О принятии изменений и дополнений в Устав Бавуковского сельского поселения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ БАВУКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАБЕЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

14.05.2010                                 поселок Бавуко                                           № 16

О принятии изменений и дополнений в Устав Бавуковского сельского поселения

Утратил силу:

Решением Совета Бавуковского сельского поселения от 04 июля 2018 № 1 RU095083032018001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Бавуковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Бавуковского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 8, 9, 11, 16, 25, 28, 32, 33, 36, 37, 46, 48, 52, 72, 74 Устава в новой редакции, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Бавуковского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав Бавуковского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение 30 дней после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации, в помещении детского сада «Нарт» и поселка Бавуко и дома культуры аула Ново-Хумаринский.

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования. 

Глава Бавуковского

сельского поселения                                                                                         М.А. Марчануков

Приложение

к решению Совета Бавуковского сельского поселения

от «14» мая 2010№ 16

Статья 7. Вопросы местного значения Бавуковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Бавуковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бавуковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бавуковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бавуковского сельского поселения;

4) организация в границах Бавуковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бавуковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бавуковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бавуковского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бавуковского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бавуковского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бавуковского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Бавуковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бавуковского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Бавуковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бавуковского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бавуковском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Бавуковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бавуковского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Бавуковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Бавуковского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Бавуковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Бавуковского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Бавуковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Бавуковского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Бавуковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Бавуковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бавуковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бавуковского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бавуковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бавуковского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бавуковского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бавуковском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Бавуковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Хабезского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Бавуковского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Бавуковского сельского поселения принимается Советом Бавуковского сельского поселения по предложению Главы Бавуковского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Бавуковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Бавуковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Бавуковского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бавуковского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бавуковского сельского поселения,

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бавуковского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Бавуковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Бавуковского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бавуковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Бавуковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Бавуковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Бавуковского сельского поселения, преобразования Бавуковского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бавуковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бавуковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Бавуковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бавуковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Бавуковского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бавуковского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Бавуковского сельского поселения, в соответствии с вышеназванным федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Бавуковского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Бавуковского сельского поселения.

Статья 11. Права граждан, проживающих на территории Бавуковского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1.Граждане, проживающие на территории Бавуковского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Бавуковского сельского поселения.

2.Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Бавуковского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.Граждане, проживающие на территории Бавуковского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Бавуковского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа жителей Бавуковского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Бавуковского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы жителей устанавливается нормативным правовым актом Совета Бавуковского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Бавуковского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Бавуковского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Бавуковского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 25. Совет Бавуковского сельского поселения

1. Совет Бавуковского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Бавуковского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет. Выборы депутатов Совета Бавуковского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Совет Бавуковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3.Совет Бавуковского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Бавуковского сельского поселения.

Вновь избранный Совет Бавуковского сельского поселения собирается на свое первое заседание на пятнадцатый день со дня избрания в правомочном составе.

Заседание Совета Бавуковского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Бавуковского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Бавуковского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

Заседания Совета Бавуковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Совет Бавуковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, уставом Бавуковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бавуковского сельского поселения, решение об удалении главы Бавуковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Бавуковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, уставом Бавуковского сельского поселения. Решения Совета Бавуковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бавуковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Бавуковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Совет Бавуковского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Бавуковского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Бавуковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Бавуковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и распоряжение Советом Бавуковского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Бавуковского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Бавуковского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Бавуковского сельского поселения и депутатов.

8. Совету Бавуковского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Бавуковского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Бавуковского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Бавуковского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Бавуковского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета Бавуковского сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета Бавуковского сельского поселения

1. Полномочия Совета Бавуковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия Советом Бавуковского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Бавуковского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Бавуковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Бавуковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Бавуковского сельского поселения;

4) в случае утраты Бавуковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Бавуковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бавуковского сельского поселения или объединения Бавуковского сельского поселения с городским округом;

6) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Бавуковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Бавуковского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 32. Полномочия главы Бавуковского сельского поселения

1. Глава Бавуковского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Бавуковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бавуковского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Бавуковского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Бавуковского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Бавуковского сельского поселения и вопросами, вносимыми в Совет Бавуковского сельского поселения;

7) созывает заседания Совета Бавуковского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Бавуковского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

8) ведет заседания Совета Бавуковского сельского поселения;

9) оказывает содействие депутатам Совета Бавуковского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Бавуковского сельского поселения;

11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

13) открывает и закрывает расчетные счета Совета Бавуковского сельского поселения в банках;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Бавуковского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Бавуковского сельского поселения, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Бавуковского сельского поселения и депутатов Бавуковского сельского поселения.

