Основная информация

Дата опубликования: 16 января 2007г.
Номер документа: RU615010002007001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Азовского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АЗОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АЗОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

16 января 2007 года №120 г. Азов

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Азовский район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Азовский район» в соответствие с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 27.12.2005 №198-ФЗ, от 31.12.2005 №199-ФЗ, от 31.12.2005 №206-ФЗ, от 02.02.2006 №19-ФЗ, от 15.02.2006 №24-ФЗ, от 03.06.2006 №73-ФЗ, 18.07.2006 №120-ФЗ, от 25.07.2006 №128-ФЗ, от 27.07.2006 №153-ФЗ, от 16.10.2006 №160-ФЗ, от 01.12.2006 №198-ФЗ), ФЗ от 31.12.2005 г. №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Областным законом от 26.12.2005 г. №427-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области», ФЗ от 05.12.2005 г. №154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», Азовское районное Собрание депутатов

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Азовский район» следующие изменения и дополнения:

1). В статью 3 внести следующие изменения:

а) дополнить часть 1 пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Азовского района;»;

б) пункт 10 части 1 признать утратившим силу;

в) пункт 12 части 1 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «, стационарно-поликлинических»;

г) часть 1 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Азовского района, аннулирование таких решений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Азовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

д) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»;

е) дополнить часть 1 пунктами 19.1-19.2 следующего содержания:

«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Азовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Азовского района»;

ж) дополнить часть 1 пунктами 24 - 27 следующего содержания:

«24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) обеспечение условий для развития на территории Азовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Азовского района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.».

з) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Администрация Азовского района имеет право на создание музеев Азовского района.»

и) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Азовского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Азовского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).».

2). В статью 4 внести следующие изменения.

а) дополнить частями 9 - 10 следующего содержания:

«9. Органы местного самоуправления Азовского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Азовского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Азовского района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

10. Органы местного самоуправления Азовского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Азовского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Азовского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Азовского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Азовского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Азовского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Азовского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».

3). Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

4). Дополнить Устав главой 2.1. Казачество следующего содержания:

«Глава 2.1. Казачество

Статья 18.1. Казачьи общества.

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Статья 18.2. Муниципальная служба казачества.

Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 5 настоящего Устава.

Статья 18.3. Участие казачества в решении вопросов местного значения.

1. Администрация Азовского района для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Азовского района.

3. Администрация Азовского района осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Азовским районным Собранием депутатов в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.».

5). Пункт 8 части 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

6) Внести в статью 25 следующие изменения:

а). часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Глава Азовского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Азовского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Азовского районного Собрания депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Азовского районного Собрания депутатов не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Азовского районного Собрания депутатов, Глава Азовского района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

б). пункт 7 части 8 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

7). Часть 3 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Администрация Азовского района обладает правами юридического лица и является муниципальным бюджетным учреждением.».

8). Внести в статью 30 следующие изменения:

а). дополнить часть 1 пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Азовского района;»;

б). пункт 9 части 1 признать утратившим силу;

в). пункт 11 части 1 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «, стационарно-поликлинических»;

г). дополнить часть 1 пунктом 141 следующего содержания:

«141 ) в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Азовского района, аннулирует такие решения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Азовского района;»;

д). пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:

«18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками и комплектование их библиотечных фондов»;

е). дополнить часть 1 пунктами 18.1 - 18.2 следующего содержания:

«18.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Азовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Азовского района;

18.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Азовского района;»;

ж) дополнить часть 1 пунктом 21.1 следующего содержания:

«21.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»;

з) пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции:

«25) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Азовского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Азовского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации»;

и) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

«27) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

к) дополнить часть 1 пунктами 28-31 следующего содержания:

«28) обеспечивает условия для развития на территории Азовского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Азовского района;

29) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

31) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом».

9). Часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«1. Решение Азовского районного Собрания депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10). Пункты 1 - 3 части 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;».

11). Пункт 4 части 3 статьи 41 Устава признать утратившим силу.

12). Пункт 2 части 1 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;».

13). Внести следующие изменения в статью 49 Устава:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, нормативными правовыми актами Азовского районного Собрания депутатов, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.»;

б) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами Азовского районного Собрания депутатов.».

14). Внести следующие изменения в статью 50 Устава:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами Азовского районного Собрания депутатов в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты аттестации муниципального служащего в соответствии с нормативными правовыми актами Азовского районного Собрания депутатов могут служить основанием для принятия решения о повышении муниципального служащего в должности, его поощрении, об изменении размера его должностного оклада, изменении муниципальному служащему размера надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, квалификационной надбавки, направлении его на повышение квалификации либо признания муниципального служащего несоответствующим замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и понижения муниципального служащего в должности с его согласия.».

15). Часть 2 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки за квалификационный разряд устанавливаются нормативными правовыми актами Азовского районного Собрания депутатов в соответствии с федеральными и областными законами.

Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Азовского района.».

16). Изложить статью 53 Устава в следующей редакции:

«Статья 53. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Азовского района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

17). Дополнить статью 64 Устава частями 3 - 4 следующего содержания:

«3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 25 настоящего Устава не распространяются на депутата Азовского районного Собрания депутатов, Главу Азовского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

4. Положения пункта 8 части 7 статьи 23, пункта 7 части 8 статьи 25 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Азовского района, депутата Азовского районного Собрания депутатов являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Азовского района, депутатов Азовского районного Собрания депутатов, избранных до 27 июля 2006 года.».

2. Главе Азовского района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Азовский район» на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Приазовье» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Азовского района

В. Н. Бевзюк

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Приазовье" № 9 от 08.03.2007, газета "Приазовье" № 50 от 14.12.2006
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать