О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСИЛЬНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГАЛИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРАСИЛЬНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от 16 июля 2010 года                                                                                                    №199

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСИЛЬНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу

решением Совета депутатов Дмитриевского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области от 28.12.2010 года № 17 НГР: RU445043152011001

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Костромской области от 30 декабря 2009 года № 566-4–ЗКО « О внесении изменений в Закон Костромской области «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 26, статьей 66 Устава муниципального образования Красильниковское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области, принятого решением Совета депутатов Красильниковского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области от 25.11.2005 года № 14 (в редакции решений Совета депутатов Красильниковского сельского поселения от 04.12.2006 г. № 42, от 08.08.2007 г. № 57, от 24.03. 2008 г. № 80, от 27.11.2008 г. № 109, от 23.06. 2009 года № 140), Совет депутатов Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав муниципального образования Красильниковского сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области следующие изменения и дополнения:

1.1.В статье 1 после слова «поселение» дополнить словами «Галичского муниципального района Костромской области».

1.2. В статье 2:

1.2.1 в части 2 слова «федеральным законодательством, законодательством» заменить словами «федеральным законом, законом»;

1.2.2. в части 3 слова «федеральным законодательством, законодательством » заменить словами «федеральным законом, законом ».

1.3. часть 3 статьи 3 дополнить словами «Костромской области».

1.4. В статье 7:

1.4.1. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.4.2. часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

« 34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.4.3. в части 2:

-в первом предложении слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить предложение словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

-во втором предложении слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».

1.5. В статье 7.1:

1.5.1. в части 1 пункт 2 – признать утратившим силу;

1.5.2. часть 1 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

«9.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

1.5.3. в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета Российской Федерации и бюджета Костромской области)» заменить словами «за счет доходов бюджета сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.6. В статье 8:

1.6.1. в пункте 3 части 1 слова « финансирование муниципальных учреждений» заменить словами « осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

1.6.2. часть 1 дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

«8.3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

1.7. В статье 9:

1.7.1. в абзаце 1 части 1 слова «действующим законодательством» заменить словами «Федеральным законом»;

1.7.2. в абзаце 1 части 8 слова « федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом».

1.8. В части 5 статьи 11 цифру «30» заменить цифрой «7».

1.9. В статье 12 часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, главы сельского поселения. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября ».

1.10. В статье 13:

1.10.1 Наименование статьи 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. . Процедура отзыва населением депутата Совета депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления»

1.10.2.в абзаце 1 части 1 слова «выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «Совета депутатов, главы сельского поселения»;

1.10.3. часть 2 признать утратившей силу;

1.10.4. в части 3 слова « члена выборного органа местного самоуправления» заменить словами «Совета депутатов, главы сельского поселения»;

1.10.5. в абзаце 2 части 4 слова «муниципального образования» заменить словами «сельского поселения»;

1.10.6. в части 5:

-слова «представительным органом» заменить словами «Советом депутатов»;

-после слов «об отзыве» дополнить словом «депутата»;

-слова « соответствующего муниципального образования » заменить словами «сельского поселения»;

1.10.7. в части 6: после слова «до» дополнить словом «дня»;

1.10.8. дополнить частью 6.1. следующего содержания:

« 6.1. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления публикуется в информационном бюллетене «Вестник Красильниковского сельского поселения»;

1.10.9. абзац 2 части 7 - признать утратившим силу;

1.10.10. в части 13 после слова «до» дополнить словом «дня»;

1.10.11. в части 15:

слова «Процедура по досрочному прекращению» заменить словами «Досрочное прекращение».

.1.11. В статье 14:

1.11. 1.Наименование статьи 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Изменение границ сельского поселения».

1.11.2. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Костромской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума » .

1.12. В части 6 статьи 23 слова « Финансирование расходов на содержание» заменить словами « Финансовое обеспечение деятельности»

1.13. В статье 24:

1.13.1. в части 2 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом»;

1.13.2. первое предложение части 4 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом ».

1.13.3. в абзаце 2 части 4 слова «федеральным законодательством» заменить словом «федеральным законом»;

1.14. В статье 25:

1.14.1. часть 3 изложить в следующей редакции:

« Председатель Совета депутатов поселения руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера . Полномочия председателя Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов поселения»;

1.14.2. в части 7 слова « федеральным законодательством, законодательством» заменить словами «федеральным законом, законом ».

1.15. Статью 26 изложить в следующей редакции:

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11)принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

2. К полномочиям Совета депутатов поселения относится:

1) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области;

2) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;

3) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;

4) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

5) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам.

6) установление видов поощрений граждан и утверждение Положения о видах поощрений граждан в Красильниковском сельском поселении Галичского муниципального района Костромской области;

3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

4. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

1.16. В статье 27 в части 1:

- в первом предложении слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются» ;

- в пункте 3 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом»,

- в пункте 4 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом»;

- в пункте 3 слова «а также в случае упразднения поселения; » исключить;

- в пункте 6 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;

- дополнить часть 1 пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан ».

