О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Синегорское сельское поселение»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СИНЕГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

(Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Синегорского сельского поселения от 04.07.2017 № 32)

РЕШЕНИЕ

14.12.2015 г.                        № 82                п. Синегорский

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Синегорское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Синегорское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Синегорское сельское поселение» Собрание депутатов Синегорского сельского поселения

РЕШИЛО:

             

1. Внести в Устав муниципального образования «Синегорское сельское поселение» следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Синегорского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Синегорского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Синегорского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение  отчета об  исполнении данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Синегорского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Синегорского сельского поселения;

4) организация в границах Синегорского сельского поселения электро-,

тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Синегорского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Синегорского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Синегорском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Синегорского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Синегорского сельского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Синегорского сельского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Синегорского сельского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Синегорского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Синегорского сельского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Синегорского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Синегорского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Синегорского сельского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Синегорском сельском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории Синегорского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Синегорского сельского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Синегорского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Синегорского сельского поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории Синегорского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Синегорского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Синегорского сельского поселения;

22) утверждение генеральных планов Синегорского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Синегорского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Синегорского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Синегорского сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Синегорского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Синегорского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Синегорского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Синегорского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Синегорского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Синегорском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311, 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Синегорского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Синегорского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Синегорского сельского поселения;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2) в статье 3:

дополнить подпунктом 14  пункта 1 следующего содержания:

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Синегорского сельского поселения.

3) в статье 13:

подпункт 4 пункта 3 изложить в новой редакции:

4) вопросы о преобразовании Синегорского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Синегорского сельского поселения требуется получение согласия населения Синегорского сельского поселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4) статью 16 изложить в новой редакции:

« Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Синегорского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Синегорского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Синегорского сельского поселения или председателя Собрания депутатов – главы Синегорского сельского поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Синегорского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением Собрания депутатов Синегорского сельского поселения в соответствии с Областным законом 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Синегорского сельского поселения. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Синегорского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Синегорского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Опрос граждан назначается не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее, чем за 10 дней до дня поведения опроса граждан.

7. Жители Синегорского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Синегорского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

9.Для установления результатов опроса граждан и подготовки заключения о результатах опроса граждан решением Собрания депутатов Синегорского сельского поселения создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются решением Собрания депутатов Синегорского сельского поселения.

10. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания депутатов Синегорского сельского поселения.

5) в статье 23:

  абзац первый пункта 2 изложить в новой редакции:

«2. Собрание депутатов Синегорского сельского поселения состоит из 10 депутатов, в состав которых, в том числе, входит председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным  избирательным округам.»;

6) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения

1. Председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения является главой муниципального образования «Синегорское сельское поселение».

2. Председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения избирается Собранием депутатов Синегорского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса.

3. Председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Синегорского сельского поселения.

4. Председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Собрания депутатов Синегорского сельского поселения.

5. Председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения избирается Собранием депутатов Синегорского сельского поселения открытым голосованием.

6. Председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения избирается на срок полномочий Собрания депутатов Синегорского сельского поселения.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения, избранного из состава Собрания депутатов Синегорского сельского поселения, председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения избирается Собранием депутатов Синегорского сельского поселения из своего состава не позднее чем через четырнадцать дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Синегорского сельского поселения.

8. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения выдвигаются в предварительном порядке на собраниях депутатов, а также предлагаются непосредственно на заседании депутатами или депутатскими объединениями.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения могут выдвигаться в предварительном порядке также на заседаниях постоянных комиссий, депутатских объединений.

9. Обсуждение кандидатур проводится в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Синегорского сельского поселения.

По всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.

10. Каждому кандидату до голосования предоставляется право выступить с программой деятельности в должности председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения.

Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по программе, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.

11. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению Собрания депутатов Синегорского сельского поселения.

12. Голосование и определение его результатов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Синегорского сельского поселения.

13. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

14. Избранный председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения вступает в должность одновременно с принятием соответствующего решения или в день, определенный таким решением.

15. О вступлении в должность председатель Собрания депутатов – глава Синегорского сельского поселения издает постановление.

16. Полномочия председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения;

12) преобразования Синегорского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Синегорского сельского поселения;

13) увеличения численности избирателей Синегорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Синегорского сельского поселения;

14) утраты Синегорским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

17. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 10, 12 и 14 пункта 16 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Синегорского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения.

