О внесении изменений в Устав Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

СОВЕТ КУРДЖИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

14.11.2014                                      с. Курджиново                                      №  25

О  внесении  изменений в Устав Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района  Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Решение Совета Курджиновского сельского поселения от 22.01.2016 № 2 RU095063022016001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Курджиновского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять внесение  изменений в Устав Курджиновского сельского поселения, Урупского муниципального района, Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 8, 10, 25, 28,  35,  36, 39, 45, 51, 53, 56, 58, 59, 60, 63,  66, в новой редакции,    согласно приложению .

2.  Главу IV Устава Курджиновского сельского поселения дополнить статьей 42.1. следующего содержания:

«Статья 42.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Курджиновского сельского поселения.

Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальным служащим  Курджиновского сельского поселения предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  а также следующие дополнительные гарантии:

1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей муниципальной службы;

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством;

3) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего и членов его семьи в другую местность при переводе муниципального служащего в другой орган местного самоуправления. Порядок и условия возмещения расходов муниципальному служащему устанавливаются муниципальными правовыми актами;

4) выплата ежегодной компенсации на лечение в размере двух должностных окладов, которая выплачивается муниципальному служащему на основании письменного заявления. Размер ежегодной компенсации на лечение определяется исходя из установленного на день подачи заявления должностного оклада по замещаемой  должности муниципальной службы».

3. Статью 78 Главы VIII Устава Курджиновского сельского поселения дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1.  Положения пункта 4 статьи 42.1 настоящего Устава прекращают свое действие со дня прекращения действия подпункта «а» пункта 3 статьи 14 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.1996 №173-XXII «О государственной службе Карачаево-Черкесской Республики».

4. Направить настоящее решение Главе Курджиновского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

              5. Обнародовать внесение изменений в Устав Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики  после государственной регистрации путем вывешивания на  информационных стендах администрации Курджиновского сельского поселения, амбулатории Курджиновской участковой больницы, МКОУ «ООШ села Псемен».

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования)  в установленном порядке, за исключением статьи 7 настоящего Устава вступающей в силу с 01 января 2015 года.

Глава Курджиновского сельского поселения                                               С.Я. Кузнецов

Приложение

к решению Совета Курджиновского

сельского поселения

от 14.11.2014  № 25

Изменения  в Устав Курджиновского  сельского поселения

Статья 7. Вопросы местного значения Курджиновского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Курджиновского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Курджиновского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Курджиновского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Курджиновского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Курджиновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Курджиновского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Курджиновского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Курджиновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Курджиновского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Курджиновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Курджиновского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Курджиновского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Курджиновского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Курджиновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Курджиновского сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Урупского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Курджиновского сельского поселения в бюджет  Урупского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Курджиновского сельского поселения принимается Советом Курджиновского сельского поселения по предложению главы администрации Курджиновского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Курджиновского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Курджиновского сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Курджиновского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Курджиновского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Курджиновского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Курджиновского сельского поселения;

  7) создание муниципальной пожарной охраны;

  8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения вправе решать  вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Курджиновского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10.  Осуществление  органами  местного  самоуправления Курджиновского сельского поселения  отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Курджиновского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения  отдельными государственными полномочиями осуществляется  федеральными законами,  законами Карачаево-Черкесской Республики.

              2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Курджиновского сельского поселения возлагаются на  главу администрации  Курджиновского сельского поселения и администрацию Курджиновского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава администрации Курджиновского сельского поселения и администрация Курджиновского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Курджиновскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения  имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Курджиновского сельского поселения  вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Курджиновского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Курджиновского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Курджиновского сельского поселения  по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Курджиновского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом по представлению главы администрации  Курджиновского сельского поселения  путем внесения изменений в решение о бюджете Курджиновского сельского поселения  с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Курджиновского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации», в случае принятия Советом Курджиновского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 25. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения

1. Структуру  органов  местного  самоуправления  Курджиновского сельского поселения образуют:

представительный орган  Курджиновского сельского поселения -  Совет Курджиновского сельского поселения;

глава Курджиновского сельского поселения;

местная администрация  (исполнительно - распорядительный орган  сельского поселения) -   администрация Курджиновского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение Совета Курджиновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Курджиновского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  Курджиновского сельского поселения.

