Основная информация
| Дата опубликования: | 14 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU695350002015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тверская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Удомельского района Тверской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу решением Удомельской городской думы Тверской области от 01.11.2016 № 65
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УДОМЕЛЬСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
От 23.06.2005 №53
Принят
Решением Собрания депутатов Удомельского района
от 14.05.2015 №213
Статья 4. Территория Удомельского района
1. Территорию Удомельского района составляют все земли, находящиеся в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Территория Удомельского района разделена между городским и сельскими поселениями.
3. В состав территории Удомельского района входят: городское поселение г. Удомля; сельские поселения: Брусовское, Еремковское, Зареченское, Копачевское, Котлованское, Куровское, Молдинское, Мстинское, Порожкинское, Рядское, Удомельское.
Статья 9. Вопросы местного значения Удомельского района
К вопросам местного значения Удомельского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Удомельского района, утверждение и исполнение бюджета Удомельского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Удомельского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Удомельского района;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Удомельского района;
4) организация в границах Удомельского района электро-, газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Удомельского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Удомельского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Удомельского района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Удомельского района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Удомельского района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Удомельского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Удомельского района;
10.1.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Удомельского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным
программам в муниципальных образовательных организациях Удомельского района (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Удомельского района (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Удомельского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Удомельского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Удомельского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Удомельского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Удомельского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Удомельского района для муниципальных нужд;
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Удомельского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Удомельского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;
16) формирование и содержание муниципального архива Удомельского района, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Удомельского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Удомельского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Удомельского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Удомельского района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Удомельского района, за счет средств районного бюджета Удомельского района;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Удомельского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удомельского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Удомельского района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28) обеспечение условий для развития на территории Удомельского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Удомельского района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) исключен;
33) исключен;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Удомельского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Удомельского района;
36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Удомельского района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Удомельского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Удомельского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Удомельского района имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов:
1) создание музеев Удомельского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Удомельского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Удомельского района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Удомельского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов районного бюджета Удомельского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Органы местного самоуправления Удомельского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Удомельского района, о передаче органам местного самоуправления Удомельского района осуществления части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет Удомельского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения указанных соглашений определяется решением Собрания депутатов Удомельского района.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Удомельского района проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Удомельского района.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Удомельского района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Удомельского района по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) Собрания депутатов Удомельского района и Главы Администрации Удомельского района, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Удомельского района и Главой Администрации Удомельского района, оформляется решением
Собрания депутатов Удомельского района и постановлением Администрации Удомельского района.
6. Собрание депутатов Удомельского района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Тверской области от 22.09.1994 №2 «О местных референдумах в Тверской области» в срок не позднее 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов Удомельского района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов в порядке, установленном Собранием депутатов Удомельского района.
Собрание депутатов Удомельского района большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удомельского района принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Тверской области от 22.09.1994 №2 «О местных референдумах в Тверской области».
7. Собрание депутатов Удомельского района в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, принимает решение:
1) о проведении местного референдума;
2) об отказе в назначении местного референдума при возникновении обстоятельств, указанных статьей 13 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Решение Собрания депутатов Удомельского района принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удомельского района.
8. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Удомельского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
Статья 22. Собрание депутатов Удомельского района
1. Собрание депутатов Удомельского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Удомельского района и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Собранию депутатов Удомельского района принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Собрания депутатов Удомельского района – пять лет.
4. Собрание депутатов Удомельского района обладает правами юридического лица.
5. Собрание депутатов Удомельского района состоит из восемнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
8 депутатов избираются по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, 10 депутатов избираются по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Удомельского района пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из
списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).
Днем избрания Собрания депутатов Удомельского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.
6. Собрание депутатов Удомельского района правомочно в составе не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
7. Депутат Собрания депутатов Удомельского района избирается сроком на пять лет.
8. Основной формой работы Собрания депутатов Удомельского района является заседание.
Вновь избранное Собрание депутатов Удомельского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Удомельского района в правомочном составе.
9. Организацию деятельности Собрания депутатов Удомельского района осуществляет избираемый из числа депутатов Собранием депутатов Удомельского района Председатель Собрания депутатов Удомельского района.
Заседания Собрания депутатов Удомельского района созываются Председателем Собрания депутатов Удомельского района не реже одного раза в три месяца по собственной инициативе или по инициативе 1/3 от установленного числа депутатов.
Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на рассмотрение вопросы.
О дате, времени и месте проведения заседания и вопросах, выносимых на рассмотрение, Председатель Собрания депутатов Удомельского района сообщает депутатам Собрания депутатов Удомельского района и доводит до сведения населения не позднее, чем за 7 дней до заседания.
