О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УНЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА САЯНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

УНЕРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

САЯНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

15.06.2018

с.Унер

61

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ  И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УНЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

САЯНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава муниципального образования Унерского сельсовета Саянского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Унерского  сельсовета , Унерский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1.              Внести в Устав Унерского  сельсовета Саянского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью7 статьи 4  изложить  следующей редакции:

1.2.Муниципальные  нормативные  правовые акты , затрагивающие права, свободы  и обязанности человека и гражданина , устанавливающие  правовой статус организаций, учредителем  которых выступает  муниципальное образование , а также  соглашения , заключаемые  между органами  местного самоуправления, вступают в силу  после их официального  опубликования  в местном  печатном  издании «Сельский вестник», осуществляемого  в 10-дневный срок  со дня подписания, если иное  не предусмотрено самим актом , настоящим Уставом  или действующим законодательством.

1.2.Статью 7части 1 пункта 9 изложить  в следующей редакции:

1.3.) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами.

Пункт1, подпункт 20 статьи 7 Устава сельсовета  исключить

1.3.Пункт 5 части 1  статьи 7.2 Устава сельсовета исключить

1.4. часть 7 статьи  11устава  изложить в новой редакции:

Глава муниципального образования должен  соблюдать , ограничения ,запреты , исполнять обязанности ,которые установлены Федеральным  законом  от 25 декабря 2008года №273 –ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом  от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле  за соответствием расходов  лиц, замещающих государственные  должности, и иных  лиц их доходам», Федеральным  законом  от 7 мая 2013 года №79-ФЗ « О запрете  отдельным  категориям лиц открывается  и имеет счета  (вклады),хранить  наличные денежные средства  и ценности  в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть  и (или) пользоваться  иностранными  финансовыми  инструментами .

1.5. пункт12 статьи 7.2 признать утратившим силу:

1.6. Статью 7.2 дополнить подпунктами 16. следующего содержания:

16).оказание содействие  развитию физической культуры и спорта инвалидов ,лиц с ограниченными  возможностями  здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

1.7.часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

1.1)утверждение  правил  благоустройства  территории  муниципального образования.

1.8.пункт 3 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

Утверждении стратегии  социально-экономического  развития сельсовета .

1.9.  статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета , главой сельсовета ,сельским Советом депутатов   проводятся публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы поселения, Совета депутатов поселения, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей поселения, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы сельсовета  – Главой сельсовета .

Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе поселения или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

4. По проектам и вопросам, указанным в пункте 2 настоящей статьи жители поселения должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 до даты проведения слушаний.

Жители оповещаются о проведении публичных слушаний посредством размещения информации на сайте администрации Унерского сельсовета , и досках объявлений на территории администрации Унерского сельсовета . Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Унерского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.10.Статья 43.1 изложить в следующей редакции:

1.Староста сельского населенного пункта (староста)-лицо, уполномоченное представлять интересы  жителей  сельского населенного пункта, расположенного на территории администрации  во взаимоотношений  с органами  местного самоуправления .Староста  действует  на общественных началах на принципах  законности  и добровольности .

2.Староста назначается  Советом депутатов , по представлению схода  граждан сельского населенного пункта  из числа  лиц, проживающих на  территории данного сельского населенного пункта  и обладающих активным  избирательным правом.

Срок полномочий  старосты  3 года.

Полномочия  старосты подтверждается  выпиской из решения схода по выбору старосты и/ или удостоверением .

3.Старостой  не может  быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной  гражданской службы, муниципальную должность или должность государственной  гражданской службы , муниципальную должность  или должность муниципальной службы.

2)признанное судом  недееспособным или ограниченно дееспособным;

3)имеющее непогашенную судимость  или неснятую судимость.

4.Староста  для решения  возложенных  на него задач :

1)взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями  и иными  организациями  по вопросам  решения  вопросов  местного значения в  сельском населенном пункте;

2)взаимодействует  с населением , в том числе посредством  участия  в сходах, собраниях, конференциях граждан ,направляет по результатам  таких

мероприятий  обращения и предложения , в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие  обязательному  рассмотрению  органами местного самоуправления;

3)информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует  в доведении до их сведения иной информации , полученной  от органов  местного самоуправления;

4)содействует органам местного самоуправления в организации  и проведении публичных слушаний, обнародовании  их результатов в сельском населенном пункте .

5.в ходе реализации возложенных на него задач староста :

1)привлекает  жителей населенного пункта  к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенного пункта , детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2)содействует реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта  путем  направления  в органы  государственной власти и

Местного самоуправления заявлений , предложений и жалоб граждан;

3)выясняет мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем  их обсуждения;

4)разрабатывает и вносит на рассмотрение в органы  местного самоуправления предложения по программе развития населенного пункта ,по организации работы учреждений здравоохранения ,культуры, торговли, образования, по благоустройству населенного пункта , сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития  фермерских (крестьянских)хозяйств;

5)обращается в органы или к должностным лицам местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункта.

6.О своей работе староста отчитывается  не реже 1 раза в год на сходе  граждан, проводимом  на территории населенного пункта .

7.Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Унерского сельсовета, в состав которого входит данный населенный пункт , по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях , установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от.06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.11. Пункт 1.3 части 1 статьи 57 изложить  в следующей редакции:

1.3.возмещение расходов , связанных со служебной командировкой , а также  с дополнительным профессиональным образованием .

1.12.Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за  выслугу лет не устанавливается, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению  и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

3.1 При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности стаж муниципальной службы минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8  Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.»;

2. Поручить  главе администрации Унерского сельсовета Саянского района Красноярского края направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю на регистрацию.

3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования   в печатном органе «Сельский вестник», осуществляемого в течении 7 дней со дня его поступления из  Управления Министерства юстиции Российской Федерации  по Красноярскому краю.

Председатель  Совета депутатов Унерского   сельского Совета

Р.И. Чернышева

Глава муниципального образования Унерского сельсовета

М.А. Гаммершмидт