О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ВЫШЕТРАВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу-решение Совета депутатов Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 26.10.2017 №10

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ВЫШЕТРАВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2012 г. № 84

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ВЫШЕТРАВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

              В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях повышения эффективности деятельности по осуществлению местного самоуправления на территории Вышетравинского сельского поселения, а также приведения положений Устава муниципального           образования – Вышетравинское сельское поселение в соответствие с федеральным законодательством, Совет депутатов Вышетравинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав муниципального образования – Вышетравинское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:

1) статью 29 изложить в следующей редакции

Статья 29. Глава Вышетравинского сельского поселения

Глава Вышетравинского сельского поселения (далее по тексту – глава сельского поселения) является высшим должностным лицом Вышетравинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава сельского поселения избирается представительным органом Вышетравинского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия председателя представительного органа Вышетравинского сельского поселения. Глава сельского поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

2. Глава сельского поселения избирается на срок полномочий представительного органа Вышетравинского сельского поселения соответствующего созыва.

3. Полномочия главы Вышетравинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. При вступлении в должность глава сельского поселения приносит присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий главы сельского поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Рязанской области, Рязанского муниципального района, законы Рязанской области, Устав Вышетравинского сельского поселения, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Вышетравинского сельского поселения, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы сельского поселения".

Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании представительного органа Вышетравинского сельского поселения.

4. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Вышетравинского сельского поселения.

Глава сельского поселения представляет представительному органу Вышетравинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Вышетравинского сельского поселения.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы  сельского поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования  Вышетравинское  сельское поселение.

6. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа Вышетравинского сельского поселения;

13) в иных случаях, предусмотренных статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".( согласовано минюстом, т.к. в случае внесения новых изменений, придется вносить изменения в устав и снова регистрировать).

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения представительный орган Вышетравинского сельского поселения избирает нового главу сельского поселения на ближайшем заседании.»;

2) дополнить статьей 29.1. следующего содержания:

«Статья 29.1. Порядок избрания главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения избирается из состава представительного органа Вышетравинского сельского поселения тайным голосованием. Кандидат считается избранным на должность главы сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов представительного органа Вышетравинского сельского поселения.

2. В случае, если на должность главы сельского поселения было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;

при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре;

если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;

кандидату для избрания на должность главы сельского поселения по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от установленного числа депутатов.

3. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания главы сельского поселения. При этом на должность главы сельского поселения могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.

Порядок организации и проведения тайного голосования определяется регламентом представительного органа Вышетравинского сельского поселения.

4. Решение об избрании главы сельского поселения принимается представительным органом Вышетравинского сельского поселения на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и публикуется в местной печати не позднее 10 дней после его принятия.»;

3)  дополнить статьей 29.2. следующего содержания:

«Статья 29.2. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет Вышетравинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Вышетравинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом Вышетравинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа Вышетравинского сельского поселения;

5) обладает правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение представительного органа Вышетравинского сельского поселения;

6) организует контроль за исполнением решений представительного органа Вышетравинского сельского поселения и собственных правовых актов;

7) заключает контракт с главой администрации Вышетравинского сельского поселения;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения сельского поселения;

9) содействует развитию системы органов местного самоуправления сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

11) вносит в представительный орган Вышетравинского сельского поселения представление на присвоение звания "Почетный гражданин Вышетравинского сельского поселения ";

12) координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (комиссий, советов, коллегии);

13) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления поселения с территориальными структурами федеральных органов власти, органов государственной власти Рязанской области при решении вопросов местного значения;

14) координирует деятельность территориального общественного самоуправления на территории Вышетравинского сельского поселения;

15) в пределах своих полномочий подписывает от имени Вышетравинского сельского поселения соглашения, договоры с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

2. Глава сельского поселения как председатель представительного органа Вышетравинского сельского поселения:

1) представляет представительный орган Вышетравинского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени представительного органа Вышетравинского сельского поселения;

2) осуществляет организационное обеспечение деятельности представительного органа Вышетравинского сельского поселения и депутатов, созывает заседания представительного органа Вышетравинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов и населения  место и время их проведения;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа Вышетравинского сельского поселения, ведет его заседания в соответствии с его регламентом;

4) подписывает решения представительного органа Вышетравинского сельского поселения и постановления, не носящие нормативного характера, протоколы его заседаний;