Если Собрание депутатов Синегорского сельского поселения не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

18. В случае, если председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Синегорского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Синегорского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

19. Председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения:

1) представляет Синегорское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Синегорского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Синегорского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Синегорского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Синегорского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Синегорского сельского поселения федеральными законами и областными законами;

6) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Синегорского сельского поселения, в том числе:

представляет Собрание депутатов Синегорского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Синегорского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Синегорского сельского поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Синегорского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Синегорского сельского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Синегорского сельского поселения,

осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Синегорского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Синегорского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

организует в Собрании депутатов Синегорского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

вносит в Собрание депутатов Синегорского сельского поселения проекты Регламента Собрания депутатов Синегорского сельского поселения, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Синегорского сельского поселения и иных документов, связанных с организацией деятельности Собрания депутатов Синегорского сельского поселения;

представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Синегорского сельского поселения;

подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов Синегорского сельского поселения;

решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Синегорского сельского поселения.

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

20. Председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения представляет Собранию депутатов Синегорского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Синегорского сельского поселения.

21. Председатель Собрания депутатов - глава Синегорского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

7) в статье 281:

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации Синегорского сельского поселения делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» главе Администрации Синегорского сельского поселения, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72-76, частью первой статьи 841 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 141, 15 Федерального закона от 2 марта  2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 12, 121 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», статьей 283 настоящего Устава.»;

8)  в статье 283:

дополнить пунктом 2 следующего содержания, последующую нумерацию пунктов статьи изменить:

«2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Синегорского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Синегорского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.»;

9) в статье 30:

пункт 1 изложить в новой редакции:

«1) обеспечивает составление проекта бюджета Синегорского сельского поселения, исполнение бюджета Синегорского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Синегорского сельского поселения;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Синегорского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Синегорского сельского поселения;

4) организует в границах Синегорского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Синегорского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Синегорского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает проживающих в Синегорском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Синегорского сельского поселения;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Синегорского сельского поселения;

9) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Синегорского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Синегорского сельского поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Синегорского сельского поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей Синегорского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Синегорского сельского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Синегорского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Синегорского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Синегорского сельского поселения;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Синегорском сельском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Синегорского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Синегорского сельского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей Синегорского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) организует формирование архивных фондов Синегорского сельского поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) организует утверждение правил благоустройства территории Синегорского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает  порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Синегорского сельского поселения;

22) осуществляет муниципальный лесной контроль;

23) разрабатывает проекты генеральных планов Синегорского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов Синегорского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Синегорского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Синегорского сельского поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах Синегорского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Синегорского сельского поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

24) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Синегорского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

25) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Синегорского сельского поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

39) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Синегорского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Синегорском сельском поселении;

32) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Синегорского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

33) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

34) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Синегорского сельского поселения, организует проведение открытого аукциона  на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Синегорского  сельского поселения;

37) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

38) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Синегорского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Синегорского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Синегорского сельского поселения;

39) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Синегорского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Синегорского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

40) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Синегорского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Синегорского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

41) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

42) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Синегорского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Синегорского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

43) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

44) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Синегорского сельского поселения;

45) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

46) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

47) вправе создавать муниципальную пожарную охрану;

48) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Синегорского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Синегорского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Синегорского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

49) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

50) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

51) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

52) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

10) в статье 50:

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Голос председателя Собрания депутатов - главы Синегорского сельского поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов Синегорского сельского поселения как голос депутата Собрания депутатов Синегорского сельского поселения.»;

11) в статье 51:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Синегорского сельского поселения, Главой Синегорского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления Белокалитвинского  района, органами государственной власти Ростовской области, Белокалитвинским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

12) в статье 65:

дополнить пунктом 4  следующего содержания, последующую нумерацию пунктов статьи изменить:

«4. Депутаты Собрания депутатов Синегорского сельского поселения, распущенного  на основании пункта 2  настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Собрания депутатов Синегорского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Синегорского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».

2. Решение Собрания депутатов Синегорского сельского поселения от 31.07.2015 № 73 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Синегорское сельское поселение»,  Решение Собрания депутатов Синегорского сельского поселения от 30.09.2015 № 76 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Синегорское сельское поселение» отменить.

3. Настоящее решение, за исключением подпунктов 1, 2, 3, 4, 9, 11, 12 пункта 1 настоящего решения, вступает в силу со дня истечения срока полномочий Главы Синегорского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

В случае прекращения полномочий Главы Синегорского сельского поселения до официального опубликования настоящего решения, оно вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации, за исключением подпунктов 1, 2, 3, 4, 9, 11, 12 пункта 1 настоящего решения.

Подпункты 1, 2, 3, 4, 9, 11, 12 пункта 1 настоящего решения и настоящий пункт вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Синегорского

сельского поселения

Н.И. Волков