Основная информация
Дата опубликования: | 15 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU535203022012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Грузинского сельского поселения Чудовского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГРУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 15.12.2011 № 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГРУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Грузинского сельского поселения
РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Грузинского сельского поселения.
Направить изменения и дополнения в Устав Грузинского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции по Новгородской области.
Опубликовать настоящее решение в специальном выпуске районной газеты «Родина» и разместить на официальном сайте Администрации Грузинского сельского поселения.
Изменения и дополнения в Устав Грузинского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в специальном выпуске районной газеты «Родина».
Глава поселения
Л.В. Башмачникова
Утверждены решением Cовета депутатов
Грузинского сельского поселения Чудовского
муниципального района от 15.12.2011 № 69
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГРУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1.Статью 4 изложить в новой редакции:
Статья 4. Вопросы местного значения Грузинского сельского поселения
1.К вопросам местного значения Грузинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Грузинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Грузинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Грузинского сельского поселения;
4) организация в границах Грузинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Грузинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Грузинского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Грузинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Грузинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечений жителей Грузинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Грузинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Грузинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Грузинского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Грузинском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Грузинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Грузинского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Грузинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Грузинского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории Грузинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Грузинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов Грузинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Грузинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Грузинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Грузинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Грузинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Грузинского сельского поселения;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Грузинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Грузинского сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Грузинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Грузинском сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Грузинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Грузинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Чудовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых их бюджета Грузинского сельского поселения в бюджет Чудовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Грузинского сельского поселения принимается Советом депутатов по предложению Главы Грузинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.»
2. Статью 4.1. изложить в новой редакции:
Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Грузинского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Грузинском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Грузинского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Грузинского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Грузинского сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Грузинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
3.Статью 12 изложить в новой редакции:
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление в Грузинском сельском поселении
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Грузинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Грузинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей части территории Грузинского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей части территории Грузинского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Грузинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
4. Статью 13 изложить в новой редакции:
Статья 13. Публичные слушания
Главой Грузинского сельского поселения или Советом депутатов Грузинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Грузинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Грузинского сельского поселения или Совету депутатов Грузинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Грузинского сельского поселения, принимает Совет депутатов Грузинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Грузинского сельского поселения - Глава Грузинского сельского поселения.
На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект Устава Грузинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Грузинского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Грузинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Грузинского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
- проект бюджета Грузинского сельского поселения и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития Грузинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании Грузинского сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Грузинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Грузинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»
5. Статью 17 изложить в новой редакции:
Статья 17. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения образуют:
- Совет депутатов Грузинского сельского поселения – представительный орган Грузинского сельского поселения;
- Глава Грузинского сельского поселения – высшее должностное лицо Грузинского сельского поселения
- Администрация Грузинского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Грузинского сельского поселения;
- Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения – орган внешнего финансового муниципального контроля.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения осуществляется путем внесения изменений в Устав Грузинского сельского поселения.
3. Решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Грузинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Грузинского сельского поселения»
6.Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
Статья 17.1.Муниципальный контроль.
Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К полномочиям органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Грузинского сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения;
2)разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством российской Федерации;
4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
7. Дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
Статья 18.1. Фракции в Совете депутатов Грузинского сельского поселения
1. Депутаты Совета депутатов Грузинского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Грузинского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Грузинского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
8. Статью 19 изложить в новой редакции:
Статья 19. Полномочия Совета депутатов Грузинского сельского поселения
В исключительной компетенции Совета депутатов Грузинского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Грузинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Грузинского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Грузинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Грузинского сельского поселения;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, на территории Грузинского сельского поселения;
8) определение порядка участия Грузинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Грузинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Грузинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы Грузинского сельского поселения в отставку.
Совет депутатов Грузинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Грузинского сельского поселения, а также с преобразованием Грузинского сельского поселения;
5) утверждение структуры Администрации Грузинского сельского поселения по представлению Главы Администрации Грузинского сельского поселения, принятие Положения об Администрации Грузинского сельского поселения;
6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Грузинского сельского поселения;
7) утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки территории Грузинского сельского поселения;
8) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
9) принятие решения о привлечении жителей Грузинского сельского поселения к социально значимым для Грузинского сельского поселения работам в целях решения вопросов местного значения Грузинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава;
10) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.
