О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАБАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Приложение 1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГАЛИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАБАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от 16 июля 2010 года                                                                           № 207

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАБАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу

решением Совета депутатов Дмитриевского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области от 28.12.2010 года № 17 НГР: RU445043152011001

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 26, статьей 66 Устава муниципального образования Кабановское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области, принятого решением Совета депутатов Кабановского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области от 23.11.2005 года № 13 (в редакции решений Совета депутатов Кабановского сельского поселения от 01.12.2006 г. № 51, от 09.08.2007 г. № 64, от 19.03. 2008 г. № 81, от 28.11.2008 г. № 106, от 23.06. 2009 года № 148), Совет депутатов Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав муниципального образования Кабановское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 1 после слова «поселение» дополнить словами «Галичского муниципального района Костромской области».

1.2. В статье 2:

1.2.1. части 2 слова «федеральным законодательством, законодательством» заменить словами «федеральным законом, законом»;

1.2.2. части 3 слова «федеральным законодательством, законодательством» заменить словами «федеральным законом, законом»;

1.3. Часть 3 статьи 3 дополнить словами «Костромской области».

1.4. В статье 7:

1.4.1. Пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

1.4.2. часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.4.3. в части 2:

в первом предложении слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить предложение словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

Во втором предложении слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».

1.5. В статье 7.1:

1.5.1. В части 1 пункт 2 – признать утратившим силу;

1.5.2. часть 1 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

«9.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

1.2.3. В части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета Российской Федерации и бюджета Костромской области)» заменить словами «за счет доходов бюджета сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.6. В статье 8:

1.6.1. в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

1.6.2. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

«8.3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

1.7. В статье 9:

1.7.1. в абзаце 1 части 1 слова «действующим законодательством» заменить словами «Федеральным законом»;

1.7.2. в части 8 слова «федеральным законодательством» заменить словами « федеральным законом».

1.8. В части 5 статьи 11 цифру «30» заменить цифрой «7».

1.9. В статье 12 часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, главы сельского поселения. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.».

1.10. В статье 13:

1.10.1. Наименование статьи 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Совета депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления»;

1.10.2. в абзаце 1 части 1 слова «выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «Совета депутатов, главы сельского поселения»;

1.10.3. часть 2 признать утратившей силу.

1.10.4. в части 3 слова «члена выборного органа местного самоуправления» заменить словами «Совета депутатов, главы сельского поселения»;

1.10.5. в абзаце 2 части 4 слова «муниципального образования» заменить словами «сельского поселения»;

1.10.6. В части 5 слова «представительным органом» заменить словами «Советом депутатов», после слова «отзыве» дополнить словом «депутата», слова «соответствующего муниципального образования» заменить словами «сельского поселения»;

1.10.7. В части 6 после слова «до» дополнить словом «дня»;

1.10.8. дополнить статью частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления публикуется в информационном бюллетене «Наша жизнь»;

1.10.9. абзац 2 части 7 - признать утратившим силу;

1.10.10. В части 13 после слова «до» дополнить словом «дня»;

1.10.11. В части 15 слова «Процедура по досрочному прекращению» заменить словами «Досрочное прекращение».

1.11. В статье 14:

1.11.1. Наименование статьи 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Изменение границ сельского поселения»

1.11.2. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Костромской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.».

1.12. В части 6 статьи 23 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

1.13.В статье 24:

1.13.1. в части 2 слова « федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом»;

1.13.2.Первое предложение части 4 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.»;

1.13.3. в абзаце 2 части 4 слова «федеральным законодательством» заменить словами « федеральным законом».

1.14. В статье 25:

1.14.1. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Совета депутатов поселения руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера. Полномочия председателя Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов поселения.»;

1.14.2.в части 7 слова «законодательством, законодательством» заменить словами «законом, законом»;

1.15. Статью 26 изложить в следующей редакции:

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11)принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

2. К полномочиям Совета депутатов поселения относится:

1) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области;

2) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;

3) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;

4) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

5) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам.