10. На заседаниях Собрания депутатов Удомельского района вправе присутствовать граждане, представители общественных объединений, должностные лица Администрации Удомельского района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
11. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Удомельского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Удомельского района.
12. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Удомельского района предусматриваются в районном бюджете Удомельского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
13. Полномочия Собрания депутатов Удомельского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Собрания депутатов Удомельского района также прекращаются:
1) в случае принятия решения Собрания депутатов Удомельского района о самороспуске. Решение о самороспуске Собрания депутатов Удомельского района принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удомельского района;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Удомельского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Удомельского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае увеличения численности избирателей Удомельского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Удомельского района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Удомельского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Удомельского района выборы депутатов Собрания депутатов Удомельского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 37. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов Удомельского района входят:
1) Устав Удомельского района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Удомельского района;
4) правовые акты Главы Удомельского района;
5) правовые акты Председателя Собрания депутатов Удомельского района;
6) постановления и распоряжения Администрации Удомельского района, распоряжения, приказы органов и структурных подразделений Администрации Удомельского района.
2. Устав Удомельского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Удомельского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Удомельского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Изменения и дополнения в Устав Удомельского района принимаются исключительно на основании и в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Правовые акты, принятые на местном референдуме, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Удомельского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
3. Собрание депутатов Удомельского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Удомельского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Удомельского района, решение об удалении Главы Удомельского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Удомельского района и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Удомельского района.
Решения Собрания депутатов Удомельского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Удомельского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удомельского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Удомельского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Удомельского района и решениями Собрания депутатов Удомельского района, издает постановления Администрации Удомельского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, распоряжения Администрации Удомельского района по вопросам организации работы Администрации Удомельского района, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Удомельского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Удомельского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Правовые акты Собрания депутатов Удомельского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Иные решения Собрания депутатов Удомельского района вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не указано в самих решениях.
Муниципальные правовые акты Главы Удомельского района, муниципальные правовые акты Администрации Удомельского района, вступают в силу со дня их принятия (издания), за исключением муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, которые вступают в силу после их официального опубликования.
6. Председатель Собрания депутатов Удомельского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Удомельского района.
Муниципальные правовые акты Председателя Собрания депутатов Удомельского района вступают в силу со дня их принятия (издания).
7. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является их опубликование в печатном издании Удомельского района «Удомельская газета» в течение пятнадцати дней со дня подписания.
8. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Удомельского района или должностные лица местного самоуправления Удомельского района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Удомельского района - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
Статья 41. Муниципальное имущество
1. В собственности Удомельского района находится имущество в соответствии с федеральным законодательством:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения Удомельского района;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Удомельского района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Удомельского района в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. исключена.
3. исключена.
Статья 44. Районный бюджет Удомельского района
1. Удомельский район имеет собственный бюджет.
Районный бюджет Удомельского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Удомельского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Удомельского района.
2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета Удомельского района, утверждение и исполнение районного бюджета Удомельского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета Удомельского района осуществляются органами местного самоуправления Удомельского района самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законами Тверской области в порядке, установленном Собранием депутатов Удомельского района.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования Удомельский район устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Администрация Удомельского района организует составление проекта решения о районном бюджете Удомельского района на три года (очередной финансовый год и плановый период).
5. Решение о районном бюджете Удомельского района должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Удомельского района, подписано Главой Удомельского района и официально опубликовано до 1 января очередного финансового года.
6. Администрация Удомельского района организует исполнение районного бюджета Удомельского района.
7. Проект бюджета Удомельского района, решение об утверждении бюджета Удомельского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Удомельского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Удомельского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
8. Глава Удомельского района назначает публичные слушания по проекту районного бюджета Удомельского района и отчета об исполнении районного бюджета Удомельского района.
Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава.
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
2. Пункт 8 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Исключена.
4. Положения Устава Удомельского района, устанавливающие срок полномочий Главы Удомельского района, применяются в отношении Главы Удомельского района, избранного после вступления в силу данных изменений.
5. Положения Устава Удомельского района, устанавливающие срок полномочий Собрания депутатов Удомельского района, применяются по истечении срока полномочий действующего Собрания депутатов Удомельского района.
6. Часть 9 статьи 22, пункт 5 части 1, части 4,6 статьи 37 применяются после истечения срока полномочий Главы Удомельского района, избранного из состава Собрания депутатов Удомельского района.