Совет депутатов Грузинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Грузинского сельского поселения, Главы Администрации Грузинского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Грузинского сельского поселения и иных подведомственных Главе Грузинского сельского поселения органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
9. Статью 24 изложить в новой редакции:
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Грузинского сельского поселения
1.Полномочия депутата Совета депутатов Грузинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти – со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Грузинского сельского поселения. Совет депутатов Грузинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата ;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда -со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве. установленном в части 3 статьи 10 на стоящего Устава ;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Грузинского сельского поселения – со дня прекращения его полномочий;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Грузинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Грузинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Грузинского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Грузинского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Грузинского сельского поселения проводятся новые выборы депутата Грузинского сельского поселения по данному округу в порядке и сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
Решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Грузинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Родина» или специальном выпуске районной газеты «Родина».
Депутат Совета депутатов Грузинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»
10. Статью 26 изложить в новой редакции:
Статья 26. Глава Грузинского сельского поселения
Глава Грузинского сельского поселения является высшим должностным лицом Грузинского сельского поселения.
Глава Грузинского сельского поселения избирается населением Грузинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом, и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Грузинского сельского поселения вступает в должность Главы Грузинского сельского поселения в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий глава Грузинского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность устанавливается Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
Глава Грузинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
Полномочия действующего Главы Грузинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Грузинского сельского поселения.
6. Глава Грузинского сельского поселения одновременно исполняет полномочия Главы администрации Грузинского сельского поселения и председателя Совета депутатов Грузинского сельского поселения.
Глава Грузинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Грузинского сельского поселения.
7.1. Глава Грузинского сельского поселения представляет Совету депутатов Грузинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Грузинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
Гарантии осуществления полномочий Главы Грузинского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом.
8.1. Глава Грузинского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Грузинского сельского поселения.
8.2. При обращении Главы Грузинского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Грузинского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.
8.3. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Грузинского сельского поселения соответствующего допуска.
8.4. Отказ в предоставлении информации Главе Грузинского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.
8.5. Главе Грузинского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Грузинском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения, предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Грузинского сельского поселения.
8.6. Главе Грузинского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Грузинского сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Грузинского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Грузинского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.
8.7. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Грузинского сельского поселения в средствах массовой информации.
9. Глава Грузинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 февраля 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»
11. Статью 28 изложить в новой редакции:
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Грузинского сельского поселения
1.Полномочия Главы Грузинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти – со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Грузинского сельского поселения об удалении Главы Грузинского сельского поселения в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Грузинского сельского поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда ;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Грузинского сельского поселения, если за его отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Грузинского сельского поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования Грузинского сельского поселении, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Грузинского сельского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
13) утраты Грузинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
14) увеличения численности избирателей Грузинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Грузинского сельского поселения или объединения Грузинского сельского поселения с городским округом – со дня избрания представительного органа нового созыва в правомочном составе;
2. Добровольное сложение (отставка) Главой Грузинского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом депутатов Грузинского сельского поселения отставки Главы Грузинского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-9 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Грузинского сельского поселения досрочно прекращаются с указанием даты прекращения полномочий.
4. Полномочия Главы Грузинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Грузинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Грузинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом»
12.Статью 28.1 изложить в новой редакции:
Статья 28.1. Гарантии и меры социальной поддержки для Главы Грузинского сельского поселения ( пункт 3 вступает в действие с 1 января 2012 года)
В случае гибели (смерти) Главы Грузинского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания Главы Грузинского сельского поселения, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Грузинского сельского поселения на день выплаты компенсации.
Главе Грузинского сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
Главе Грузинского сельского поселения предоставляется гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление) в размере, определяемом Советом депутатов Грузинского сельского поселения. Единовременная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
Предоставление гарантий и мер социальной поддержки, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Грузинского сельского поселения.
13. Статью 30 изложить в новой редакции:
Статья 30. Администрация Грузинского сельского поселения
Администрация Грузинского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Грузинского сельского поселения.
Структура, организация и порядок деятельности Администрации Грузинского сельского поселения определяются Положением об Администрации Грузинского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
Глава Грузинского сельского поселения по должности является главой Администрации Грузинского сельского поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
Администрация Грузинского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Совету депутатов Грузинского сельского поселения в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и населению Грузинского сельского поселения.