5) координирует деятельность рабочих органов представительного органа Вышетравинского сельского поселения, дает им поручения по исполнению решений представительного органа Вышетравинского сельского поселения;

6) открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством лицевые счета представительного органа Вышетравинского сельского поселения в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;

7) распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете Вышетравинского сельского поселения на содержание и обеспечение деятельности представительного органа Вышетравинского сельского поселения и его аппарата;

8) от имени представительного органа Вышетравинского сельского поселения подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов представительного органа Вышетравинского сельского поселения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.»;

4) исключить статью 31;

5) дополнить часть 1 статьи 34 абзацем 2 следующего содержания:

«Администрацией Вышетравинского сельского поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия, назначаемый на должность по контракту.»;

6) часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«3. Местная администрация формируется главой администрации Вышетравинского сельского поселения на основе утвержденной Советом депутатов структуры администрации сельского поселения. Структура местной администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы местной администрации»;

7) часть 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«4. Работники местной администрации, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой администрации Вышетравинского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения.»;

8) дополнить статьей 35.1. следующего содержания:

«Статья 35.1. Глава администрации Вышетравинского сельского поселения

1. Лицо назначается на должность Главы администрации Вышетравинского сельского поселения (далее по тексту - глава администрации) по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа Вышетравинского сельского поселения  нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы администрации утверждаются представительным органом Вышетравинского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Рязанской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

Порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются представительным органом Вышетравинского сельского поселения. Конкурсная комиссия формируется в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Лицо назначается на должность главы администрации представительным органом Вышетравинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. Контракт с главой администрации заключается главой сельского поселения.

Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа Вышетравинского сельского поселения или главы сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 3 настоящей статьи Устава;

2) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации Вышетравинского сельского поселения федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 3 настоящей статьи Устава;

3) главы администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Вышетравинского сельского поселения и (или) органами государственной власти Рязанской области.

2.1. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу Вышетравинского сельского поселения;

2) представляет представительному органу Вышетравинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Вышетравинского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

3. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Вышетравинского сельского поселения временное исполнение полномочий главы администрации осуществляется иным должностным лицом администрации в соответствии с решением представительного органа Вышетравинского сельского поселения.»;

     9) дополнить статьей 35.2 следующего содержания:

«Статья 35.2. Полномочия главы администрации

1. Глава администрации в соответствии со своей компетенцией от имени сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

2. Глава администрации осуществляет полномочия, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Вышетравинского сельского поселения.

3. Глава администрации обладает следующими полномочиями:

1) вносит в представительный орган Вышетравинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов представительного органа Вышетравинского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Вышетравинского сельского поселения, а также представляет заключения на проекты таких решений, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;

2) представляет на утверждение представительного органа Вышетравинского сельского поселения проект структуры администрации Вышетравинского сельского поселения;

3) назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации Вышетравинского сельского поселения, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) вносит в представительный орган Вышетравинского сельского поселения проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;

5) представляет администрацию Вышетравинского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации Вышетравинского сельского поселения;

6)  от   имени    администрации    Вышетравинского сельского    поселения подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации Вышетравинского сельского поселения;

7) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа Вышетравинского сельского поселения, правовых актов главы сельского поселения, собственных решений государственными органами, администрацией Вышетравинского сельского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории сельского поселения;

8) осуществляет общее руководство назначенными им работниками администрации Вышетравинского сельского поселения и муниципальными предприятиями и учреждениями;

9) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации Вышетравинского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации сельского поселения;

11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;

12) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;

13) принимает участие в заседаниях представительного органа Вышетравинского сельского поселения и его рабочих органов;

14) открывает и закрывает лицевые счета администрации Вышетравинского сельского поселения в органах казначейства, распоряжается средствами администрации сельского поселения, подписывает финансовые документы;

15) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в городе;

16) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;

17) ежегодно отчитывается перед представительным органом Вышетравинского сельского поселения о своей деятельности и деятельности администрации Вышетравинского сельского поселения;

18) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;

19) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

4. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Вышетравинского сельского поселения, издает постановления администрации Вышетравинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации Вышетравинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения».

2. Направить настоящее решение  для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.

3. После государственной регистрации решение подлежит официальному опубликованию.

              4. Настоящее решение вступает в силу  после официального опубликования.

Глава муниципального образования-

Вышетравинское сельское поселение

Рязанского муниципального района

Рязанской области                                                                                       А.А.Володин