О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шкуновский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШКУНОВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ          АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу. Решение Совета депутатов от 30.04.2015 № 165 НГР RU565033172015001.

Р Е Ш Е Н И Е

от  14.09.2012г.  № 75

О принятии  изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

Шкуновский сельсовет Акбулакского

района Оренбургской области

            В соответствии с Федеральным законодательством в сфере совершенствования разграничения полномочий в области местного самоуправления, статьей 56 Устава муниципального образования Шкуновский сельсовет  Акбулакского района Оренбургской области, Положением о проведении публичных слушаний, Совет депутатов РЕШИЛ:

          1.Принять изменения и дополнения к Уставу муниципального образования «Шкуновский сельсовет» Акбулакского района Оренбургской области   согласно приложения.

            2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Шкуновский сельсовет Акбулакского района, Оренбургской области    на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области.

           3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав муниципального образования Шкуновский сельсовет Акбулакского района, Оренбургской области после государственной регистрации.

           4. Решение   о принятии  изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шкуновский сельсовет Акбулакского района, Оренбургской области вступают в силу после государственной регистрации и обнародования.

           5.Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования -

Председатель Совета депутатов                                                           И.Г.Максимчук

                                                                                                    Приложение

к решению Совета депутатов

                                                                                           № 75 г.  от 14.09. 2012г.   

Изменения и дополнения

в устав муниципального образования Шкуновский  сельсовет Акбулакского района Оренбургской области, принятого решением Совета депутатов муниципального образования Шкуновский сельсовет от 07.08.2009 г № 95

1 .  В статье 5 :

1.1 Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.2 Пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.3. Пункт 18 части 1  изложить в следующей редакции:

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.4 Пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.5. Дополнить часть 1 пунктами 30.1, 30.2, 35:

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

1.6.  Дополнить часть 2 пунктами 10, 11 :

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

1.7 Абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:

Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В статье 6 Устава пункт 4 части 1 изложить в новой редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

3. В статье 14 Устава

3.1 Пункт 3 части 3 изложить в новой редакции:

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

3.2 Часть 4 изложить в новой редакции:

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. В статье 19 Устава часть 1 изложить в новой редакции:

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

представительный орган сельсовета - Совет депутатов сельсовета (далее по тексту - Совет депутатов);

глава муниципального образования - глава сельсовета;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация сельсовета;

контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-счетная комиссия;

5. В статье 22 Устава

5.1 Пункт 8 части 1  изложить в новой редакции:

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

6. Статью 24 Устава дополнить частями 12;13:

12. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами,

13. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом. №131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

7. Статью 25  Устава  дополнить частью 2:

2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;

8. В статье 26Устава:

8.1 Абзац 6 части  5  изложить в новой редакции:

Глава муниципального образования не может быть депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;

8.2 Дополнить статью частями 10;11:

10. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11. Полномочия главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом №131 ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

9. В статье 28 Устава  пункт 12 части 1 исключить; 

10. Название и содержание статьи 32 Устава изложить в новой редакции :

Статья 32. Контрольно- счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом №131 ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Оренбургской области;

11. В  статье 37 Устава:

11.1 Пункты 8; 11 части 1  изложить в новой редакции :

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

11.2 Пункты 12;13 части 1 исключить;

12. В  статье 37.1 Устава часть 3 изложить в новой редакции:

3. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальным правовым актом образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов;

13 .В  статье 38 Устава:

13.1 Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

13.2 Пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом №25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу

14 .Статью 39 Устава дополнить частью 3:

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

15 .В  статье 41 Устава:

15.1 Часть 3 изложить в следующей редакции:

3. Совет депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области , настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим уставом. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ;

15.2 Часть 4 изложить в следующей редакции:

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом  и решениями Совета депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

   Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

16. В  статье 49 Устава часть 2 дополнить пунктом 4 :

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

17. В  статье 63 Устава:

17.1 Часть 5 дополнить абзацем:

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

17.2 Часть 6 изложить в новой редакции:

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном часть 5 настоящей статьи.