О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРЕДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Российская Федерация

1

Утратило силу решением Совета депутатов Передольского сельского поселения от 02.02.2016 № 28-СД

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРЕДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 14.12.2010 № 19-СД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРЕДОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Передольского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения в Устав Передольского сельского поселения (далее - изменения в Устав) в прилагаемой редакции.

1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3.Официальный символ Передольского сельского поселения и порядок его использования

Поселение использует герб Батецкого муниципального района в порядке, установленном решением Думы Батецкого муниципального района».

2.Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Передольского сельского поселения:

1. К вопросам местного значения Передольского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Передольского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Передольского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Передольского сельского поселения;

4) организация в границах Передольского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Передольского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Передольском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения  в границах Передольского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Передольского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Передольского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Передольского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Передольского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Передольского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Передольского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия  (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Передольского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Передольском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Передольского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Передольского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Передольского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Передольского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Передольского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Передольского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Передольского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Передольского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Передольского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Передольского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Передольского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Передольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Передольского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Передольского сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Передольском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Орган местного самоуправления Передольского сельского поселения вправе заключать соглашения с органом местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Передольского сельского поселения в бюджет Батецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Передольского сельского поселения принимается Советом депутатов Передольского сельского поселения по предложению Главы Передольского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их  действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

3.Статью 4.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Передольского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Передольского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Передольском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Передольского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Передольского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Передольского сельского поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

4.Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Передольского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Передольского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Передольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Передольского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Передольского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Передольского сельского поселения и органами местного самоуправления Батецкого муниципального района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Передольского сельского поселения, преобразования Передольского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Передольского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Передольского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Передольского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Передольского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Передольского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения вправе в соответствии с Уставом  Передольского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Передольского сельского поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Передольского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Передольского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления Передольского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Передольского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».

5.Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления   Передольского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Передольского сельского поселения возлагаются на:

-Главу Передольского сельского поселения;

-Администрацию Передольского сельского поселения;

-Совет депутатов Передольского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Передольского сельского поселения,  осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Передольского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Передольскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Передольского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Передольского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если  возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Передольского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Передольского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Передольского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй  19  Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Передольского сельского поселения  решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий». 

6.Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Право населения Передольского сельского поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Передольского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местных референдумах,  муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Передольского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Передольского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами».

7.Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Передольского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Передольского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Передольского сельского поселения и Главы администрации Передольского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Передольского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Передольского сельского поселения и Главой администрации Передольского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Передольского сельского поселения и Главы администрации Передольского сельского поселения.

Совет депутатов Передольского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Передольского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Передольского сельского поселения с ходатайством о регистрации группы. С момента обращения инициативной группы с таким ходатайством избирательная комиссия Передольского сельского поселения действует в качестве комиссии местного референдума.

Если Совет депутатов Передольского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Передольского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает её регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Передольского сельского поселения соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям областного закона.

5. Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает в день окончания компании местного референдума или прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.

6. Если Совет депутатов Передольского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Передольского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает решение, в котором указывается причина отказа.

7. Совет депутатов Передольского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Передольского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Передольского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Передольского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Передольского сельского поселения, достигшие на день голосования возраста 18 лет. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Передольского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Передольского сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Передольского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами

13.Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Передольского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Передольского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание)  указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца».

8.Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главы Передольского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Передольского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий  депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главы Передольского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Передольского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

При проведении муниципальных выборов в Передольском сельском поселении используется мажоритарная избирательная система.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске  газеты «Батецкий край»  «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района в сети «Интернет».

9. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10.Голосование по отзыву Главы Передольского сельского поселения, депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Передольского сельского поселения, преобразования Передольского сельского поселения

1. Голосование по отзыву Главы Передольского сельского поселения, депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения проводится по инициативе населения Передольского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва Главы Передольского сельского поселения, депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главой Передольского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главы Передольского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Передольского сельского поселения, депутату Совета депутатов Передольского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы Передольского сельского поселения, депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения, необходимые для дачи объяснений по поводу оснований их отзыва, назначаются Советом депутатов Передольского сельского поселения в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого избирательной комиссией Передольского сельского поселения. Глава Передольского сельского поселения, депутат Совета депутатов Передольского сельского поселения, в отношении которых выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляются Советом депутатов Передольского сельского поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи ими объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва, не позднее, чем за три дня до их проведения. Голосование по отзыву Главы Передольского сельского поселения, депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения назначается Советом депутатов  Передольского сельского поселения.

