ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УДОМЕЛЬСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Удомельской городской думы Тверской области от 01.11.2016 № 65

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УДОМЕЛЬСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Собрания депутатов Удомельского района Тверской области от 23.12.2010 № 179

Статья 9. Вопросы местного значения Удомельского района

1. К вопросам местного значения Удомельского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Удомельского района и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Удомельского района;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в собственности Удомельского района;

4) организация в границах Удомельского района электро-, газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Удомельского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Удомельского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Удомельского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Удомельского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в границах Удомельского района;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Удомельского района;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Удомельского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Удомельского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Удомельского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Удомельского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Удомельского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Удомельского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Удомельского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Удомельского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание архива Удомельского района, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Удомельского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в Удомельский район, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Удомельского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Удомельского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Удомельского района, за счет средств районного бюджета Удомельского района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Удомельского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удомельского района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Удомельского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории Удомельского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Удомельского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Удомельского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

1. Органы местного самоуправления Удомельского района имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов:

1) создание музеев Удомельского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Удомельского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Удомельского района;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Удомельского района первичной медико-санитарной помощи;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Удомельского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов районного бюджета Удомельского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3.  Органы местного самоуправления Удомельского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Удомельского района, о передаче органам местного самоуправления Удомельского района осуществления части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет Удомельского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Удомельского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Удомельского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Удомельского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Удомельского района;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Удомельского района, преобразования Удомельского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Удомельского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Удомельского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Удомельского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Удомельского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Удомельского района, депутатов Собрания депутатов Удомельского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах Удомельского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 34. Избирательная комиссия Удомельского района

1. Избирательная комиссия Удомельского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, обеспечивает в соответствии со своими полномочиями реализацию и защиту избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории района.

2. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия избирательной комиссии Удомельского района регулируются федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

Срок полномочий избирательной комиссии Удомельского района определяется федеральным законом.

3. Избирательная комиссия Удомельского района организует и обеспечивает подготовку и проведение на территории Удомельского района местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Удомельского района, преобразования Удомельского района.

4. Избирательная комиссия Удомельского района формируется Собранием депутатов Удомельского района в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

5. Полномочия избирательной комиссии Удомельского района по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов Удомельского района, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

Статья 41. Муниципальное имущество

1. В собственности Удомельского района находится имущество в соответствии с федеральным законодательством:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Удомельского района в соответствии с федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Удомельского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Удомельского района могут находиться:

1)              имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Удомельского района;

2)              автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Удомельского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3)              пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Удомельского района;

4)              имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций на территории Удомельского района;

5)              имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Удомельского района муниципальной милицией;

6)              имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего  образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7)              имущество, предназначенное для оказания на территории Удомельского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8)              имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9)              архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10)              имущество, включая земельные участки, предназначенные для содержания на территории Удомельского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11)              имущество межпоселенческих библиотек;

12)              имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13)              земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Удомельского района в соответствии с федеральными законами;

14)              пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Удомельского района;

15)              имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удомельского района;

16)              имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Удомельского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17)              имущество, предназначенное для развития на территории Удомельского района физической культуры и массового спорта;

18)              имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Удомельского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19)              имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20)              объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21)              имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Удомельского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22)              имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Удомельского района.

3. Имущество, признанное бесхозяйным на территории Удомельского района, в установленном законодательством Российской Федерации порядке включается в состав муниципальной собственности.

Глава Удомельского района                                                                                                  В.В. Маркова