1.17. В статье 28:

1.17.1.в части 7 слова « федеральным законодательством, законодательством» заменить словами «федеральными законами, законами»;

1.17.2.в части 10 слова « федеральным законодательством, законодательством»

заменить словами «федеральными законами, законами»;

1.17.3. часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования »;

1.17.4. дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Депутаты Совета депутатов сельского поселения вправе объединяться во фракции по партийному признаку, т.е. по принадлежности к тому или иному политическому блоку, партии и т.д. или группы по иным неполитическим признакам. Фракция Совета депутатов сельского поселения должна состоять не менее чем из трех членов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов сельского поселения ».

1.18. В пункте 11 статьи 29 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».

1.19. В статье 30:

1.19.1. в части 1 после слов « лицом поселения, » дополнить словами «, замещает муниципальную должность сельского поселения »;

1.19.2. в части 5 после слов «постановления администрации» добавить слово «поселения»;

1.19.3. в части 10 слова «местной администрации» заменить словами «администрации поселения».

1.20. В части 2 статьи 31 слова «федеральным законодательством и законодательством» заменить словами «федеральными законами и законами».

1.21. В статье 32:

1.21.1 в пункте 3 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом»;

1.21.2 в пункте 11 слова «а также в случае упразднения муниципального образования; » исключить ;

1.21.3 в пункте 13 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».

1.22.В статье 32.1

1.22.1 в части 2 после цифр «6-15» дополнить словами « части 1»;

1.22.2. часть 4 изложить в следующей редакции:

« 4. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры и порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются решениями Совета депутатов Красильниковского сельского поселения».

1.23. В статье 33:

1.23.1. в части 3 после слов «актами муниципального района » заменить словами « актами Галичского муниципального района»;

1.23.2. пункт 22 части 4 признать утратившим силу;

1.23.3. в пункте 23 слова « глава администрации сельского поселения» - исключить.

1.24. Статью 35 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К полномочиям администрации сельского поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;

2) утверждение порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории сельского поселения;

3) определение должностного лица администрации сельского поселения, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка его деятельности;

4) разработка и принятие административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

5) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в соответствии с показателями и методикой проведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации ».

1.25. в части 3 статьи 37 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;

1.26. В статье 38:

1.26.1. В части 2 цифру «5» заменить цифрой «6».

1.26.2. дополнить статью частью 5 следующего содержания:

«5. Полномочия избирательной комиссии поселения решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области, принятым на основании обращения Совета депутатов поселения, могут быть переданы избирательной комиссии муниципального района, действующей на постоянной основе»;

1.27 В части 2 статьи 39 слова « муниципальными учреждениями» заменить словами

«муниципальными казенными учреждениями»;

1.28. В статье 41:

1.28.1 часть 1 дополнить словами следующего содержания: «прокурором района».

1.28.2. первое предложение части 5 дополнить словами "в течение 10 дней".

1.28.3. часть 7 дополнить предложением «Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется решением Совета депутатов » ;

1.28.4. в части 8 после слов « (библиотеки, клубы, школы, администрация поселения и т.п.), » дополнить словами « опубликование в информационном бюллетене «Вестник Красильниковского сельского поселения ».

1.29. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности поселения может находиться имущество, предусмотренное Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предназначенное для решения вопросов местного значения.

4. В собственности поселения может находиться имущество:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом».

1.30. В статье 47:

1.30.1 часть1 дополнить предложением следующего содержания:

« Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;

1.30.2. в части 5 слово « учреждений» заменить словами « казенных учреждений».

1.31. В части 5 статьи 48 слова « федеральным законодательством» заменить

« федеральным законом»;

1.32. В абзаце 7 части 2 статьи 50 слова « муниципальными учреждениями» заменить словами « казенными муниципальными учреждениями».

1.33. В абзаце 2 части 1 статьи 51 слова «местной администрацией» заменить словами «администрацией поселения».

1.34. В части 1 статьи 58 слова «федеральным законодательством» заменить словами

« федеральным законом».

1.35. В статье 62:

- в наименовании статьи после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления ";

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе поселения, органам местного самоуправления в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения ».

1.36. В статье 66:

1.36.1 часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами »;

1.36.2 .часть 5 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения , внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления ) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов , принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».

1.37. Статью 67 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.Изменения в пункте 3 части 1 статьи 8, части 6 статьи 23 , пункте 8 части 1 статьи 26, части 2 статьи 39, части 1 статьи 47, в части 5 статьи 47, в абзаце 7 части 2 статьи 50 вступают в силу с 01.01.2011 года».

2.Направить на государственную регистрацию решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Красильниковское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области» в Управление Минюста России по Костромской области.

3.Опубликовать после государственной регистрации решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Красильниковское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области» в информационном бюллетене сельского поселения.

4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Красильниковского сельского поселения

Галичского муниципального района

Костромской области                                                                             З.Н. Смирнова