Голосование по отзыву Главы Передольского сельского поселения проводится на всей территории Передольского сельского поселения. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат Совета депутатов Передольского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава Передольского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Передольском  сельском поселении.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Передольского сельского поселения, преобразовании Передольского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Передольского сельского поселения, преобразования Передольского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Передольского сельского поселения, преобразования Передольского сельского поселения проводится на всей территории Передольского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Голосование по вопросам изменения границ Передольского сельского поселения, преобразования Передольского сельского поселения назначается Советом депутатов Передольского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Передольского сельского поселения, преобразования Передольского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Передольского сельского поселения или части Передольского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Передольского сельского поселения, преобразование Передольского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Передольского сельского поселения или части Передольского сельского поселения.

7. Итоги указанных в настоящей статье голосований и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

10. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11.Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Передольского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Передольского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Передольского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета депутатов Передольского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесённого гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Передольского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае  если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Передольского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Передольского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан».

11. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Передольского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Передольского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Передольском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории Передольского сельского поселения.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Передольского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Передольского сельского поселения, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Передольского сельского поселения.

7. Исключительные полномочия собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление; вопросы, которые в обязательном порядке устанавливаются в уставе территориального общественного самоуправления, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Передольского сельского поселения устанавливаться не могут».

12.Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Передольского сельского поселения Советом депутатов Передольского сельского поселения, Главой Передольского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Передольского сельского поселения или Главы Передольского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Передольского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Передольского сельского поселения, а по инициативе Главы Передольского сельского поселения - Главой Передольского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Передольского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Передольского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Передольского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Передольского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Передольского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Передольского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Передольского сельского поселения.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 21 день (по проекту Устава Передольского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Передольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Передольского сельского поселения не позднее чем за 30 дней) до даты рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления Передольского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Передольского сельского поселения проекта муниципального правового акта Передольского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске  газеты «Батецкий край»  «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района в сети «Интернет»  не позднее, чем за 14 дней (по проекту Устава Передольского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Передольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Передольского сельского поселения не позднее, чем за 23 дня) до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позже чем за 21 день (по проекту Устава Передольского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Передольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Передольского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней) до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Передольского сельского поселения. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске  газеты «Батецкий край»  «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района в сети «Интернет» не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний».

13. Статью 14  изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Передольского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Передольского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главы Передольского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Передольского сельского поселения или по инициативе Главы Передольского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Передольского сельского поселения или Главой Передольского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Передольского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

С инициативой о проведении собрания может выступить группа граждан в количестве не менее 5 человек. Для назначения собрания необходимо наличие не менее 5 процентов подписей жителей Передольского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих в границах Передольского сельского поселения.

Для назначения собрания граждан инициативная группа не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Передольского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемые дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие документы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства, даты рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сформированы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Передольского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, установленном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Передольского сельского поселения принимает решение о назначении собрания или отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) уведомляется Советом депутатов Передольского сельского поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Передольского сельского поселения вправе принять решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Передольского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления  Передольского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета депутатов Передольского сельского поселения, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.

6. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Передольского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Передольского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги конференции (собрания делегатов) и собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

14.Статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории  Передольского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Передольского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Передольского сельского поселения, обладающие избирательным правом.  

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Передольского сельского поселения или Главы Передольского сельского поселения по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Передольского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением  Совета депутатов Передольского сельского поселения.

5. Опрос граждан назначается Советом депутатов Передольского сельского поселения.

6. В решении Совета депутатов Передольского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Передольского сельского поселения, участвующих в опросе.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Передольского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Передольского сельского поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса  инициативе органов государственной власти Новгородской области».

15. Дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

«Статья 16.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам, областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Передольского сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления».

16. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Органы местного самоуправления поселения

1.Структуру органов местного самоуправления Передольского сельского поселения образуют:

- представительный орган Передольского сельского поселения – Совет депутатов Передольского сельского поселения;

- глава Передольского сельского поселения – Глава Передольского сельского поселения;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Передольского сельского поселения – Администрация Передольского сельского поселения;

-контрольный орган Передольского сельского поселения - контрольно-счётная комиссия Передольского сельского поселения».

17. Статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Совет депутатов Передольского сельского поселения

1. В состав Совета депутатов Передольского сельского поселения входит десять депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и многомандатным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения - 5 лет.

3. Совет депутатов Передольского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Формой работы Совета депутатов Передольского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Передольского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов Передольского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Передольского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Передольского сельского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Передольского сельского поселения вправе образовывать из своего состава комиссии.

5. Совет депутатов Передольского сельского поселения может обладать правами юридического лица.

6. Организацию деятельности Совета депутатов Передольского сельского поселения осуществляет председатель  Совета депутатов Передольского сельского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Передольского сельского поселения предусматриваются в бюджете Передольского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Передольского сельского поселения, представителей общественности, населения Передольского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Передольского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Передольского сельского поселения.

9. Совет депутатов Передольского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Передольского сельского поселения».

18.Статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Полномочия Совета депутатов Передольского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Передольского сельского поселения находится:

1)принятие Устава Передольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Передольского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета об его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии  с  законодательством  Российской Федерации  о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Передольского сельского поселения;

7)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8)определение порядка участия Передольского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Передольского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Передольского сельского поселения;

10) принятия решения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Передольского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1)назначение муниципальных выборов Главы Передольского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Передольского сельского поселения и решений Совета депутатов Передольского сельского поселения;

3) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

5) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

6) утверждение Регламента Совета депутатов Передольского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

7) утверждение генеральных планов сельского Передольского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Передольского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Передольского сельского поселения;

8) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Передольского сельского поселения;

9) принятие решения о привлечении жителей  Передольского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Передольского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

10) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Передольского сельского поселения;

11) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Передольского сельского поселения и о прекращении такого использования;

12) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Передольского сельского поселения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;

13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Передольского сельского поселения на указанные цели;

14) утверждение структуры Администрации Передольского сельского поселения по представлению Главы Передольского сельского поселения;

15) заслушивание ежегодных отчетов Главы Передольского сельского поселения, являющегося Главой Администрации Передольского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Передольского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Передольского сельского поселения;

16) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом».

19.Статью 20 изложить  в следующей редакции:

«Статья 20. Порядок принятия Советом депутатов Передольского сельского поселения муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Передольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Передольского сельского поселения, решение об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Передольского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Совета депутатов Передольского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Передольского сельского поселения.

Порядок принятия решений Советом депутатов Передольского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Передольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решения Совета депутатов Передольского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Передольского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решение об утверждении Устава Передольского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений к нему принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения Совета депутатов Передольского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Передольского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Передольского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Передольского сельского поселения или при наличии заключения Главы Администрации Передольского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Передольского сельского поселения по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Передольского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения.

7. Решения Совета депутатов Передольского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Передольского сельского поселения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Передольского сельского поселения, направляется Главе Передольского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

9. Глава Передольского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы  Администрации Передольского сельского поселения, имеет право отклонить принятый Советом депутатов Передольского сельского поселения нормативный правовой акт. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Передольского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если Глава Передольского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается  Советом депутатов Передольского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Передольского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Передольского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Передольского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Передольского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

20. Статью 21 изложить  в следующей редакции:

«Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Передольского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Передольского сельского поселения  также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Передольского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов  Передольского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Передольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Передольского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Передольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Передольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Передольского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Передольского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Передольского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан - с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Передольского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

21.Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Депутат Совета депутатов Передольского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов  Передольского сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Передольского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Передольского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Передольского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Передольского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Передольского сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся на территории Передольского сельского поселения;

2) депутат Совета депутатов Передольского сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Передольского сельского поселения, распространять информацию, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Передольского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Передольского сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Передольского сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч с избирателями».

