«О внесении изменений в Устав сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области»



{Утратил силу решением Собрания представителей сельского поселения Старое Усманово

муниципального района Камышлинский Самарской области

от «03» апреля 2014 года № 5}

НГР:RU635103062014001

                                                                    

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАРОЕ УСМАНОВО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАМЫШЛИНСКИЙ 
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

15.11.2012г. № 23

«О внесении изменений в Устав сельского поселения Старое Усманово

муниципального района Камышлинский Самарской области»

              В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года

№ 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание представителей сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области РЕШИЛО:

1. Принять следующие изменения в Устав сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области:

1) В пункте 1 статьи 7:

а) подпункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) подпункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

              в) подпункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

г) подпункты 20-22 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

д) подпункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

е) в подпункте 31 слова «и надзора» исключить;

ж) дополнить подпунктами 33 – 39 следующего содержания:

«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

2) пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктами 10 и 11  следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".»;

3) в пункте 1 статьи 9:

а) в подпункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в подпункте 4 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями,».

в) в подпункте 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

г) дополнить подпунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

4) Главу 2 дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

5) В статье 10:

а) пункт 1 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

б) пункт 2 после слов «часть полномочий органов местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

в) пункт 6 после слов «органов местного самоуправления поселения» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

г) пункт 7 после слов «органов местного самоуправления поселения» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

д) пункт 8 после слов «осуществления части полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

е) в части 9:

первое предложение после слов «Собрания представителей поселения» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

второе предложение после слов «(далее – Администрация поселения)» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

третье предложение после слов «осуществления части полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

6) пункт 1 статьи 11 после слов «преобразования поселения» дополнить словами «, сход граждан в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения»;

7) пункт 2 статьи 24 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

8) Главу 3 дополнить статьей 24.1 следующего содержания:

«Статья 24.1. Сход граждан в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в населенном пункте может проводиться сход граждан по вопросу изменения границ сельского поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

9) пункт 2 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания:

«Решение Собрания представителей поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

10) в пункте 5 статьи 32 слово «учреждениям» заменить словами «казенным учреждениям»;

11) в статье 33:

а) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

б) в подпункте 10 пункта 2 слова «, являющихся юридическими лицами,» заменить словами «в форме муниципальных казенных учреждений»;

12) статью 36 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение Собрания представителей поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

13) статью 37 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

14) в подпункте 7 статьи 39 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;

15) статью 41 дополнить подпунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

16) в пункте 3 статьи 43 слово «учреждениям» заменить словами «казенным учреждениям»;

17) в статье 44:

а) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий поселения, а также осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных учреждений поселения, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;».

18) в пункте 6 статьи 45 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;

19) в пункте 2 статьи 46:

              а) подпункт 2 дополнить словами следующего содержания:

«, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Самарской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

              б) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей поселения.»;

              20) статью 50 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Депутат Собрания представителей поселения, Глава поселения замещают муниципальные должности поселения».

21) В статье 51:

а) в пункте 2 слова «могут возмещаться» заменить словом «возмещаются»;

б) в пункте 3 слова «может предоставляться» заменить словом «предоставляется»;

в) в пункте 4 слова «могут возмещаться» заменить словом «возмещаются»;

г) в пункте 5 слова «может осуществляться» заменить словом «осуществляется».

22) В статье 52:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда Главы поселения определяются решениями Собрания представителей поселения. Денежное вознаграждение Главы поселения состоит из должностного оклада Главы поселения, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых решениями Собрания представителей поселения.»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Главе поселения после окончания срока полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к трудовой пенсии.»;

23) подпункт 1 пункта 1 статьи 53 дополнить словами «, решения схода граждан;»;

подпункт 3 пункта 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«3) постановления и распоряжения Главы поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

24) В статье 54:

а) в пункте 4 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

б)  пункт 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, решение Собрания представителей поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

в) в пункте 7 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;

25) пункт 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:

              «1. Поселение вправе создавать на основе имущества поселения:

1) муниципальные унитарные предприятия поселения, основанные на праве хозяйственного ведения (муниципальные предприятия), и муниципальные унитарные предприятия поселения, основанные на праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия);

              2) муниципальные бюджетные учреждения поселения, муниципальные автономные учреждения поселения и муниципальные казенные учреждения  поселения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.»;

26) Статью 67 изложить в следующей редакции: «Статья 67. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения

Руководители муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и казенных учреждений поселения представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в Администрацию поселения по форме, устанавливаемой постановлением Администрации поселения.

Одновременно с внесением в Собрание представителей поселения проекта бюджета поселения Администрация поселения представляет на утверждение Собрания представителей поселения плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий поселения, бюджетных и казенных учреждений поселения, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия поселения, бюджетного и казенного учреждения поселения, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

Утвержденные решением Собрания представителей поселения плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий поселения, бюджетных и казенных учреждений поселения, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

Руководители муниципальных унитарных предприятий поселения, бюджетных и казенных учреждений поселения могут быть приглашены на заседание Собрания представителей поселения для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия поселения, бюджетного или казенного учреждения поселения.

Контроль за деятельностью  бюджетных и казенных учреждений поселения осуществляется в порядке, установленном Администрацией поселения.

      Контроль за деятельностью автономных учреждений поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006 года № 174-ФЗ.»;

27) Пункт 5 статьи 74 изложить в следующей редакции:

«5. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется в Собрание представителей поселения не позднее 1 мая текущего года.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Собрания представителей поселения.»;

28) пункт 2 статьи 85 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

29) Статью 89 Устава дополнить пунктами 19 и 20 следующего содержания:

«19. «Пункт 21 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2013 года. До 1 января 2013 года пункт 21 статьи 7 настоящего Устава действует в редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;».

20. Подпункт 5.2) пункта 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2013 года.».

2. Поручить Главе сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области направить настоящее решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области» на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего решения.

3. После государственной регистрации решения «О внесении изменений в Устав сельского поселения Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области» осуществить его официальное опубликование в газете «Камышлинские известия».

Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава поселения                                                                                                                            М.И. Шайдулин