О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АТЮРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АТЮРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

От 15.10. 2010 г. № 111

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АТЮРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района от 28 декабря 2005 г. № 74, (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения от 26 ноября 2009 г. № 75), следующие изменения и дополнения:

1) в статье 6:

а) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Атюрьевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атюрьевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Атюрьевского сельского поселения в бюджет Атюрьевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Атюрьевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атюрьевского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Атюрьевского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Атюрьевского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Атюрьевского муниципального района в бюджет Атюрьевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения.»;

2) в статье 6.1:

а) пункт 2 части 1 исключить;

б) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Атюрьевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Атюрьевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) статью 19 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Совет депутатов Атюрьевского сельского поселения обладает правами юридического лица.»;

4) в статье 20:

а) подпункт 5 пункта 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;

б) пункт 2 части 1 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.»;

5) в статье 22:

а) в части 3 после слов «свои полномочия» дополнить словами «, как правило,»;

б) в части 4 слово «муниципальные» исключить;

6) в статье 23:

а) в абзаце первом части 1 слова «в случае его роспуска» исключить;

б) в абзаце втором части 1 слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

в) в пункте 3 части 1 слова «, а также в случае упразднения муниципального образования;» заменить словами «, а также в случае упразднения Атюрьевского сельского поселения;»;

7) пункт 11 части 1 статьи 24 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

8) в статье 25:

а) часть 3 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Атюрьевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;»;

б) пункт 10 в прежней редакции считать соответственно пунктом 11 в новой редакции;

9) пункт 2.1 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) часть 4 статьи 28 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Атюрьевского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

11) в статье 29:

а) в части 1 слова «сроком на четыре года» заменить словами «на срок полномочий Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Атюрьевского сельского поселения (до дня начала работы Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Глава Администрации Атюрьевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Атюрьевского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Атюрьевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.»;

в) часть 8 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.»;

г) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Контракт с главой администрации Атюрьевского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения или Председателя Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) главы администрации Атюрьевского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Атюрьевского сельского поселения и (или) органами государственной власти Республики Мордовия;

3) Главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Избирательная комиссия Атюрьевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Атюрьевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Атюрьевского сельского поселения, преобразования Атюрьевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Атюрьевского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Атюрьевского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Атюрьевского сельского поселения составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Атюрьевского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов Атюрьевского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Атюрьевского сельского поселения предыдущего состава, Атюрьевской территориальной избирательной комиссии.

6. Совет депутатов Атюрьевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Атюрьевского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Атюрьевского сельского поселения.

7. Совет депутатов Атюрьевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Атюрьевского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Атюрьевского муниципального района в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Атюрьевского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Атюрьевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атюрьевского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Атюрьевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Атюрьевского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Атюрьевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Атюрьевского муниципального района, члены избирательной комиссии Атюрьевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атюрьевского муниципального района.

8. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия Атюрьевского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Атюрьевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Атюрьевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Атюрьевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Атюрьевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Атюрьевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Атюрьевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Республики Мордовия.»

13) в статье 43:

а) в пункте 7 части 1 слово «постановления» заменить словом «приказы»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов Атюрьевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Атюрьевского сельского поселения, решения об удалении Председателя совета депутатов в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Атюрьевского сельского поселения. Решения Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Атюрьевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Председатель Совета депутатов Атюрьевского сельского посления издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава администрации Атюрьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов атюрьевского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Атюрьевского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

14) в статье 44:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава Атюрьевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Атюрьевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Атюрьевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Атюрьевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Атюрьевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Атюрьевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) в части 6:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Атюрьевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Атюрьевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Атюрьевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

15) часть 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Атюрьевского сельского поселения, является основанием для отзыва Председателя Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий главы администрации Атюрьевского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта.»;

16) в статье 46:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Атюрьевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Атюрьевского сельского поселения;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения - решение об удалении главы Атюрьевского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Атюрьевского сельского поселения, направляется главе Атюрьевского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.»;

17) в статье 51:

а) часть 1 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности Атюрьевского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Атюрьевского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Атюрьевского сельского поселения

Атюрьевского муниципального района

Республики Мордовия

Н.К.Байкова