О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МИХАЙЛОАННЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МИХАЙЛОАННЕНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

СОВЕТСКОГО  РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

16.06.2017 года №  20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МИХАЙЛОАННЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Михайлоанненский сельсовет» Советского района Курской области»  (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с учетом внесенных изменений и дополнений), Устава муниципального образования «Михайлоанненский сельсовет» Советского района Курской области, Собрание  депутатов  Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области  РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Михайлоанненский сельсовет» Советского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) Часть 1 статьи 3 «Вопросы местного значения  Михайлоанненского сельсовета» Советского района дополнить пунктами 14-21 следующего содержания:

«14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Михайлоанненского сельсовета Советского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Михайлоанненского сельсовета Советского района;

16) создание условий для массового отдыха жителей Михайлоанненского сельсовета Советского района и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Михайлоанненского сельсовета Советского района  сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции».

2) В часть 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Михайлоанненского сельсовета Советского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

- в пункте 13 слова «с жилищным законодательством.» заменить словами «с жилищным законодательством;»;

- дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

3) Часть 5 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Михайлоанненского сельсовета» Советского района  изложить в следующей редакции:

«5. Глава Михайлоанненского сельсовета Советского района в пределах своих полномочий, установленных настоящими Уставом и решениями Собрания депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района, издает постановления и распоряжения Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи и постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

4)  В части 2 статьи 6.1 «Правотворческая инициатива прокурора Советского района Курской области»  слова «или должностным лицом местного самоуправлении Михайлоанненского сельсовета Советского района» заменить словами «или должностным лицом местного самоуправлении Михайлоанненского сельсовета» Советского района;

5) В части 4 статьи 8 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления»  слова «Избирательным кодексом Курской области» заменить словами «Законом Курской области от 03 декабря 2009 №Ю6-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах»;

6) В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «, частями 5 и 7» заменить словами «и частью 5»;

7) Пункт 1 части 3 статьи 15 «Публичные слушания" изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Михайлоанненского сельсовета Советского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Михайлоанненского сельсовета Советского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области  в целях проведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».

8) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов» Михайлоанненского сельсовета Советского района:

а)              в частях 3, 4 слова «Полномочия депутата» заменить словами «Полномочия депутата Собрания депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района»;

б) пункт 2 части 5.1 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

в) в первом и втором предложениях части 5.3 слова «Собрания депутатов Михайлоанненского сельсовета» заменить словами «Собрания депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района»;

г)              в первом и втором предложениях части 6 слова «Депутат», «когда депутатом» заменить словами «Депутат Собрания депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района», «когда депутатом Собрания депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района;

д)              дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Собрания депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района недоверия населением Михайлоанненского сельсовета, принимается в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.

Полномочия депутатов Собранием депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством Курской области либо федеральным законодательством.

9) Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района» после цифр «6.2» дополнить цифрами «,7.2»;

10) В статье 29 «Глава Михайлоанненского сельсовета  Советского района»:

а) первое предложение части 4-2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Глава Михайлоанненского сельсовета Советского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

б) пункт  2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

11) В пункте 7 части 1 статьи 29-1. «Гарантии для Главы Михайлоанненского сельсовета Советского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «доплату к трудовой пенсии» заменить словами «доплату к страховой пенсии».

12) В статье 29-2. "Временное исполнение обязанностей Главы Михайлоанненского сельсовета" Советского района.

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Михайлоанненского сельсовета Советского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стажу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района, а в случае его отсутствия должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Временно исполняющий обязанности Главы Михайлоанненского сельсовета Советского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного Главы Михайлоанненского сельсовета Советского района;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Михайлоанненского сельсовета Советского района, решению суда.

13)  В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета»:

а)   пункт 11 части 2 после цифр «6.2» дополнить цифрами «,7.2»;

-  слова «, а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;

- пункт 13 части 1 слова «избирателей Михайлоанненского сельсовета Советского района», «изменения границ Михайлоанненского сельсовета Советского района» заменить словами «избирателей Михайлоанненского сельсовета Советского района», «изменения границ Михайлоанненского сельсовета Советского района» соответственно;

- часть 3 изложить в следующей редакции: часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы Михайлоанненского сельсовета Советского района во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3, 9 принимаются Собранием депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении Главы Михайлоанненского сельсовета Советского района от должности в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением Михайлоанненского сельсовета Советского района принимаются в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.

Полномочия Главы Михайлоанненского сельсовета Советского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.»;

- в части 4 слова «, избранного представительным органом муниципального образования» заменить словами «, избранного Собранием депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района».

14) В статье 31-1 «Удаление Главы Михайлоанненского  сельсовета Советского района в отставку»

а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

б) в части 15 слова «Глава Михайлоанненского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Михайлоанненского сельсовета» заменить словами «Глава Михайлоанненского сельсовета Советского района, в отношении которого Собранием депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района»;

15) Статью 32 «Заместители главы Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Заместитель главы Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района.

Глава Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района. В случае временного отсутствия Главы Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района, на основании распоряжения Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района.

16) в части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Михайлоанненского сельсовета»:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

б) в пункте 5 слова «Российской Федерации» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации».

17) В статье 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Михайлоанненского сельсовета Советского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» в наименовании слово «, акциями» исключить; в частях 1,2 слова «, акциями», «, акции», «, акций» исключить.

18)               В наименовании, части 1 статьи 38 «Реестр муниципальных служащих в Михайлоанненском сельсовете Советского района»  слова «в Михайлоанненском сельсовете Советского района» заменить словами «в Михайлоанненском сельсовете»;

19) Статью 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Михайлоанненского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Михайлоанненского сельсовета

1.Органы местного самоуправления от имени Михайлоанненского сельсовета Советского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Михайлоанненского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Михайлоанненского сельсовета Советского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Михайлоанненского сельсовета Советского района устанавливается решением Собрания депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Михайлоанненского сельсовета Советского района за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Михайлоанненского сельсовета Советского района.

5. Органы местного самоуправления Михайлоанненского сельсовета Советского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

20) В статье 47-2 «Отношения органов местного самоуправления Михайлоанненского сельсовета Советского района с муниципальными предприятиями и учреждениями»  слова «Советского района» исключить;

21) В пункте 2 части 1 статьи 54 «Ответственность главы муниципального образования перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета  или бюджета Курской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

22) В статье 58 "Порядок принятия Устава Михайлоанненского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Михайлоанненского сельсовета" Советского района:

а) в части 1 слова «и от инициативных групп граждан» следует замелить словами  «, инициативной группы граждан, прокурора Советского района Курской области»;

б) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Михайлоанненского сельсовета Советского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда Устав Михайлоанненского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях проведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. "Приведение Устава Михайлоанненского сельсовета Советского района  в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Михайлоанненского сельсовета Советского района в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаньях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Михайлоанненского сельсовета Советского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Михайлоанненского сельсовета Советского района, сроков государственной регистрации  и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Михайлоанненского сельсовета Советского района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев."

2. Главе Михайлоанненского  сельсовета Советского района  направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на информационных стендах, расположенных:

1-й – здание  администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области д. Кирилловка;

2-й – на здании МКУК «Михайлоанненский ЦСДК» Советского района Курской области д. Михайлоанненка;

3-й –  здание МКУК «Сельский клуб - филиал п.Садовый» Советского района Курской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), государственной регистрации, за исключением пунктов 2, который вступает в силу со дня подписания настоящего решения.

Председатель Собрания депутатов

Михайлоанненского сельсовета Советского района

А.С.Сидоров

Глава Михайлоанненского сельсовета

Советского района

С.В. Буланова