22.Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Передольского сельского поселения. Совет депутатов Передольского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Передольского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

23. Статью  26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Глава Передольского сельского поселения

1. Глава Передольского сельского поселения является высшим должностным лицом Передольского сельского поселения.

2. Глава Передольского сельского поселения избирается населением Передольского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21.06.2007 № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».

3. Глава Передольского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Передольского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Передольского сельского поселения. Порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов Передольского сельского поселения.

4. Глава Передольского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Передольского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Передольского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Передольского сельского поселения.

5.1. Днем окончания срока, на который избирается Глава Передольского сельского поселения, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Главы Передольского сельского поселения, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Передольского сельского поселения.

Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Передольского сельского поселения, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава Передольского сельского поселения, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.

6. Глава Передольского сельского поселения является одновременно Главой администрации Передольского сельского поселения.

7. Глава Передольского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Передольского сельского поселения.

8. Глава Передольского сельского поселения, являющийся Главой Администрации Передольского сельского поселения, представляет Совету депутатов Передольского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Передольского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Передольского сельского поселения».

24. Статью  26.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 26.1. Социальные гарантии Главе Передольского сельского поселения

1. Главе Передольского сельского поселения осуществляются выплаты компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания,  установленного Советом депутатов Передольского сельского поселения, в случае досрочного прекращения полномочий Главы Передольского сельского поселения по следующим основаниям:

1) преобразования или упразднения Передольского сельского поселения;

2) в случае увеличения численности избирателей Передольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Передольского сельского поселения или объединения Передольского сельского поселения с городским округом.

2. В случае гибели (смерти) Главы Передольского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания  указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Передольского сельского поселения на день выплаты компенсации.

3. Главе Передольского сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

4. Главе Передольского сельского поселения  ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Передольского сельского поселения.

8. Предоставление социальных гарантий Главе Передольского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Передольского сельского поселения».

25.Дополнить статьёй 26.2 следующего содержания:

«26.2.Гарантии осуществления полномочий Главы Передольского сельского поселения

Гарантии осуществления полномочий Главы Передольского сельского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами местного самоуправления Передольского сельского поселения, органами местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностными лицами организаций, расположенных на территории Передольского сельского поселения;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Передольского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Передольского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Передольского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Передольского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Передольского сельского поселения».

26.Статью 27  изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Полномочия Главы Передольского сельского поселения

1. Глава Передольского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Передольское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Передольского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Передольского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Передольского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Передольского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Передольского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Полномочия Главы Передольского сельского поселения как Главы Администрации Передольского сельского поселения:

1) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Передольского сельского поселения;

2) обеспечивает взаимодействие Администрации Передольского сельского поселения с Советом депутатов Передольского сельского поселения, с избирательной комиссией Передольского сельского поселения, контрольно-счетной комиссией Передольского сельского поселения;

3) обеспечивает на территории Передольского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых и иных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых и иных актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых и иных актов Новгородской области и муниципальных правовых актов Передольского сельского поселения;

4) организует деятельность по вопросам регулирования отношений, связанных с муниципальной службой;

5) открывает и закрывает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, расчетные, текущие, лицевые счета Администрации Передольского сельского поселения;

6) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Передольского сельского поселения, подписывает правовые акты Администрации Передольского сельского поселения;

7) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Передольского сельского поселения, специалистов Администрации Передольского сельского поселения;

9) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом».

27. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Передольского сельского поселения

1. Полномочия Главы Передольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске  газеты «Батецкий край»  «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района в сети «Интернет» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Передольского сельского поселения;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Передольского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 10 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Передольского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования сельского Передольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Передольского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

12) утраты Передольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

13) увеличения численности избирателей Передольского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Передольского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Передольского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Передольского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Передольского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Передольского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель Главы Администрации Передольского сельского поселения».

