О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТОРБЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТОРБЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

От 15 мая 2008 г. № 24

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТОРБЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

признано утратившим силу – решением Совета депутатов от 6 ноября 2015 г. № 114

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Торбеевского городского поселения решил:

1. Внести в Устав Торбеевского городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Торбеевского городского поселения от 18.01.2006 г. № 1 изменения и дополнения согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Председателю Совета депутатов Торбеевского городского поселения обеспечить в установленном порядке регистрацию настоящего решения, а также последующее его официальное опубликование.

Председатель Совета депутатов

Торбеевского городского поселения

Л.В.Чекашкина

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Совета депутатов

Торбеевского городского поселения

№ 24 от 15.05.2008 г.

1) части 1 и 3 статьи 6 «Вопросы местного значения городского поселения Торбеево Торбеевского муниципального района» изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения Торбеево

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Торбеево и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Торбеево;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Торбеево;

4) организация в границах городского поселения Торбеево электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Торбеево, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Торбеево и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Торбеево;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Торбеево;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Торбеево;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Торбеево;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Торбеево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Торбеево;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Торбеево услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Торбеево, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Торбеево;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Торбеево;

16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Торбеево физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Торбеево;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Торбеево и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов городского поселения Торбеево;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Торбеево, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов гродского поселения Торбеево;

21) утверждение генеральных планов городского поселения Торбеево, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Торбеево документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Торбеево, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Торбеево для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Торбеево;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Торбеево от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Торбеево;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Торбеево;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Торбеево;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Торбеево;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

3. По решению Совета депутатов городского поселения Торбеево жители городского поселения Торбеево могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Торбеево работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Торбеево в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения Торбеево.»;

2) статью 22 изложить в следующей редакции:

«1. Депутату Совета депутатов городского поселения Торбеево обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов городского поселения Торбеево либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

Депутат Совета депутатов городского поселения Торбеево не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Торбеево составляет 4 года. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Депутат Совета депутатов городского поселения Торбеево не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов городского поселения Торбеево не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

5. Депутат Совета депутатов городского поселения Торбеево имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Депутаты Совета депутатов городского поселения Торбеево осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Деятельность депутатов Совета депутатов городского поселения Торбеево района направлена на обеспечение совместно с администрацией городского поселения Торбеево, иными органами местного самоуправления городского поселения Торбеево комплексного развития городского поселения Торбеево, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения городского поселения Торбеево. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов городского поселения Торбеево отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

3) часть 1 статьи 23 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Торбеево более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения Торбеево с городским округом.»;

4) часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Торбеево прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты городским поселением Торбеево статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

5) пункт 13 части 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов городского поселения Торбеево, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

6) часть 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«Полномочия главы администрации городского поселения Торбеево прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с п. 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты городским поселением Торбеево статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7) дополнить статью 32 абзацем 2 следующего содержания:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.»;

8) часть 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов городского поселения Торбеево по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Торбеево, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Торбеево, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Торбеево принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов городского поселения Торбеево.»;

9) в статье 50:

а) слово "Муниципальный" заменить словами "1. Муниципальный";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса городского поселения Торбеево недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса городского поселения Торбеево не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения Торбеево, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

10) статью 52 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности городского поселения Торбеево может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Торбеево и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Торбеево;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Торбеево;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения Торбеево;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Торбеево услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Торбеево физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения Торбеево, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения Торбеево в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения Торбеево;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Торбеево;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Торбеево от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности городского поселения Торбеево также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения Торбеево;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».