О внесении изменений в Устав Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области



Волгоградская область

Дубовский муниципальный район

Совет депутатов Усть-Погожинского сельского поселения

РЕШЕНИЕ №61 -2016

«14» мая 2016г. с. Усть-Погожье

О внесении изменений в Устав Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области

В соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 10 июля 2015 №110-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. №156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области»  и статьей 28 Устава Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Усть-Погожинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) следующие изменения:

1.1. Статью 8 Устава, определяющую порядок голосования по отзыву депутата, члена выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения являются установленные в судебном порядке:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и  иных нормативных правовых актов Усть-Погожинского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия).

              Основаниями для отзыва главы Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава Усть-Погожинского сельского поселения) являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Усть-Погожинского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Усть-Погожинского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Усть-Погожинского сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, главы Усть-Погожинского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Усть-Погожинского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории Усть-Погожинского сельского поселения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, главы Усть-Погожинского сельского поселения принимается Советом депутатов Усть-Погожинского сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

              Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, главы Усть-Погожинского сельского поселения подлежит обнародованию  в течение пяти дней со дня принятия.

              Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, главы Усть-Погожинского сельского поселения должны быть обнародованы объяснения отзываемого  лица.

              5. Депутат Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, глава Усть-Погожинского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Усть-Погожинского сельского поселения.

              6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, главы Усть-Погожинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.»

1.2. Изложить пункт 1 статьи 9 Устава, определяющей  сход граждан, в следующей редакции:

«1. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).»

1.3. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей  статус, порядок формирования и прекращения полномочий Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, в следующей редакции:

«4. Совет депутатов Усть-Погожинского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава двух депутатов, которые входят в состав Думы Дубовского муниципального района Волгоградской области.»

1.4. Изложить подпункты 11), 12) пункта 7 статьи 18 Устава, определяющей  статус, порядок формирования и прекращения полномочий Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, в следующей редакции:

«11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.»

1.5. Изложить пункты 2, 4 статьи  19 Устава, определяющей организацию работы Совета депутатов Усть-Погожинского сельского  поселения, в следующей редакции:

«2. Полномочия Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения нового созыва.

Заседание Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Возглавляет и организует работу  Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения председатель Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, избранный из числа депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.

Порядок избрания председателя Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения и освобождения его от должности определяется регламентом Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения издает постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения – по вопросам организации деятельности Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, и подписывает решения Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.»

1.6. Изложить пункт 4 статьи  20 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Усть-Погожинского сельского  поселения, в следующей редакции:

«4. Решения Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения  подписывает председатель Совета депутатов Усть-Погожинского сельского  поселения.

Решение Совета депутатов Усть-Погожинского сельского  поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Усть-Погожинского сельского  поселения для подписания и обнародования.

Глава Усть-Погожинского сельского  поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Совета депутатов Усть-Погожинского сельского  поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Усть-Погожинского сельского  поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Погожинского сельского  поселения, оно подлежит подписанию главой Усть-Погожинского сельского  поселения в течение семи дней и обнародованию.»

1.7. Изложить статью  21 Устава, определяющую статус, порядок избрания и прекращения полномочий  главы Усть-Погожинского сельского  поселения , в следующей редакции:

«Статья 21. Глава Усть-Погожинского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Усть-Погожинского сельского поселения является высшим должностным лицом Усть-Погожинского сельского поселения.

Глава  Усть-Погожинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.

2. Глава Усть-Погожинского сельского поселения избирается Советом депутатов Усть-Погожинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Срок полномочий главы Усть-Погожинского сельского поселения составляет пять лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Усть-Погожинского сельского  поселения устанавливается Советом депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.

Общее число членов конкурсной комиссии в Усть-Погожинском сельском  поселении устанавливается Советом депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, а другая половина – Главой Дубовского муниципального района Волгоградской области.

4. Главой Усть-Погожинского сельского поселения  может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Кандидатом на должность главы Усть-Погожинского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

К главе Усть-Погожинского сельского поселения дополнительно предъявляются следующие требования:

- достижение возраста  18  лет;

- наличие высшего образования;

- стаж работы в качестве руководителя организации в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее 5 лет, либо стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных гражданских) должностях муниципальной (государственной гражданской) службы не менее 5 лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее срока исполнения полномочий;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

- отсутствие в отношении главы муниципального образования вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности (должности государственной (муниципальной) службы) в течение определенного срока.

Кандидат на должность главы муниципального образования, в отношении которого имеется решение об удалении его в качестве главы муниципального образования в отставку либо об отрешении его от должности главы муниципального образования, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

5. Глава Усть-Погожинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Усть-Погожинского сельского поселения представляет Совету депутатов Усть-Погожинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации  Усть-Погожинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.

