Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чмутовский сельсовет Павловского района



Утратил силу:

Устав города Горбатов Павловского муниципального района принят решением городской Думы 2101.2010 №3

Чмутовский сельский Совет Павловского района

Решение от 15 марта 2007 года № 7

Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чмутовский сельсовет Павловского района

Руководствуясь Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», учитывая решение публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования Чмутовский сельсовет, сельский Совет решил:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Чмутовский сельсовет Павловского района Нижегородской области (изменения и дополнения прилагаются).

2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Чмутовский сельсовет на государственную регистрацию в Главное управление министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.

3. После государственной регистрации обнародовать изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Чмутовский сельсовет.

4. Контроль за выполнением данного решения возложить на председателя сельского Совета Моисеева А.Н.).

Председатель сельского Совета-

глава местного самоуправления

А.Н.Моисеева

1. Часть 1 статьи 4 дополнить:

1.1. Пунктом 8.1 следующего содержания « участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и /или/ ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

Пункт 11 дополнить словами «комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета»;

Пунктом 28. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия /памятников истории и культуры / находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия /памятников истории и культуры местного /муниципального/ значения, расположенных на территории сельсовета;

Пунктом 29. создание условий для развития местного традиционного народного художественного промысла, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

Пунктом 30. организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

Пунктом 31. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

Пунктом 32. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

Пунктом 33. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

Пунктом 34. органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета.

1.2. В части 2 статьи 4 слова « материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, выделяемых из федерального бюджета и бюджета области).

2. В статье 7 Устава:

2.1.подпункт 4 пункта 2 исключить;

2.2.подпункт 5 пункта 2 читать пунктом 4.;

2.3. в подпункт 4 пункта 2 после слов «Нижегородской области» добавить слова «настоящим Уставом»;

2.4.в пункте 7 после слов «федеральным законом» добавить слова «и законом Нижегородской области»

2.5. дополнить пунктом 8 в следующей редакции:

Пункт 8. «Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному обнародованию».

3. Статья 8 «Муниципальные выборы»

В части 3 слова « и подведение итогов» заменить словами «установление итогов и определение результатов».

4. Статья 9 «Голосование по отзыву депутата сельского Совета»

4.1 в пункте 2 исключить слова «повлекшее нарушение прав и свобод физических и /или/ юридических лиц»,

4.2.в пункте 5 слова «в том числе в рамках бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации» заменить словами « на встречах с избирателями».

5. Пункт 2 статьи 12 после слов «собраний» дополнить словами «и конференций» .

6. Ввести в Устав статью 18 «Публичные слушания»

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета сельским Советом, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского Совета или главы сельсовета.

3.На публичные слушания должны выноситься вопросы:

3.1 Проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

3.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3.3. Проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

3.4. Вопросы о преобразовании сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и должен предусматривать:

4.1. Дата, время и место проведения публичных слушаний;

4.2. Заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

4.3. Минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в публичных слушаниях;

4.4.Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

7. Изменить с ст.18 Устава последующую нумерацию статей, увеличив на единицу.

8. Статья 19 «Органы местного самоуправления сельсовета»

В пункте 1 подпункт «в» исключить слово «сельская».

9. Статью 27 Устава дополнить:

9.1. пункт 11 дополнить словами « комплектование библиотечных фондов сельсовета»;

9.2 в статью 27 добавить пункты:

Пункт 27. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия /памятников истории и культуры, находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия /памятников истории и культуры /местного/ муниципального/ значения, расположенных на территории сельсовета;

Пункт 28. создание условий для развития традиционных народных художественных промыслов в сельсовете;

Пункт 29. организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

Пункт 30. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

Пункт 31. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

Пункт 32. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

Пункт 33. органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета.

9.3. пункт 27 считать пунктом 34;

9.4. пункт 28 считать пунктом 35;

9.5. пункт 29 считать пунктом 36.

10. Статью 28 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и /или/ ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельсовета».

11. Пункт 7 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. ( не распространяется на депутатов сельского Совета, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

12. Пункт 8 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. ( Не распространяется на главу местного самоуправления сельского Совета, избранного до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации»;

13. Пункт 9 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«9. прекращения гражданства Российской федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (Не распространяется на главу администрации сельсовета, назначенного до 27.08.2006г.);

14. В статье 35 «Муниципальные правовые акты»

1. в пункте 2 подпункта 5 исключить слова «иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом»,

2. пункт 3 исключить,

3. пункт 4 считать пунктом 3,

4. пункт 5 считать пунктом 4,

5.пункт 6 считать пунктом 5,

6. пункт 7 считать пунктом 6.

15. Статья 37 «Порядок принятия и вступления в силу решений сельского Совета»

15.1. пункт 3 после слов «обнародования» дополнить словами «путем вывешивания в сельсовете, в магазинах, в школе, библиотеке» и далее по тексту»;

15.2 пункт 4 исключить;

15.3.пункт 5 считать пунктом 4;

15.4 пункт 6 считать пунктом 6;

15.5 пункт 7 считать пунктом 6;

15.6 пункт 8 считать пунктом 7.

16. Статья 39 «Муниципальное имущество»

Часть 2 изложить в следующей редакции:

2.1. « В собственности сельсовета могут находиться объекты культурного наследия /памятники истории и культуры/ независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для обеспечения полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом»,

2.2. В собственности сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами».

2.3. В собственности сельсовета может находиться:

1. имущество, предназначенное для энерго-, тепл-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета.

2. автомобильные дороги общего пользования мосты и иные транспортные и инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания.

3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета.

5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета.

6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров,

7. имущество библиотек сельсоветов,

8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры,

9. объекты культурного наследия /памятники истории и культуры/ независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации,

10. имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и спорта,

11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе мест общего пользования и мест массового отдыха населения,

12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора,

13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения,

14. имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации,

15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами,

16. пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета,

17. леса, расположенные в границах населенных пунктов сельсовета,

18. Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета,

19. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

20. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны жизни и здоровья».

17. Статью 40 «Бюджет сельсовета /местный бюджет/ дополнить:

Пунктом 6. «Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности»;

Пунктом 7. «Штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления»;

Пунктом 8. «Часть прибыли муниципальных предприятий, остающихся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, оставшихся после уплаты налогов и сборов»;

Пунктом 9. «Субвенции, представляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области».

18. Ввести в Устав статью 44 «Муниципальная служба» в следующей редакции:

1. Муниципальным служащим может быть гражданин РФ, исполняющий в порядке, определенном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и законами Нижегородской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Основные права муниципального служащего сельсовета, его обязанности, гарантии, ограничения, связанные с муниципальной службой, требования к муниципальным должностям определяются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и законами Нижегородской области».

19. Ввести в Устав сельсовета статью 45 в следующей редакции:

«Статья 45 Муниципальный заказ»

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные им муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3.Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденном сельским Советом, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородской области.

4. Органы местного самоуправления сельсовета могут передавать полномочия по формированию, размещению, исполнению и контролю за исполнением муниципального заказа органам местного самоуправления Павловского муниципального района».

20.Изменить с ст. 45 Устава последующую нумерацию статей, увеличив на единицу.

Председатель сельского Совета-

Глава местного самоуправления А.Н.Моисеева