Глава Удомельского района А.В. Воробьев
Утратил силу решением Удомельской городской думы Тверской области от 01.11.2016 № 65
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УДОМЕЛЬСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
От 23.06.2005 №53
Принят
Решением Собрания депутатов Удомельского района
от 14.05.2015 №213
Статья 4. Территория Удомельского района
1. Территорию Удомельского района составляют все земли, находящиеся в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Территория Удомельского района разделена между городским и сельскими поселениями.
3. В состав территории Удомельского района входят: городское поселение г. Удомля; сельские поселения: Брусовское, Еремковское, Зареченское, Копачевское, Котлованское, Куровское, Молдинское, Мстинское, Порожкинское, Рядское, Удомельское.
Статья 9. Вопросы местного значения Удомельского района
К вопросам местного значения Удомельского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Удомельского района, утверждение и исполнение бюджета Удомельского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Удомельского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Удомельского района;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Удомельского района;
4) организация в границах Удомельского района электро-, газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Удомельского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Удомельского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Удомельского района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Удомельского района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Удомельского района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Удомельского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Удомельского района;
10.1.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Удомельского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным
программам в муниципальных образовательных организациях Удомельского района (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Удомельского района (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Удомельского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Удомельского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Удомельского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Удомельского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Удомельского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Удомельского района для муниципальных нужд;
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Удомельского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Удомельского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;
16) формирование и содержание муниципального архива Удомельского района, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Удомельского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Удомельского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Удомельского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Удомельского района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Удомельского района, за счет средств районного бюджета Удомельского района;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Удомельского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удомельского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Удомельского района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28) обеспечение условий для развития на территории Удомельского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Удомельского района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) исключен;
33) исключен;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Удомельского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Удомельского района;
36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Удомельского района;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Удомельского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Удомельского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Удомельского района имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов:
1) создание музеев Удомельского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Удомельского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Удомельского района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Удомельского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов районного бюджета Удомельского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Органы местного самоуправления Удомельского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Удомельского района, о передаче органам местного самоуправления Удомельского района осуществления части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет Удомельского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения указанных соглашений определяется решением Собрания депутатов Удомельского района.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Удомельского района проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Удомельского района.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Удомельского района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Удомельского района по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) Собрания депутатов Удомельского района и Главы Администрации Удомельского района, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Удомельского района и Главой Администрации Удомельского района, оформляется решением
Собрания депутатов Удомельского района и постановлением Администрации Удомельского района.
6. Собрание депутатов Удомельского района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Тверской области от 22.09.1994 №2 «О местных референдумах в Тверской области» в срок не позднее 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов Удомельского района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов в порядке, установленном Собранием депутатов Удомельского района.
Собрание депутатов Удомельского района большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удомельского района принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Тверской области от 22.09.1994 №2 «О местных референдумах в Тверской области».
7. Собрание депутатов Удомельского района в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, принимает решение:
1) о проведении местного референдума;
2) об отказе в назначении местного референдума при возникновении обстоятельств, указанных статьей 13 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Решение Собрания депутатов Удомельского района принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удомельского района.
8. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Удомельского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
Статья 22. Собрание депутатов Удомельского района
1. Собрание депутатов Удомельского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Удомельского района и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Собранию депутатов Удомельского района принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Собрания депутатов Удомельского района – пять лет.
4. Собрание депутатов Удомельского района обладает правами юридического лица.
5. Собрание депутатов Удомельского района состоит из восемнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
8 депутатов избираются по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, 10 депутатов избираются по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Удомельского района пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из
списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).
Днем избрания Собрания депутатов Удомельского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.
6. Собрание депутатов Удомельского района правомочно в составе не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
7. Депутат Собрания депутатов Удомельского района избирается сроком на пять лет.
8. Основной формой работы Собрания депутатов Удомельского района является заседание.
Вновь избранное Собрание депутатов Удомельского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Удомельского района в правомочном составе.
9. Организацию деятельности Собрания депутатов Удомельского района осуществляет избираемый из числа депутатов Собранием депутатов Удомельского района Председатель Собрания депутатов Удомельского района.
Заседания Собрания депутатов Удомельского района созываются Председателем Собрания депутатов Удомельского района не реже одного раза в три месяца по собственной инициативе или по инициативе 1/3 от установленного числа депутатов.
Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на рассмотрение вопросы.
О дате, времени и месте проведения заседания и вопросах, выносимых на рассмотрение, Председатель Собрания депутатов Удомельского района сообщает депутатам Собрания депутатов Удомельского района и доводит до сведения населения не позднее, чем за 7 дней до заседания.
