О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Великий Устюг»



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОД ВЕЛИКИЙ УСТЮГ»

четвертого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 16.02.2018  № 18

г. Великий Устюг

О  внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального образования

«Город Великий Устюг»

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 51 Устава муниципального образования «Город Великий Устюг»,

Совет РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования «Город Великий Устюг», принятый решением Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» от 06.08.2005 № 09 с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» от 23.03.2007 № 14, 28.01.2011 № 01, 25.05.2011 № 31, 25.10.2012 № 73, от 25.10.2013 № 14, 23.05.2014 № 19, от 01.04.2015 № 12, от  28.10.2016 № 37, от 21.12.2017 № 33 следующие изменения и дополнения:

1. Статью 4 изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Город Великий Устюг» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг», утверждение и исполнение бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг»;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Город Великий Устюг»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся           в муниципальной собственности муниципального образования  «Город Великий Устюг»;

4) организация в границах муниципального образования                         «Город Великий Устюг» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Город Великий Устюг» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «Город Великий Устюг»;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Город Великий Устюг»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и  массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения  и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов муниципального образования;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования «Город Великий Устюг», изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований  на территории муниципального образования;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения,  а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями                          31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Великоустюгского муниципального района о передаче                им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из          бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг» в бюджет Великоустюгского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг» принимается Советом муниципального образования   «Город Великий Устюг».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального образования «Город Великий Устюг».

Органы местного самоуправления Великоустюгского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Великоустюгского муниципального района в бюджет муниципального образования «Город Великий Устюг» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии  с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

2. Статью 5 изложить в новой редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления          муниципального образования «Город Великий Устюг»

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг  для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

7) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования  «Город Великий Устюг»,  главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ  поселения, преобразования  поселения;

8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования                      «Город Великий Устюг», программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Город Великий Устюг», программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Город Великий Устюг», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами     7.1 - 9, 15 и 18 части 1 статьи 4  настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,  не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители  городского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования «Город Великий Устюг».

3. Статью 23 изложить в новой редакции:

«Статья 23. Компетенция Совета муниципального образования

«Город Великий Устюг»

1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Город Великий Устюг» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия  муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. К  компетенции Совета также относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области, настоящим Уставом:

1) принятие решений, устанавливающих  правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решений по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования и по иным вопросам,  отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, Уставом муниципального образования;

2) назначение выборов депутатов Совета, главы муниципального образования «Город Великий Устюг»; назначение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского поселения;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным и областным законодательством;

4) установление порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг», утверждения бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг»;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории муниципального образования, принятие решений о наименовании и переименовании улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в населенных пунктах муниципального образования;

6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования;

7) создание муниципальных предприятий;

8) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством; установление в соответствии с действующим законодательством размера платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем), платы за содержание жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилых помещений для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

9) принятие решения о привлечении жителей  муниципального образования к социально - значимым для муниципального образования работам в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) утверждение структуры администрации муниципального образования «Город Великий Устюг» по представлению главы администрации муниципального образования «Город Великий Устюг»;

11) определение размера и условий оплаты труда для главы муниципального образования, председателя Совета, депутатов Совета, работающих на постоянной основе, иных должностных лиц органов местного самоуправления, принятие в соответствии с законодательством правовых актов, определяющих размер должностных окладов муниципальных служащих, иных работников органов местного самоуправления, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления;

12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Вологодской области;

13) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета об изменении границ, преобразовании городского поселения;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме в соответствии с действующим законодательством;

16) установление официальных символов муниципального образования;

17) определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности, а также перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

18) определение порядка делегирования главы муниципального образования «Город Великий Устюг» и депутатов Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» в состав представительного органа Великоустюгского муниципального района в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, установленной законом Вологодской области и Уставом Великоустюгского муниципального района.

19) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами, законами области, Уставом муниципального образования, в том числе по распределению между органами местного самоуправления полномочий, отнесенных действующим  федеральным и областным законодательством к предметам ведения  городского поселения. 

3. Совет муниципального образования «Город Великий Устюг» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Город Великий Устюг», главы администрации муниципального образования «Город Великий Устюг» о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Город Великий Устюг», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования «Город Великий Устюг».  

4. Статью 29 изложить в новой редакции:

« Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Город Великий Устюг»

1. Полномочия главы  муниципального образования «Город Великий Устюг» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня принятия решения Совета об отставке главы муниципального образования.

Глава муниципального образования «Город Великий Устюг» вправе подать в отставку по собственному желанию путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования «Город Великий Устюг». Совет муниципального образования «Город Великий Устюг» должен рассмотреть поданное главой муниципального образования «Город Великий Устюг» заявление об отставке на ближайшей сессии Совета, но не позднее одного месяца со дня поступления в Совет муниципального образования «Город Великий Устюг».

В случае непринятия Советом муниципального образования                «Город Великий Устюг» в указанный срок решения по заявлению главы  или непринятия отставки главы глава муниципального образования «Город Великий Устюг» вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня рассмотрения Советом муниципального образования «Город Великий Устюг» заявления, письменно уведомив об этом Совет муниципального образования «Город Великий Устюг»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»; 

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего судебного решения либо с даты, указанной в таком судебном решении;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего судебного решения либо с даты, указанной в таком судебном решении;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу соответствующего  судебного решения либо с даты, указанной в таком судебном решении;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которым действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного  государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина   Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которым действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий  главы муниципального образования;

9) отзыва избирателями – со дня официального опубликования решения об отзыве;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности  по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования - со дня вступления в силу соответствующего судебного решения либо с даты, указанной в таком судебном решении;

11) удаления в отставку на основании решения Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» по инициативе депутатов Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» или  Губернатора области в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого              в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования –  в соответствии с действующим законодательством;

13) утраты поселением статуса муниципального образования  в связи с его объединением с городским округом – в соответствии с действующим законодательством;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом – в соответствии с действующим законодательством;

15) иных случаях, предусмотренных действующим федеральным законодательством.

2. Полномочия главы муниципального образования «Город                Великий Устюг» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь                 счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Полномочия главы муниципального образования «Город  Великий Устюг» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В случае, если глава муниципального образования «Город Великий Устюг», полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Вологодской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Вологодской области) об отрешении от должности главы муниципального образования «Город Великий Устюг» либо на основании решения Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» об удалении главы муниципального образования «Город Великий Устюг» в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет муниципального образования «Город Великий Устюг» не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования «Город Великий Устюг», избираемого Советом муниципального образования «Город Великий Устюг» из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования «Город Великий Устюг» подлежит официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Великий Устюг».

5. Статью 36 изложить в новой редакции:

«Статья 36. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета муниципального образования «Город Великий Устюг»;

3) постановления администрации муниципального образования «Город Великий Устюг», издаваемые главой администрации  муниципального образования по вопросам местного значения поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

4) распоряжения администрации муниципального образования «Город Великий Устюг», издаваемые главой администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования;

5) постановления и распоряжения главы муниципального образования «Город Великий Устюг», издаваемые им по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

6) решения Контрольно-счетной палаты.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования «Город Великий Устюг», главой муниципального образования «Город Великий Устюг», главой администрации муниципального образования «Город Великий Устюг», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей             территории  поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления  поселения несут ответственность, в соответствии с федеральными законами и законами области.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания лицом, издавшим правовой акт, если иное не предусмотрено в самом  правовом акте.

  7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является опубликование в печатном средстве массовой информации «Великий Устюг: официальные документы».

8. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие  (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.  

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления, или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу».

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава МО «Город Великий Устюг»                                                С.А. Капустин

Подписано Главой  муниципального образования «Город Великий Устюг»                                «___»________2018 года