О внесении изменений в Устав Усть-Джегутинского муниципального района



Дума Усть-Джегутинского муниципального района

Карачаево-Черкесской Республики

РЕШЕНИЕ

14.06.2008 №262-1

О внесении изменений в Устав Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

В целях приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Дума Усть-Джегутинского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, принятый решением Думы Усть-Джегутинского муниципального района от 25 июля 2007 года №170-I, следующие изменения:

а) статью 2 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного его представительным органом.»;

б) пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«2.Территорию муниципального района образуют территории следующих городского и сельских поселений: Усть-Джегутинского городского поселения, Важненского сельского поселения, Гюрюльдеукского сельского поселения, Джегутинского сельского поселения, Красногорского сельского поселения, Койданского сельского поселения, Сары-Тюзского сельского поселения, Эльтаркачского сельского поселения.

В состав территорий городского и сельских поселений входят десять населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения»;

в) подпункт 5 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

г) подпункт 11 пункта 1 статьи 8 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

д) подпункт 12 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;

е) подпункт 27 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства»;

ж) пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

з) пункт 6 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«6. Случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий предусматриваются Уставом муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Думой муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

и) подпункт 1 пункта 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

к) абзац третий пункта 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«Заседание Думы муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от избранного состава Думы муниципального района. Данное положение не применяется в том случае, если решения Думы муниципального района о принятии правовых актов, внесении дополнений и изменений в правовые акты в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом должны приниматься большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района»;

л) в абзаце четвертом пункта 2 статьи 22 вместо слов «не реже одного раза в месяц» указать «не реже одного раза в три месяца»;

м) пункт 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Думы муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона»;

н) пункт 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия Думы муниципального района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Думой муниципального района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством»;

о) пункт 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«4. Гарантии осуществления полномочий депутатов Думы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.»;

п) пункт 7 статьи 26 изложить в следующей редакции;

«7. Депутат Думы муниципального района, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанное лицо не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, а также не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

р) абзац первый пункта 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией»;

с) пункт 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Президента Карачаево-Черкесской Республики согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, избравшими его депутатом Думы муниципального района;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

11) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

14) в иных случаях, установленных федеральным законодательством»;

т) пункт 9 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«9. Полномочия Главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.»;

у) абзац третий пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 8 настоящего Устава;»;

ф) подпункт 2 пункта 3 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

х) пункт 3 статьи 52 дополнить подпунктом 20.1 следующего содержания:

«20.1) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»;

ц) пункт 2 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального района»;

ч) пункты 3 и 3.1 статьи 72 изложить в следующей редакции:

«3. Пункты 4 и 5 статьи 10 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального района первого созыва и истечения срока полномочий Главы вновь образованного муниципального района. До вступления их в силу действуют следующие положения:

3.1. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления муниципального района возлагаются на Главу муниципального района и администрацию муниципального района.

Глава муниципального района и администрация муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств»;

ш) пункты 22 и 22.1 статьи 72 признать утратившими силу.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Джегутинская неделя» в течение 15 дней после его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы

Усть-Джегутинского

муниципального района М.М. Кубанов

Глава Усть-Джегутинского

муниципального района А.А. Лайпанов