Статья 28. Компетенция Совета Курджиновского сельского

поселения

1. В компетенции  Совета Курджиновского сельского поселения находится:

1) принятие  устава  Курджиновского сельского поселения  и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление,   изменение  и отмена местных налогов и сборов в соответствии  с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) утверждение  структуры   администрации Курджиновского сельского поселения и Положения об администрации Курджиновского сельского поселения, по представлению главы администрации  Курджиновского сельского поселения;

5) принятие   планов   и   программ  развития  Курджиновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение      порядка      материально-технического      и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение   порядка   участия   Курджиновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Курджиновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Курджиновского сельского поселения в отставку;

12) формирование  избирательной  комиссии  Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13)  внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Курджиновского сельского поселения об изменении границ,  преобразовании Курджиновского сельского поселения;

14) принятие решения о привлечении жителей Курджиновского сельского поселения к социально значимым для Курджиновского сельского поселения работам;

15) определение порядка делегирования главы Курджиновского сельского поселения и депутатов Совета Курджиновского сельского поселения в состав Совета Урупского  муниципального района, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Урупского  муниципального района установлен такой порядок его формирования.

2. Совет Курджиновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Курджиновского сельского поселения, главы администрации Курджиновского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Курджиновского сельского поселения и иных подведомственных главе Курджиновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Курджиновского сельского поселения.

3. Совет Курджиновского сельского поселения обладает также иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

Статья 35. Администрация Курджиновского сельского поселения

1. Администрация  Курджиновского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Курджиновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрацией Курджиновского сельского поселения руководит глава администрации, назначаемый на должность по контракту.

Заместитель главы администрации Курджиновского сельского поселения назначается на должность главой администрации Курджиновского сельского поселения.

4. Структура администрации Курджиновского сельского  поселения утверждается  Советом Курджиновского сельского поселения по представлению главы администрации Курджиновского сельского поселения.

В структуру администрации Курджиновского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Курджиновского сельского поселения.

5. К компетенции администрации Курджиновского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4)  организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008  №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 36. Глава администрации Курджиновского сельского поселения

1. Глава администрации Курджиновского сельского поселения руководит администрацией Курджиновского сельского поселения на принципах единоначалия.

                  2. Глава администрации Курджиновского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Курджиновского сельского поселения сроком на 5 лет.

     Контракт с главой администрации Курджиновского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Курджиновского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы  Совета Курджиновского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

  3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Курджиновского сельского поселения устанавливается Советом Курджиновского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Курджиновского сельском поселении устанавливается Советом Курджиновского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Курджиновского сельского поселения, а другая половина - главой местной администрации Урупского муниципального района.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Курджиновского сельского поселения Советом Курджиновского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Курджиновского сельского поселения заключается главой Курджиновского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Курджиновского сельского поселения утверждаются Советом Курджиновского сельского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Курджиновского сельского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Курджиновского сельского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей ) с главой Курджиновского сельского поселения.

5. Глава администрации Курджиновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Курджиновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Курджиновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава администрации Курджиновского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Курджиновского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Курджиновского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Курджиновского сельского поселения и депутатов Курджиновского сельского поселения);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Курджиновского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Курджиновского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Курджиновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Курджиновского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Курджиновского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Курджиновского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Курджиновского сельского поселения структуру администрации Курджиновского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Курджиновского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Курджиновского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Курджиновского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Курджиновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Курджиновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Курджиновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Курджиновскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Курджиновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Курджиновского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Курджиновского сельского поселения, распоряжается средствами Курджиновского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Курджиновского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Курджиновского сельского поселения;

21) выступает гарантом экологической безопасности Курджиновского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Курджиновского сельского поселения;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Курджиновского сельского поселения, осуществляя свои полномочия:

1) подконтролен и подотчетен Совету Курджиновского сельского поселения;

2) представляет Совету Курджиновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Курджиновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Курджиновского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Курджиновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

              8. Полномочия главы администрации Курджиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Курджиновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Курджиновского сельского поселения;

12) утраты Курджиновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Курджиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Курджиновского сельского поселения или объединения Курджиновского сельского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации Курджиновского сельского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

  1) Совета Курджиновского сельского поселения или главы Курджиновского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом  5 настоящей статьи;

         3) главы администрации Курджиновского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 39. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения – юридические лица

1. От имени Курджиновского сельского поселения  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут  Глава Курджиновского сельского поселения, Глава администрации Курджиновского сельского поселения,  другие должностные лица Курджиновского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Курджиновского сельского поселения и  администрация Курджиновского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об  общих принципах  организации  местного самоуправления  в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для представительного органа Курджиновского сельского поселения – протокол заседания представительного органа Курджиновского сельского поселения, содержащий решение о наделении этого представительного органа  правами юридического лица;

2) для иных органов   местного самоуправления – решение представительного органа Курджиновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов  администрации Курджиновского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Курджиновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем  Советом Курджиновского сельского поселения по представлению главы  администрации Курджиновского сельского поселения.

Статья 45.  Устав   Курджиновского сельского поселения

1. Устав Курджиновского сельского поселения определяет:

1)  наименование сельского поселения;

2)  перечень вопросов местного значения;

3) формы,  порядок  и гарантии  участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и  порядок  формирования  органов  местного самоуправления Курджиновского сельского поселения;

5) наименования  и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Курджиновского сельского поселения;

6)  виды,  порядок  принятия,  официального  опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Курджиновского сельского поселения;

7)  срок полномочий Совета Курджиновского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, а также  основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Курджиновского сельского поселения;

9)  порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Курджиновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Курджиновского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Курджиновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской  Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Курджиновского сельского поселения.

2. Уставом Курджиновского сельского поселения регулируются также иные вопросы  организации  местного самоуправления  в соответствии  с федеральными законами  и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав  Курджиновского сельского поселения принимается  большинством  в две трети  голосов от  установленной численности  депутатов Совета Курджиновского сельского поселения.

4. Устав  Курджиновского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Устав Курджиновского сельского поселения подлежит  официальному  опубликованию (обнародованию) после  его государственной  регистрации   и вступает в силу после  его официального  опубликования  (обнародования). Глава Курджиновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Курджиновского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 51.    Подготовка   и   вступление   в  силу правовых   актов  Курджиновского сельского поселения

1. Проекты  муниципальных  правовых актов могут вноситься депутатами  Совета Курджиновского сельского поселения,  главой Курджиновского сельского поселения, главой администрации Курджиновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными  группами  граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных  правовых актов Курджиновского сельского поселения,  перечень и форма  прилагаемых к ним документов устанавливаются  нормативным  правовым  актом органа местного самоуправления  или должностного лица  Курджиновского сельского поселения, на рассмотрение   которых  вносятся  указанные  проекты.

3. Муниципальные правовые акты Курджиновского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом  или самим правовым актом. 

4. Решения Совета Курджиновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.             

5. Муниципальные нормативные правовые акты Курджиновского сельского поселения, затрагивающие  права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального  опубликования (обнародования).

6. Муниципальные правовые  акты Курджиновского сельского поселения подлежат  официальному опубликованию  в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию  в течение 10 дней после их подписания, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы Курджиновского сельского поселения.

Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Курджиновского сельского поселения  посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации Курджиновского сельского поселения, иных местах, распространения в печатной форме, а также размещения на Интернет-сайте.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Курджиновского сельского поселения, копия передается в библиотеку Курджиновского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 53. Имущество Курджиновского   сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Курджиновского сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Курджиновского  сельского поселения имущество, средства  бюджета Курджиновского  сельского поселения, а также имущественные права Курджиновского сельского поселения.

2.   Муниципальная       собственность       признается      и   защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Курджиновского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Курджиновского  сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Курджиновского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета Курджиновского  сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)  имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с пунктом 1 статьи 7 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Устава.

4. В случаях возникновения у Курджиновского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 56. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Курджиновского сельского поселения

1. Курджиновское сельское поселение может создавать  муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Курджиновского сельского поселения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий  определяет Совет Курджиновского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность  и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения от имени Курджиновского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58. Бюджет Курджиновского сельского поселения (местный бюджет)

1. Курджиновское сельское поселение  имеет  собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Курджиновского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Курджиновского сельского поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Курджиновского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Курджиновского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Курджиновского  сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Курджиновского  сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59.  Доходы бюджета Курджиновского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Курджиновского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

             

Статья 60. Расходы бюджета Курджиновского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Курджиновского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами  Курджиновского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Курджиновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Курджиновского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В ред. решения Совета Курджиновского сельского поселения от 14.11.2014 № 25 RU095063022014003

Статья 63. Рассмотрение и утверждение бюджета Курджиновского сельского поселения

1. Глава администрации  Курджиновского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Курджиновского сельского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Курджиновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в Курджиновском сельском поселении, утверждаемым Советом  Курджиновского сельского поселения.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект бюджета Курджиновского  сельского поселения, решение об утверждении бюджета Курджиновского  сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Курджиновского  сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Курджиновского  сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 66. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Курджиновского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из  бюджета Карачаево-Черкесской Республики  в порядке, установленном статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».