2. Глава Бавуковского муниципального образования представляет Совету Бавуковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

3. Глава Бавуковского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом работы Совета Бавуковского сельского поселения, а также в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Бавуковского сельского поселения

1. Полномочия главы Бавуковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики согласно федеральному законодательству;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями, избравшими его депутатом Совета Бавуковского сельского поселения;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бавуковского сельского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий Совета Бавуковского сельского поселения;

14) преобразования Бавуковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Бавуковского сельского поселения;

15) утраты Бавуковским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Бавуковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бавуковского сельского поселения или объединения Бавуковского сельского поселения с городским округом;

17) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бавуковского сельского поселения досрочные выборы главы Бавуковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 36. Глава администрации Бавуковского сельского поселения

1. Глава администрации Бавуковского сельского поселения руководит администрацией Бавуковского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Бавуковского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Бавуковского сельского поселения сроком на 5 лет.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Совета Бавуковского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бавуковского сельского поселения устанавливается Советом Бавуковского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Бавуковского сельского поселения. Члены конкурсной комиссии Бавуковского сельского поселения назначаются Советом Бавуковского сельского поселения.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Бавуковского сельского поселения Советом Бавуковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Бавуковского сельского поселения заключается главой Бавуковского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации сельского поселения утверждаются Советом Бавуковского сельского поселения.

Глава администрации Бавуковского сельского поселения подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования.

Глава администрации Бавуковского сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Бавуковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Бавуковского сельского поселения.

5. Глава администрации Бавуковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Бавуковского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Бавуковского сельского поселения обязан соблюдать также иные ограничения, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Полномочия главы администрации Бавуковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

-смерти;

-отставки по собственному желанию;

-расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

-отрешения от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-вступления в отношении его в законную силу обвинительного

приговора суда;

-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

-призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

-преобразования Бавуковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Бавуковского сельского поселения;

-утраты Бавуковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

-увеличения численности избирателей Бавуковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бавуковского сельского поселения или объединения Бавуковского сельского поселения с городским округом;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7. Контракт с главой администрации Бавуковского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета Бавуковского сельского поселения или главы Бавуковского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

- Президента Карачаево-Черкесской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

- главы администрации Бавуковского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

8. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Бавуковского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Бавуковского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Бавуковского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Бавуковского сельского поселения и депутатов Бавуковского сельского поселения);

4) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Бавуковского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Бавуковского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Бавуковского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Бавуковского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Бавуковского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Бавуковского сельского поселения структуру администрации Бавуковского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Бавуковского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Бавуковского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Бавуковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Бавуковского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации Бавуковского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Бавуковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Бавуковскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Бавуковского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Бавуковского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Бавуковского сельского поселения, распоряжается средствами Бавуковского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Бавуковского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Бавуковского сельского поселения;

21) выступает гарантом экологической безопасности Бавуковского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Бавуковского сельского поселения.

9. Глава администрации Бавуковского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 37. Полномочия администрации Бавуковского сельского поселения

1. К компетенции администрации Бавуковского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Бавуковского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Бавуковского сельского поселения по решению вопросов местного значения Бавуковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Бавуковского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации Бавуковского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) осуществление предусмотренного федеральным законодательством муниципального контроля на территории Бавуковского сельского поселения;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Бавуковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Бавуковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Бавуковского сельского поселения, утверждаемыми главой администрации Бавуковского сельского поселения.

Статья 46. Устав Бавуковского сельского поселения

1. Устав Бавуковского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Бавуковского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Бавуковского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Бавуковского сельского поселения в течение 10 дней;

7) срок полномочий Совета Бавуковского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Бавуковского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бавуковского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Бавуковского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Бавуковского сельского поселения;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Бавуковского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Бавуковского сельского поселения.

2. Уставом Бавуковского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Бавуковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бавуковского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Бавуковского сельского поселения.

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав Бавуковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Бавуковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

5. Устав Бавуковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бавуковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Устав Бавуковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бавуковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 48. Правовые акты Совета Бавуковского сельского поселения

1. Совет Бавуковского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета Бавуковского сельского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

- решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

- резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Бавуковского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета Бавуковского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой Бавуковского сельского поселения.

Совет Бавуковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Бавуковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Бавуковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решения Совета Бавуковского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Бавуковского сельского поселения.

5. Проект Устава Бавуковского сельского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Бавуковского сельского поселения, могут вноситься депутатами Совета Бавуковского сельского поселения, главой Бавуковского сельского поселения, главой администрации Бавуковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Бавуковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Бавуковского сельского поселения главой администрации Бавуковского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Бавуковского сельского поселения.

7. Нормативные правовые акты Совета Бавуковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Подготовка и вступление в силу правовых актов Бавуковского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Бавуковского сельского поселения, Главой Бавуковского сельского поселения, Главой администрации Бавуковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Хабезской межрайонной прокуратурой.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Бавуковского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Бавуковского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Бавуковского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Муниципальные правовые акты Бавуковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Бавуковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не установлено настоящим Уставом.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы Бавуковского сельского поселения.

Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Бавуковского сельского поселения посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации Бавуковского сельского поселения, иных местах, размещения на Интернет-сайте, распространения в печатной форме.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечению указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Бавуковского сельского поселения, копия передается в библиотеку Бавуковского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

6. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Бавуковского сельского поселения перед населением Бавуковского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам Бавуковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Бавуковского сельского поселения вправе отозвать депутатов Бавуковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 74. Удаление главы Бавуковского сельского поселения в отставку

Совет Бавуковского сельского поселения вправе удалить главу Бавуковского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Бавуковского сельского поселения или по инициативе Президента Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».