О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 16 мая 2019 г.                                                                                                            № 456

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

              В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

Совет депутатов

муниципального образования Кандалакшский район

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 12 ноября 2010 года № 291, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области 13 декабря 2010 года (Государственный регистрационный № RU515030002010001) в редакции решений Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 30 ноября 2011 года № 459, от 11 июня 2013 года № 75; от 26 июня 2014 года № 250; от 18 декабря 2014 года № 52; от  30 июня 2015 года № 116, от 19 июля 2016 года № 18,  от 27 апреля 2017 года № 131, от 10 октября 2017 года № 193,  от 12 апреля 2018 года № 290 (далее – Устав ) следующие изменения и дополнения:

1.1.  В статье 11 Устава:

1.1.1. Дополнить статью 11 частью 1.1. в следующей редакции:

«1.1. По вопросам реализации полномочий администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша принимаются постановления и распоряжения администрации Кандалакшского района.»;

1.1.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

1.2.    В статье 12  Устава:

1.2.1. В пункте 1.5. части 1 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района,» дополнить словами «организация дорожного движения»;

1.2.2. В пункте 1.7.1. части 1 после слова «прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»;

1.2.3. Пункт 1.13. части 1 изложить в следующей редакции:

«1.13. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;

1.2.4. Пункт 1.14. части 1 изложить в следующей редакции:

«1.14. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

1.2.5.  В пункте 2.2 части 2 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

1.2.6. Пункт 2.12 части 2 изложить в следующей редакции:

«2.12. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

1.2.7. Пункт 2.14. части 2 изложить в следующей редакции:

«2.14. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;» ;

1.28.  Часть 2 дополнить пунктом 2.25.  в следующей редакции:

«2.25. участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»

1.3.  В статье 14  Устава:

1.3.1. Часть 1 дополнить пунктом 1.14.  в следующей редакции:

«1.14. осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»;

1.4.   В статье 22 Устава :

1.4.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 22.  Публичные слушания, общественные обсуждения»

1.4.2. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главой муниципального района или представительным органом муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.»

1.4.3. В части 3 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи,» исключить.

1.5.  В статье 31 Устава:

1.5.1. Пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

1.6.  В статье 37 Устава:

1.6.1. Пункт 2 части 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

1.7. в статье 47 Устава:

1.7.1. В части 2 слова «Федеральным законом» заменить словами «частью 5 статьи 37 Федерального закона»;

1.7.2. Часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. В случае, если владение главой администрации ценными бумагами  (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.»

1.8. дополнить Устав статьей 48.1. следующего содержания:

«Статья 48.1. Исполнение администрацией Кандалакшского района полномочий администрации муниципального образования городское поселение  Кандалакша

1. Администрация Кандалакшского района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша исполняет полномочия администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша.

2. Полномочия администрации Кандалакшского района в части исполнения администрацией Кандалакшского района полномочий администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша района определяются Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша и принятыми в соответствии с ним решениями Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша.

3. Администрация Кандалакшского района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования городское поселения Кандалакша, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кандалакша федеральными законами и законами Мурманской области.

В этих целях администрация Кандалакшского района исполняет Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав Кандалакшского района, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области, а также исполняет Устав муниципального образования городское поселение Кандалакша, решения, принятые на местном референдуме муниципального образования городское поселение Кандалакша, договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием городское поселение Кандалакша, решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша.

4. Администрация Кандалакшского района несет ответственность перед населением муниципального образования городское поселение Кандалакша, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

5. Финансовое обеспечение деятельности администрации Кандалакшского района, подведомственных учреждений администрации Кандалакшского района  в части исполнения ими полномочий муниципального образования городское поселение Кандалакша по вопросам местного значения поселения осуществляется за счет собственных доходов Кандалакшского района и источников финансирования дефицита бюджета Кандалакшского района.

6. Глава администрации Кандалакшского  района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша, издает постановления администрации Кандалакшского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кандалакша, федеральными законами и законами Мурманской области, а также распоряжения администрации Кандалакшского района по вопросам организации работы администрации Кандалакшского района.

7. Глава администрации Кандалакшского района ежегодно представляет Совету депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша отчет о деятельности администрации Кандалакшского района в части исполнения администрацией Кандалакшского района полномочий администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования городское поселение Кандалакша.».

1.9. В статье 73 Устава:

1.9.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Устав муниципального района, решение Совета депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в региональном еженедельнике «Нива» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.»;

1.9.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав района.»

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области в порядке, установленном законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в официальном издании органа местного самоуправления «Информационный бюллетень администрации муниципального образования Кандалакшский район».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением  подпунктов  1.1.1;  1.7.1.; 1.8.  настоящего решения, которые вступают в силу после вступления в силу положений Устава муниципального образования городское поселение Кандалакша в части исполнения администрацией Кандалакшского района полномочий администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша.

Глава муниципального образования

М.С. Павлов