28.Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Исполнение обязанностей Главы администрации Передольского сельского поселения

В случае временного отсутствия Главы Передольского сельского поселения (временной нетрудоспособности, отпуска, командировки) его обязанности временно осуществляет заместитель Главы Администрации Передольского сельского поселения».

29.Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Администрация Передольского сельского поселения

1.Администрация Передольского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Передольского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Передольского сельского поселения.

2. Главой Администрации Передольского сельского поселения является Глава Передольского сельского поселения. Администрацией Передольского сельского поселения руководит Глава Администрации Передольского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Передольского сельского поселения утверждается Советом депутатов Передольского сельского поселения по представлению Главы Администрации Передольского сельского поселения. В структуру Администрации Передольского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы.

4. Администрация Передольского сельского поселения обладает  правами юридического лица.

5. При Администрации Передольского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Передольского сельского поселения подконтрольна Главе Передольского сельского поселения и подотчетна населению».

30. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия Администрации Передольского сельского поселения

1. К полномочиям Администрации Передольского сельского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Передольского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Передольского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Передольского сельского поселения;

4) составление проекта бюджета Передольского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Передольского сельского поселения и составление бюджетной отчётности;

6) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

7) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами;

8) осуществление земельного контроля за использованием земель Передольского сельского поселения;

9) организация и осуществление муниципального контроля;

10) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Передольского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области.

2. Администрация Передольского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Передольского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Передольского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Передольского сельского поселения».

31. Дополнить статьёй 31.1 следующего содержания:

«Статья 31.1. Контрольно-счетная комиссия Передольского сельского поселения

1. Контрольно - счетная комиссия Передольского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Передольского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Передольского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Передольского сельского поселения.

2. Контрольно - счетная комиссия Передольского сельского поселения формируется Советом депутатов Передольского сельского поселения и состоит из трех членов.

Срок полномочий членов контрольно - счетной комиссии Передольского сельского поселения составляет 5 лет.

Руководителем контрольно-счетной комиссии является ее председатель, который назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов Передольского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно - счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов Передольского сельского поселения.

4.Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно - счетную комиссию Передольского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольно - счетной комиссией Передольского сельского поселения, подлежат опубликованию в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске  газеты «Батецкий край»  «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района в сети «Интернет».

6. Контрольно - счетная комиссия подконтрольна Совету депутатов Передольского сельского поселения и подотчетна населению».

32. Дополнить статьей 31.2 следующего содержания:

«Статья 31.2. Муниципальный контроль

1.Органом муниципального контроля в Передольском сельском поселении является Администрация Передольского сельского поселения, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Передольского сельского поселения;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которых утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской              области полномочий.

2. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения проверок, осуществляет Глава Передольского сельского поселения.

3. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Передольского сельского поселения о проведении проверок».

33. Статью  33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Муниципальные правовые акты Передольского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.

2. В систему муниципальных правовых актов Передольского сельского поселения входят:

- Устав Передольского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Передольского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Передольского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Передольского сельского поселения;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Передольского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Передольского сельского поселения.

3. Устав Передольского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Передольского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Передольского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов Передольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Передольского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Передольского сельского поселения, решение об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Передольского сельского поселения.

5. Глава Передольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Передольского сельского поселения и решениями Совета депутатов Передольского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Передольского сельского поселения, а также постановления и распоряжения Администрации Передольского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

6. Глава Администрации Передольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Передольского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Передольского сельского поселения, издает постановления Администрации Передольского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Передольского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Передольского сельского поселения».

34. Дополнить статьёй 33.1 следующего содержания:

«Статья 33.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главой Передольского сельского поселения, Главой Администрации Передольского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Передольского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Передольского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске  газеты «Батецкий край»  «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района в сети «Интернет», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске  газеты «Батецкий край»  «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района в сети «Интернет».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Передольского сельского поселения в газету «Батецкий край» и (или) в специальный выпуск  газеты «Батецкий край»  «Официальный вестник» и (или) в муниципальную газету «Передольский вестник» и (или) на официальном сайте Батецкого муниципального района в сети «Интернет».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Передольского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Передольского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу».