6) установление видов поощрений граждан и утверждение Положения о видах поощрений граждан в Кабановском сельском поселении Галичского муниципального района Костромской области;

3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

4. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

1.16. В статье 27 в части 1:

- в первом предложении слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;

- в пунктах 3, 4 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом»;

- в пункте 3 слова «а также в случае упразднения поселения;»- исключить;

- в пункте 6 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;

- дополнить часть 1 пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

1.17. В статье 28:

1.17.1. в части 7 слова «федеральным законодательством,» заменить словами «федеральным законом», слова «законодательством Костромской области» заменить словами «законами Костромской области.»;

1.17.2. в части 10 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами», слова «законодательством Костромской области» словами « законами Костромской области,»;

1.17.3. часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.»;

1.17.4 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Депутаты Совета депутатов сельского поселения вправе объединяться во фракции по партийному признаку, т.е. по принадлежности к тому или иному политическому блоку, партии и т.д. или группы по иным неполитическим признакам. Фракция Совета депутатов сельского поселения должна состоять не менее чем из трех членов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов сельского поселения.».

1.18. В пункте 11 статьи 29 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».

1.19. В статье 30:

1.19.1. в части 1 после слова «лицом поселения» дополнить словами «, замещает муниципальную должность сельского поселения.»;

1.19.2. в части 5 после слова «администрации» дополнить словом «поселения»;

1.19.3. в части 10 слова «местной администрации» заменить словами «администрации поселения».

1.20. В части 2 статьи 31 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами», слова «законодательством Костромской области» заменить словами «законами Костромской области».

1.21. В статье 32:

- в пункте 3 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральным законом»;

- в пункте 11 слова «а также в случае упразднения муниципального образования;» - исключить;

- в пункте 13 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».

1.22. В статье 32.1:

1.22.1 в части 2 после цифр «6-15» дополнить словами «части 1»;

1.22.2. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры, порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи определяются решениями Совета депутатов Кабановского сельского поселения.».

1.23. В статье 33:

1.23.1. в части 3 слова «актами муниципального района» заменить словами «актами Галичского муниципального района»;

1.23.2. пункт 22 признать утратившим силу;

1.23.3. в пункте 23 слова «глава администрации сельского поселения» -исключить.

1.24. Статью 35 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К полномочиям администрации сельского поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;

2) утверждение порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории сельского поселения;

3) определение должностного лица администрации сельского поселения, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка его деятельности;

4) разработка и принятие административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

5) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в соответствии с показателями и методикой проведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.».

1.25. В части 3 статьи 37 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».

1.26. В статье 38 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Полномочия избирательной комиссии поселения решением Собрания депутатов Галичского муниципального района Костромской области, принятым на основании обращения Совета депутатов поселения, могут быть переданы избирательной комиссии муниципального района, действующей на постоянной основе».

1.27. В части 2 статьи 39 слова «муниципальными учреждениями " заменить словами «муниципальными казенными учреждениями».

1.28. В статье 41:

1.28.1 часть 1 дополнить словами следующего содержания: «прокурором района»;

1.28.2. первое предложение части 5 дополнить словами "в течение 10 дней";

1.28.3. часть 7 дополнить предложением следующего содержания «Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяется решением Совета депутатов»;

1.28.4 в части 8 после слов « (библиотеки, клубы, школы, администрация поселения и т.п.),» дополнить словами «опубликование в информационном бюллетене «Наша жизнь»,».

1.29. Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности поселения может находиться имущество, предусмотренное Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предназначенное для решения вопросов местного значения.

4. В собственности поселения может находиться имущество:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.»

1.30. В статье 47:

1.30.1.часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

1.30.2. в части 5 слова «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».

1.31 В статье 48 в части 5 слова «федеральным законодательством» заменить словами « федеральным законом.».

1.32.В абзаце 7 части 2 статьи 50 слова « муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

1.33. В абзаце 2 части 1 статьи 51 слова «местной администрацией» заменить словами «администрацией поселения.».

1.34. В части 1 статьи 58 слова «федеральным законодательством» заменить словами « федеральным законом.».

1.35. В статье 62

- в наименовании статьи после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления";

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе поселения, органам местного самоуправления в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»

1.36. В статье 66:

1.32.1. часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.32.2. часть 5 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»

1.33.статью 67 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.Изменения в пункте 3 части 1 статьи 8,части 6 статьи 32,пункта 8 части 1 статьи 26,части 2 статьи 39,части 1 статьи 47,абзаце 7 части 2 статьи 50 вступают в силу с 01.01.2011 года».

2.Направить на государственную регистрацию решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кабановское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области» в Управление Минюста России по Костромской области.

3.Опубликовать после государственной регистрации решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кабановское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области» в информационном бюллетене сельского поселения.

4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

Глава Кабановского сельского поселения

Галичского муниципального района

Костромской области  Т.П.Горшкова