Администрация Грузинского сельского поселения обладает правами юридического лица, расположена по адресу: 174214 Новгородская область, Чудовский район, пос. Краснофарфорный, ул. Октябрьская, д.1 и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям»
14. Статью 32 изложить в новой редакции:
Статья 32. Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения.
1. Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
3. Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения образуется Советом депутатов Грузинского сельского поселения в составе председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии, действует в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утвержденным Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
4. Структура Контрольно-счетной комиссии Грузинского сельского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения.
5. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Грузинского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения.
6. Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии Грузинского сельского поселения составляет пять лет.
7. Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Грузинского сельского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Грузинского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Грузинского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Грузинского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Грузинского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Грузинского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Грузинскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Грузинского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Грузинского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности Грузинского сельского поселения;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Грузинского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Грузинском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Грузинского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Грузинского сельского поселения и Главе Грузинского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Грузинского сельского поселения.
8. Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения подотчетна и подконтрольная Совету депутатов Грузинского сельского поселения.
9. Полномочия контрольно-счетной комиссии Грузинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетной палате Чудовского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством»
15. Статью 33 изложить в новой редакции:
Статья 33. Муниципальные правовые акты Грузинского сельского поселения
Систему муниципальных правовых актов Грузинского сельского поселения образуют:
- Устав Грузинского сельского поселения;
-решения, принимаемые на местном референдуме;
-решения Совета депутатов Грузинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Грузинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Грузинского сельского поселения, решение об удалении Главы Грузинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Грузинского сельского поселения;
-постановления и распоряжения Главы Грузинского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Грузинского сельского поселения, по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Грузинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами; постановления Главы Грузинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Грузинского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Администрации Грузинского сельского поселения.
2. Устав Грузинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения не должны противоречить им.
3. Правовые акты органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Грузинского сельского поселения.
4. Правовые акты органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения и должностных лиц Грузинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу.
5. Правовые акты органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Родина» или в специальном выпуске районной газеты «Родина».
6. Нормативные правовые акты Совета депутатов Грузинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Родина» или в специальном выпуске районной газеты «Родина».
16. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
Статья 35.1. Социальные гарантии муниципальных служащих Грузинского сельского поселения
Муниципальным служащим Грузинского сельского поселения предоставляется гарантия в виде единовременной выплаты на лечение (оздоровление) в размере, установленном для государственных гражданских служащих Новгородской области.
Единовременная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
Предоставление гарантии, установленной настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Грузинского сельского поселения.
17. Статью 38 изложить в новой редакции:
Статья 38. Имущество Грузинского сельского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления Грузинского сельского поселения составляют находящиеся в собственности Грузинского сельского поселения имущество, средства бюджета Грузинского сельского поселения, а также имущественные права Грузинского сельского поселения.
2. В собственности Грузинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Грузинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Грузинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Грузинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Грузинского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Грузинского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Грузинского сельского поселения услугами организации культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Грузинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Грузинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к собственности Грузинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Грузинского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Грузинского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Грузинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Грузинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Грузинского сельского поселения.
2.1. В собственности Грузинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Грузинского сельского поселения.
3. В собственности Грузинского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Грузинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Грузинского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Грузинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Грузинского сельского поселения»
18. Статью 41 изложить в новой редакции:
Статья 41. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
Грузинское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги и выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами, определяет Совет депутатов Грузинского сельского поселения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Грузинского сельского поселения.
Администрация Грузинского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должности и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в установленном порядке.
5. Органы местного самоуправления от имени Грузинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом»
19. Статью 42 изложить в новой редакции:
Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Грузинского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
Организация и деятельность указанных объединений осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.
Совет депутатов Грузинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.
20. Статью 44 изложить в новой редакции:
Статья 44. Доходы бюджета Грузинского сельского поселения
К собственным доходам бюджета Грузинского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Грузинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Грузинского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Грузинского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, областными законами и решениями органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения.
2. В доходы бюджета Грузинского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами, в соответствии со статьей № 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
21. Статью 58 изложить в новой редакции:
Статья 58. Вступление в силу Устава Грузинского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Грузинского сельского поселения.
Устав Грузинского сельского поселения, решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Грузинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родина» после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава Грузинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Грузинского сельского поселения, решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Грузинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Грузинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Грузинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Грузинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Грузинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Грузинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГРУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 15.12.2011 № 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГРУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Грузинского сельского поселения
РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Грузинского сельского поселения.