35. Дополнить статьёй 33.2 следующего содержания:

«Статья 33.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Передольского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Передольского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Прокурор Батецкого района при необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Передольского сельского поселения и Администрацию Передольского сельского поселения предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии нормативных правовых актов.

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Передольского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».

36. Статью 34 изложить в  следующей редакции:

«Статья  34. Избирательная комиссия Передольского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Передольского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения, Главы Передольского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Передольского сельского поселения, преобразования Передольского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Передольского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Передольского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Передольского сельского поселения составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Передольского сельского поселения формируется Советом депутатов поселения на основании предложений субъектов права внесения предложений по составу избирательных комиссий, указанных в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

5. Председатель избирательной комиссии Передольского сельского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения Избирательной комиссии Батецкого муниципального района. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии Передольского сельского поселения избирается тайным голосованием на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном вышеуказанным федеральным законом.

6. Полномочия избирательной комиссии Передольского сельского поселения по решению соответствующей Избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Передольского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

7. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Передольского сельского поселения устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним областным законом, а также настоящим Уставом».

37. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами и муниципальными правовыми актами».

38. Статьи 36, 36.1, 36.2, 36.3, 36.4 исключить.

39. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальное имущество Передольского сельского поселения

1. В собственности Передольского сельского поселения  может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Передольским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Передольского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Передольского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Передольского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Передольского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Передольского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Передольского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов  Передольского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов  Передольского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования  для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Передольском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договоров социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Передольского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Передольского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Передольского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Передольского сельского поселения  услугами организации культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Передольского сельсого поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Передольского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания  мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности Передольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры на территории Передольского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Передольского сельского поселения;   

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Передольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;         

20) имущество, предназначенное для  развития малого и среднего предпринимательства в Передольском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально- ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Передольского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Передольского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Передольского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Передольского сельского поселения либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».

40. Статью  38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения от имени Передольского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Передольского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Новгородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Передольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Передольского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

41. Статью 39 исключить.

42. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Передольское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия  и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения,  осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения от имени Передольского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

43. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Бюджет Передольского сельского поселения

1. Бюджет Передольского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Передольского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Передольского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Передольского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Передольского сельского поселения.

3. Полномочия Администрации Передольского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Передольского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Батецкого муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Новгородской области отчеты об исполнении бюджета Передольского сельского поселения.

6. В бюджете Передольского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Передольского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Передольского сельского поселения.

7. Проект бюджета Передольского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Передольского сельского поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Передольского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения обеспечивают жителям Передольского сельского поселения возможность ознакомления с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

8. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Передольского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждения отчета о его исполнении определяется решением Совета депутатов Передольского сельского поселения, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами».

44. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Доходы бюджета Передольского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Передольского сельского поселения относятся:

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии со статьями 58, 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Передольского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Передольского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Передольского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Передольского сельского поселения;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 46 настоящего Устава;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Передольского сельского поселения».

45. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Расходы бюджета Передольского сельского поселения

1. Расходы бюджета Передольского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестры расходных обязательств Передольского сельского поселения ведутся в порядке, установленном Администрацией Передольского сельского поселения.

2. Совет депутатов Передольского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы Передольского сельского поселения, муниципальных служащих, служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Передольского сельского поселения на решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения, являясь учредителями муниципальных учреждений и предприятий, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий.

3. Расходование средств бюджета Передольского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Передольского сельского поселения о бюджете Передольского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Передольского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Передольского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Передольского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Передольского сельского поселения.

5. Осуществление расходов бюджета Передольского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами».

46. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальные заимствования

Передольское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Передольского сельского поселения принадлежит Администрации Передольского сельского поселения.

Программа муниципальных заимствований Передольского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете Передольского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Советом депутатов Передольского сельского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете Передольского сельского поселения.

