов проекта нового Устава района, а также проекта решения о внесении изменений в Устав района может исходить от Главы района, от депутатов районного Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

2. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений в Устав района подлежат официальному опубликованию в газете "Восход" не позднее 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием районным Советом народных депутатов установленного порядка учёта предложений по проекту указанного Устава (решения), а также участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава района и по проекту решения о внесении изменений в Устав района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение районного Совета народных депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов.

5. Устав района, решение о внесении в Устав изменений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав района, решение о внесении в Устав изменений подлежат опубликованию в районной газете "Восход" в течение 30 дней после государственной регистрации.

21) Статью 56 читать в новой редакции:

Статья 56. Вступление в силу Устава района, решения о внесении изменений в Устав района

Устав района, решение о внесении в Устав района изменений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете "Восход".