10. На заседаниях Собрания депутатов Удомельского района вправе присутствовать граждане, представители общественных объединений, должностные лица Администрации Удомельского района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
11. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Удомельского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Удомельского района.
12. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Удомельского района предусматриваются в районном бюджете Удомельского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
13. Полномочия Собрания депутатов Удомельского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Собрания депутатов Удомельского района также прекращаются:
1) в случае принятия решения Собрания депутатов Удомельского района о самороспуске. Решение о самороспуске Собрания депутатов Удомельского района принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удомельского района;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Удомельского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Удомельского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае увеличения численности избирателей Удомельского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Удомельского района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Удомельского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Удомельского района выборы депутатов Собрания депутатов Удомельского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 37. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов Удомельского района входят:
1) Устав Удомельского района;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Удомельского района;
4) правовые акты Главы Удомельского района;
5) правовые акты Председателя Собрания депутатов Удомельского района;
6) постановления и распоряжения Администрации Удомельского района, распоряжения, приказы органов и структурных подразделений Администрации Удомельского района.
2. Устав Удомельского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Удомельского района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Удомельского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Изменения и дополнения в Устав Удомельского района принимаются исключительно на основании и в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Правовые акты, принятые на местном референдуме, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Удомельского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
3. Собрание депутатов Удомельского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Удомельского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Удомельского района, решение об удалении Главы Удомельского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Удомельского района и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Удомельского района.
Решения Собрания депутатов Удомельского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Удомельского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Удомельского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Удомельского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Удомельского района и решениями Собрания депутатов Удомельского района, издает постановления Администрации Удомельского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, распоряжения Администрации Удомельского района по вопросам организации работы Администрации Удомельского района, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Удомельского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Удомельского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Правовые акты Собрания депутатов Удомельского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Иные решения Собрания депутатов Удомельского района вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не указано в самих решениях.
Муниципальные правовые акты Главы Удомельского района, муниципальные правовые акты Администрации Удомельского района, вступают в силу со дня их принятия (издания), за исключением муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, которые вступают в силу после их официального опубликования.
6. Председатель Собрания депутатов Удомельского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Удомельского района.
Муниципальные правовые акты Председателя Собрания депутатов Удомельского района вступают в силу со дня их принятия (издания).
7. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является их опубликование в печатном издании Удомельского района «Удомельская газета» в течение пятнадцати дней со дня подписания.
8. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Удомельского района или должностные лица местного самоуправления Удомельского района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Удомельского района - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
Статья 41. Муниципальное имущество
1. В собственности Удомельского района находится имущество в соответствии с федеральным законодательством:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения Удомельского района;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Удомельского района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Удомельского района в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. исключена.
3. исключена.
Статья 44. Районный бюджет Удомельского района
1. Удомельский район имеет собственный бюджет.
Районный бюджет Удомельского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Удомельского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Удомельского района.
2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета Удомельского района, утверждение и исполнение районного бюджета Удомельского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета Удомельского района осуществляются органами местного самоуправления Удомельского района самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законами Тверской области в порядке, установленном Собранием депутатов Удомельского района.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования Удомельский район устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Администрация Удомельского района организует составление проекта решения о районном бюджете Удомельского района на три года (очередной финансовый год и плановый период).
5. Решение о районном бюджете Удомельского района должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Удомельского района, подписано Главой Удомельского района и официально опубликовано до 1 января очередного финансового года.
6. Администрация Удомельского района организует исполнение районного бюджета Удомельского района.
7. Проект бюджета Удомельского района, решение об утверждении бюджета Удомельского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Удомельского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Удомельского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
8. Глава Удомельского района назначает публичные слушания по проекту районного бюджета Удомельского района и отчета об исполнении районного бюджета Удомельского района.
Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава.
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
2. Пункт 8 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Исключена.
4. Положения Устава Удомельского района, устанавливающие срок полномочий Главы Удомельского района, применяются в отношении Главы Удомельского района, избранного после вступления в силу данных изменений.
5. Положения Устава Удомельского района, устанавливающие срок полномочий Собрания депутатов Удомельского района, применяются по истечении срока полномочий действующего Собрания депутатов Удомельского района.
6. Часть 9 статьи 22, пункт 5 части 1, части 4,6 статьи 37 применяются после истечения срока полномочий Главы Удомельского района, избранного из состава Собрания депутатов Удомельского района.
Глава Удомельского района А.В. Воробьев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Удомельская газета" № 25 от 19.06.2015, Газета "Удомельская газета" № 1-2 от 02.01.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