6. В случаях, когда глава Усть-Погожинского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Усть-Погожинского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Усть-Погожинского сельского поселения возлагается распоряжением главы Усть-Погожинского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Усть-Погожинского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Усть-Погожинского сельского поселения лица возлагается решением Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения на заместителя главы администрации Усть-Погожинского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Усть-Погожинского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Усть-Погожинского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

7. Полномочия главы  Усть-Погожинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Усть-Погожинского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования Усть-Погожинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Усть-Погожинского сельского поселения;

15) утраты Усть-Погожинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Усть-Погожинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Усть-Погожинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Усть-Погожинского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Усть-Погожинского сельского поселения на заместителя главы администрации Усть-Погожинского сельского поселения или иное должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Усть-Погожинского сельского поселения  принимается Советом депутатов Усть-Погожинского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в  Совет депутатов Усть-Погожинского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Усть-Погожинского сельского поселения.

Полномочия главы Усть-Погожинского сельского поселения  считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Усть-Погожинского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Усть-Погожинского сельского поселения.

В случае отставки главы Усть-Погожинского сельского поселения по собственному желанию, если Совет депутатов Усть-Погожинского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Усть-Погожинского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Усть-Погожинского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Усть-Погожинского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Усть-Погожинского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока. 

9. В случае, если избранный Советом депутатов Усть-Погожинского сельского поселения глава Усть-Погожинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Усть-Погожинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Усть-Погожинского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»

1.8. Изложить статью 22 Устава, определяющую компетенцию главы Усть-Погожинского сельского поселения, в следующей редакции:

«Статья 22. Компетенция главы Усть-Погожинского сельского поселения

1. К компетенции главы Усть-Погожинского сельского поселения относится:

1) представление Усть-Погожинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Усть-Погожинского сельского поселения;

3) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Усть-Погожинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) требование созыва внеочередного заседания  Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения;

5) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

6) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Усть-Погожинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Усть-Погожинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

7) исполнение полномочий главы администрации Усть-Погожинского сельского поселения;

8) формирование администрации Усть-Погожинского сельского поселения и руководство ее деятельностью;

9) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Усть-Погожинского сельского поселения;

10) представление на утверждение Совету депутатов Усть-Погожинского сельского поселения проекта бюджета Усть-Погожинского сельского поселения, планов и программ социально-экономического развития Усть-Погожинского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

11) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.

2. Глава Усть-Погожинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения, издает:

1) постановления и распоряжения главы Усть-Погожинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Усть-Погожинского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Усть-Погожинского сельского поселения в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.»

1.9. Изложить статью 23 Устава, определяющую статус и структуру администрации Усть-Погожинского сельского поселения, в следующей редакции:

«Статья 23. Администрация Усть-Погожинского сельского поселения, ее статус и структура

1. Администрация Усть-Погожинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Усть-Погожинского сельского поселения.

Администрация Усть-Погожинского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Совету депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.

Администрация  Усть-Погожинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Усть-Погожинского сельского поселения возглавляет глава Усть-Погожинского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации  Усть-Погожинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Усть-Погожинского сельского поселения по представлению главы Усть-Погожинского сельского поселения.

4. Глава Усть-Погожинского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Усть-Погожинского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами  Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения к компетенции администрации Усть-Погожинского сельского поселения, издает:

1) постановления администрации Усть-Погожинского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Усть-Погожинского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Усть-Погожинского сельского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации Усть-Погожинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Усть-Погожинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»

1.10. Изложить статью 25 Устава, определяющую гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему  свои полномочия на постоянной основе, в следующей редакции:

«Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Усть-Погожинского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Усть-Погожинского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28  календарных дней;

4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.»

1.11. Изложить пункт 6 статьи 28 Устава, определяющей порядок принятия устава Усть-Погожинского сельского  поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений, в следующей редакции:

«6. Глава Усть-Погожинского сельского поселения обязан обнародовать  зарегистрированные устав, решение Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения о внесении изменений и ( или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

1.12. Дополнить пункт 1 статьи 27 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов Усть-Погожинского сельского поселения, подпунктом 5 следующего содержания:

«5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения по вопросам деятельности Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения»

1.13. Изложить пункт 4 статьи 30 Устава, определяющей порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Усть-Погожинского сельского  поселения, в следующей редакции:

«4. Устав, решение Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.»

1.14. Дополнить пунктом 8 статью 34 Устава, определяющую бюджет Усть-Погожинского сельского поселения

«8. Проект бюджета Усть-Погожинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Усть-Погожинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Решение об утверждении бюджета Усть-Погожинского сельского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

1.15. Изложить статью 38 Устава, определяющую ответственность Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения  перед государством, в следующей редакции:

«Статья 38. Ответственность Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения  перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Усть-Погожинского сельского поселения  принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Усть-Погожинского сельского поселения  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения  прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения  в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения  в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения  распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске  Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Совета депутатов Усть-Погожинского сельского поселения  правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»

1.16. Изложить статью 39 Устава, определяющую ответственность главы Усть-Погожинского сельского поселения  перед государством, в следующей редакции:

«Статья 39. Ответственность главы Усть-Погожинского сельского поселения перед государством

1. В случае издания главой Усть-Погожинского сельского поселения  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Усть-Погожинского сельского поселения.

2. Глава Усть-Погожинского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»

Главе Усть-Погожинского  сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г.  №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Главе Усть-Погожинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.  

              4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации,

Глава Усть-Погожинского

сельского поселения:                                                              Э.А. Сулейманов