Направить изменения и дополнения в Устав Грузинского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции по Новгородской области.
Опубликовать настоящее решение в специальном выпуске районной газеты «Родина» и разместить на официальном сайте Администрации Грузинского сельского поселения.
Изменения и дополнения в Устав Грузинского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в специальном выпуске районной газеты «Родина».
Глава поселения
Л.В. Башмачникова
Утверждены решением Cовета депутатов
Грузинского сельского поселения Чудовского
муниципального района от 15.12.2011 № 69
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГРУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1.Статью 4 изложить в новой редакции:
Статья 4. Вопросы местного значения Грузинского сельского поселения
1.К вопросам местного значения Грузинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Грузинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Грузинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Грузинского сельского поселения;
4) организация в границах Грузинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Грузинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Грузинского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Грузинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Грузинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечений жителей Грузинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Грузинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Грузинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Грузинского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Грузинском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Грузинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Грузинского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Грузинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Грузинского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории Грузинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Грузинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов Грузинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Грузинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Грузинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Грузинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Грузинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Грузинского сельского поселения;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Грузинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Грузинского сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Грузинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Грузинском сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Грузинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Грузинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Чудовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых их бюджета Грузинского сельского поселения в бюджет Чудовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Грузинского сельского поселения принимается Советом депутатов по предложению Главы Грузинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.»
2. Статью 4.1. изложить в новой редакции:
Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Грузинского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Грузинском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Грузинского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Грузинского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Грузинского сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Грузинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
3.Статью 12 изложить в новой редакции:
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление в Грузинском сельском поселении
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Грузинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Грузинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей части территории Грузинского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей части территории Грузинского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Грузинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
4. Статью 13 изложить в новой редакции:
Статья 13. Публичные слушания
Главой Грузинского сельского поселения или Советом депутатов Грузинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Грузинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Грузинского сельского поселения или Совету депутатов Грузинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Грузинского сельского поселения, принимает Совет депутатов Грузинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Грузинского сельского поселения - Глава Грузинского сельского поселения.
На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект Устава Грузинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Грузинского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Грузинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Грузинского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
- проект бюджета Грузинского сельского поселения и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития Грузинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании Грузинского сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Грузинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Грузинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»
5. Статью 17 изложить в новой редакции:
Статья 17. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения образуют:
- Совет депутатов Грузинского сельского поселения – представительный орган Грузинского сельского поселения;
- Глава Грузинского сельского поселения – высшее должностное лицо Грузинского сельского поселения
- Администрация Грузинского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Грузинского сельского поселения;
- Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения – орган внешнего финансового муниципального контроля.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения осуществляется путем внесения изменений в Устав Грузинского сельского поселения.
3. Решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Грузинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Грузинского сельского поселения»
6.Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
Статья 17.1.Муниципальный контроль.
Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К полномочиям органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Грузинского сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения;
2)разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством российской Федерации;
4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
7. Дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
Статья 18.1. Фракции в Совете депутатов Грузинского сельского поселения
1. Депутаты Совета депутатов Грузинского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов Грузинского сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Грузинского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
8. Статью 19 изложить в новой редакции:
Статья 19. Полномочия Совета депутатов Грузинского сельского поселения
В исключительной компетенции Совета депутатов Грузинского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Грузинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Грузинского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Грузинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Грузинского сельского поселения;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, на территории Грузинского сельского поселения;
8) определение порядка участия Грузинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Грузинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Грузинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы Грузинского сельского поселения в отставку.
Совет депутатов Грузинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Грузинского сельского поселения, а также с преобразованием Грузинского сельского поселения;
5) утверждение структуры Администрации Грузинского сельского поселения по представлению Главы Администрации Грузинского сельского поселения, принятие Положения об Администрации Грузинского сельского поселения;
6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Грузинского сельского поселения;
7) утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки территории Грузинского сельского поселения;
8) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
9) принятие решения о привлечении жителей Грузинского сельского поселения к социально значимым для Грузинского сельского поселения работам в целях решения вопросов местного значения Грузинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава;
10) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.