Эмитентом ценных бумаг Передольского сельского поселения выступает Администрация Передольского сельского поселения. Администрация Передольского сельского поселения осуществляет функции эмитента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг определяются нормативным правовым актом Администрации Передольского сельского поселения. Отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг утверждается Администрацией Передольского сельского поселения путем принятия нормативного правового акта».

47. Дополнить главой 4.1 следующего содержания:

«ГЛАВА 4.1. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 49.1. Межмуниципальное сотрудничество

Передольское сельское поселение осуществляет межмуниципальное сотрудничество в соответствии с формами, установленными федеральным законом.

Порядок участия Передольского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов Передольского сельского поселения.

Статья 49.2. Участие в объединениях муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения участвуют в организации и деятельности Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с федеральным законом.

2. Уплата членских взносов на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Новгородской области и содержание его органов управления осуществляется из бюджета Передольского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения вправе участвовать в создании и деятельности иных объединений муниципальных образований.

Статья 49.3. Межмуниципальные организации

1. Совет депутатов Передольского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 49.4. Некоммерческие организации Передольского сельского поселения

Совет депутатов Передольского сельского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами».

48.Статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Передольского сельского поселения

Органы местного самоуправления Передольского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Передольского сельского поселения несут ответственность перед населением Передольского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами».

49. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Передольского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

50.Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Ответственность Совета депутатов Передольского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Передольского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Передольского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Передольского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Передольского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Передольского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Передольского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Передольского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Передольского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Передольского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу».

51. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Ответственность Главы Передольского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Передольского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Передольского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Передольского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Передольского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Передольского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы  Передольского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Передольского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».

52.Дополнить статьей 55.1. следующего содержания:

«Статья 55.1. Удаление Главы Передольского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Передольского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Передольского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов  Передольского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы  Передольского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Передольского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  иными федеральными законами, Уставом Передольского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  законами и  законами Новгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Передольского сельского поселения Советом депутатов Передольского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Передольского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Передольского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Передольского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Передольского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Передольского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и  законами Новгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Передольского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Передольского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Передольского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Передольского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Передольского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы  Передольского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Передольского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Передольского сельского поселения.

10. В случае если в соответствии с Уставом Глава Передольского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Передольского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Передольского сельского поселения.

11. В случае если в соответствии с Уставом Глава Передольского сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Передольского сельского поселения, решение об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Передольского сельского поселения.

12. В случае если Глава Передольского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Передольского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Передольского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Передольского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Передольского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Передольского сельского поселения решения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Передольского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если Глава Передольского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Передольского сельского поселения об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Передольского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Передольского сельского поселения.

16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы  Передольского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Передольского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Передольского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Передольского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Передольского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».

53. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Принятие Устава Передольского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Передольского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Передольского сельского поселения проекта нового Устава Передольского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и  дополнений в Устав Передольского сельского поселения может исходить от Главы Передольского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Передольского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и  дополнений в Устав Передольского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Передольского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Передольского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного  решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Передольского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Передольского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Передольского сельского поселения, в порядке, определяемом решением Совета депутатов Передольского сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Передольского сельского поселения о принятии Устава Передольского сельского поселения и решение о внесении изменений и  дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Передольского сельского поселения.

5. Устав Передольского сельского поселения, решение о внесении в Устав Передольского сельского поселения изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Передольского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, могут быть:

1) противоречие Устава Передольского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Новгородской области и областным законам;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятии Устава Передольского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав.

6. Устав Передольского сельского поселения, решение о внесении в Устав Передольского сельского поселения изменений и дополнений подлежит опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Передольского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Передольского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Передольского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Передольского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Передольского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренным пунктом 6 настоящей статьи».

2. Направить прилагаемые изменения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в специальном выпуске газеты «Батецкий край»  «Официальный вестник».

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Батецкий край» или в специальном выпуске газеты «Батецкий край» «Официальный вестник».

5. Считать утратившим силу решение Совета депутатов Передольского сельского поселения от 22.09.2010 № 156-СД «О внесении изменений в Устав Передольского сельского поселения».

Глава Передольского

сельского поселения

В.Ю.Полушкин