Совет депутатов Грузинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Грузинского сельского поселения, Главы Администрации Грузинского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Грузинского сельского поселения и иных подведомственных Главе Грузинского сельского поселения органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
9. Статью 24 изложить в новой редакции:
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Грузинского сельского поселения
1.Полномочия депутата Совета депутатов Грузинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти – со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Грузинского сельского поселения. Совет депутатов Грузинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата ;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда -со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве. установленном в части 3 статьи 10 на стоящего Устава ;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Грузинского сельского поселения – со дня прекращения его полномочий;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Грузинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Грузинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Грузинского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Грузинского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Грузинского сельского поселения проводятся новые выборы депутата Грузинского сельского поселения по данному округу в порядке и сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
Решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Грузинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Родина» или специальном выпуске районной газеты «Родина».
Депутат Совета депутатов Грузинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»
10. Статью 26 изложить в новой редакции:
Статья 26. Глава Грузинского сельского поселения
Глава Грузинского сельского поселения является высшим должностным лицом Грузинского сельского поселения.
Глава Грузинского сельского поселения избирается населением Грузинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом, и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Грузинского сельского поселения вступает в должность Главы Грузинского сельского поселения в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий глава Грузинского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность устанавливается Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
Глава Грузинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
Полномочия действующего Главы Грузинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Грузинского сельского поселения.
6. Глава Грузинского сельского поселения одновременно исполняет полномочия Главы администрации Грузинского сельского поселения и председателя Совета депутатов Грузинского сельского поселения.
Глава Грузинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Грузинского сельского поселения.
7.1. Глава Грузинского сельского поселения представляет Совету депутатов Грузинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Грузинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
Гарантии осуществления полномочий Главы Грузинского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом.
8.1. Глава Грузинского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Грузинского сельского поселения.
8.2. При обращении Главы Грузинского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Грузинского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.
8.3. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Грузинского сельского поселения соответствующего допуска.
8.4. Отказ в предоставлении информации Главе Грузинского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.
8.5. Главе Грузинского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Грузинском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения, предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Грузинского сельского поселения.
8.6. Главе Грузинского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Грузинского сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Грузинского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Грузинского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.
8.7. Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Грузинского сельского поселения в средствах массовой информации.
9. Глава Грузинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 февраля 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»
11. Статью 28 изложить в новой редакции:
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Грузинского сельского поселения
1.Полномочия Главы Грузинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти – со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Грузинского сельского поселения об удалении Главы Грузинского сельского поселения в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Грузинского сельского поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда ;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Грузинского сельского поселения, если за его отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Грузинского сельского поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования Грузинского сельского поселении, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Грузинского сельского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
13) утраты Грузинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
14) увеличения численности избирателей Грузинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Грузинского сельского поселения или объединения Грузинского сельского поселения с городским округом – со дня избрания представительного органа нового созыва в правомочном составе;
2. Добровольное сложение (отставка) Главой Грузинского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом депутатов Грузинского сельского поселения отставки Главы Грузинского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-9 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Грузинского сельского поселения досрочно прекращаются с указанием даты прекращения полномочий.
4. Полномочия Главы Грузинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Грузинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Грузинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом»
12.Статью 28.1 изложить в новой редакции:
Статья 28.1. Гарантии и меры социальной поддержки для Главы Грузинского сельского поселения ( пункт 3 вступает в действие с 1 января 2012 года)
В случае гибели (смерти) Главы Грузинского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания Главы Грузинского сельского поселения, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Грузинского сельского поселения на день выплаты компенсации.
Главе Грузинского сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
Главе Грузинского сельского поселения предоставляется гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление) в размере, определяемом Советом депутатов Грузинского сельского поселения. Единовременная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
Предоставление гарантий и мер социальной поддержки, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Грузинского сельского поселения.
13. Статью 30 изложить в новой редакции:
Статья 30. Администрация Грузинского сельского поселения
Администрация Грузинского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Грузинского сельского поселения.
Структура, организация и порядок деятельности Администрации Грузинского сельского поселения определяются Положением об Администрации Грузинского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
Глава Грузинского сельского поселения по должности является главой Администрации Грузинского сельского поселения и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
Администрация Грузинского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Совету депутатов Грузинского сельского поселения в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и населению Грузинского сельского поселения.
Администрация Грузинского сельского поселения обладает правами юридического лица, расположена по адресу: 174214 Новгородская область, Чудовский район, пос. Краснофарфорный, ул. Октябрьская, д.1 и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям»
14. Статью 32 изложить в новой редакции:
Статья 32. Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения.
1. Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
3. Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения образуется Советом депутатов Грузинского сельского поселения в составе председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии, действует в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утвержденным Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
4. Структура Контрольно-счетной комиссии Грузинского сельского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения.
5. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Грузинского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения.
6. Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии Грузинского сельского поселения составляет пять лет.
7. Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Грузинского сельского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Грузинского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Грузинского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Грузинского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Грузинского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Грузинского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Грузинскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Грузинского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Грузинского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности Грузинского сельского поселения;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Грузинского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Грузинском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Грузинского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Грузинского сельского поселения и Главе Грузинского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Грузинского сельского поселения.
8. Контрольно-счетная комиссия Грузинского сельского поселения подотчетна и подконтрольная Совету депутатов Грузинского сельского поселения.
9. Полномочия контрольно-счетной комиссии Грузинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетной палате Чудовского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством»
15. Статью 33 изложить в новой редакции:
Статья 33. Муниципальные правовые акты Грузинского сельского поселения
Систему муниципальных правовых актов Грузинского сельского поселения образуют:
- Устав Грузинского сельского поселения;
-решения, принимаемые на местном референдуме;
-решения Совета депутатов Грузинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Грузинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Грузинского сельского поселения, решение об удалении Главы Грузинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Грузинского сельского поселения;
-постановления и распоряжения Главы Грузинского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Грузинского сельского поселения, по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Грузинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами; постановления Главы Грузинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Грузинского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Администрации Грузинского сельского поселения.
2. Устав Грузинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения не должны противоречить им.
3. Правовые акты органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Грузинского сельского поселения.
4. Правовые акты органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения и должностных лиц Грузинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу.
5. Правовые акты органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Родина» или в специальном выпуске районной газеты «Родина».
6. Нормативные правовые акты Совета депутатов Грузинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Родина» или в специальном выпуске районной газеты «Родина».
16. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания:
Статья 35.1. Социальные гарантии муниципальных служащих Грузинского сельского поселения
Муниципальным служащим Грузинского сельского поселения предоставляется гарантия в виде единовременной выплаты на лечение (оздоровление) в размере, установленном для государственных гражданских служащих Новгородской области.
Единовременная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Советом депутатов Грузинского сельского поселения.
Предоставление гарантии, установленной настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Грузинского сельского поселения.
17. Статью 38 изложить в новой редакции:
Статья 38. Имущество Грузинского сельского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления Грузинского сельского поселения составляют находящиеся в собственности Грузинского сельского поселения имущество, средства бюджета Грузинского сельского поселения, а также имущественные права Грузинского сельского поселения.
2. В собственности Грузинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Грузинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Грузинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Грузинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Грузинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Грузинского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Грузинского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Грузинского сельского поселения услугами организации культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Грузинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Грузинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к собственности Грузинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Грузинского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Грузинского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Грузинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Грузинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Грузинского сельского поселения.
2.1. В собственности Грузинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Грузинского сельского поселения.
3. В собственности Грузинского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Грузинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Грузинского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Грузинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Грузинского сельского поселения»
18. Статью 41 изложить в новой редакции:
Статья 41. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
Грузинское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги и выполнение работ, за исключением случаев предусмотренных федеральными законами, определяет Совет депутатов Грузинского сельского поселения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Грузинского сельского поселения.
Администрация Грузинского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должности и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в установленном порядке.
5. Органы местного самоуправления от имени Грузинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом»
19. Статью 42 изложить в новой редакции:
Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Грузинского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Грузинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
Организация и деятельность указанных объединений осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.
Совет депутатов Грузинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.
20. Статью 44 изложить в новой редакции:
Статья 44. Доходы бюджета Грузинского сельского поселения
К собственным доходам бюджета Грузинского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Грузинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Грузинского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Грузинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Грузинского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, областными законами и решениями органов местного самоуправления Грузинского сельского поселения.
2. В доходы бюджета Грузинского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами, в соответствии со статьей № 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
21. Статью 58 изложить в новой редакции:
Статья 58. Вступление в силу Устава Грузинского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Грузинского сельского поселения.
Устав Грузинского сельского поселения, решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Грузинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родина» после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава Грузинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Грузинского сельского поселения, решение Совета депутатов Грузинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Грузинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Грузинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Грузинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Грузинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Грузинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Грузинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Родина № 6(8246) от 26.01.2012, Родина № 80(8221) от 27.10.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: