О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАБАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАБАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от 23 июня 2009 года №148

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАБАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГАЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу

решением Совета депутатов Дмитриевского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области от 28.12.2010 года № 17

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 26, статьей 66 Устава муниципального образования Кабановское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области, принятого решением Совета депутатов Кабановского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области от 23.11.2005 года № 13 (в редакции решений Совета депутатов Кабановского сельского поселения от 01.12.2006 г. № 51, от 09.08.2007 г. № 64, от 19.03.2008 г. №81, от 28.11.2008 г. № 106) и учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов сельского поселения

Р Е Ш И Л:

1.Внести в Устав муниципального образования Кабановское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 7 пункт 25 признать утратившим силу.

1.2. Часть 1 статьи 7.1. дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной

подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.»

1.3. Часть 2 статьи 12 дополнить текстом следующего содержания:

«Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.».

1.4. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

1. Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления является одной из форм прямого волеизъявления граждан.

Инициатива граждан реализуется путем сбора подписей под заявлением о проведении голосования по отзыву. Сбор подписей осуществляется лицом или группой лиц, выступивших с данной инициативой.

2. Избиратели в соответствии с федеральным и региональным законодательством вправе поставить вопрос о досрочном отзыве депутата.

3. Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Предложение о досрочном отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока полномочий.

Предложение о досрочном отзыве главы муниципального образования не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

5. Решение о назначении голосования по отзыву принимается представительным органом сельского поселения. Совет депутатов обязан назначить голосование, если в поддержку предложения об отзыве собрано не менее 5 процентов подписей избирателей соответствующего многомандатного округа . Голосование по отзыву главы поселения назначается, если собрано не менее 5 процентов подписей жителей соответствующего муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.

6. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, извещается о заседании представительного органа не позднее чем за три дня до его проведения, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам представительного органа письменные возражения против проведения голосования по отзыву, а также в устном выступлении дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления публикуется в информационном бюллетене «Наша жизнь».

8. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Голосование по досрочному прекращению полномочий Совета депутатов поселения, депутата, главы поселения проводится по инициативе Совета депутатов, группы депутатов постоянной депутатской комиссии, зарегистрированной фракции (депутатского объединения), депутата Совета депутатов, главы поселения на основании письменного заявления указанных в настоящей статье лиц, решения суда, постановления губернатора Костромской области.

10. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 27,29, 32 настоящего Устава.

11. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы поселения о досрочном сложении полномочий направляется в Совет депутатов сельского поселения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

12. В случае самороспуска Совета депутатов принимается решение на очередном заседании Совета депутатов 2/3 голосов от общего числа депутатов. Решение о самороспуске подлежит опубликованию в информационном бюллетене «Наша жизнь».

13. Депутат, глава сельского поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее 5 дней до его рассмотрения Советом депутатов поселения.

14. Заявление по досрочному прекращению полномочий депутата Совета депутатов, главы поселения считается удовлетворенным, если за него проголосовала 2/3 от общего числа депутатов, оформляется решением Совета депутатов. Решение публикуется в информационном бюллетене «Наша жизнь» в течение 5 дней со дня принятия.

15. Процедура по досрочному прекращению полномочий депутата, работающего на постоянной основе, главы сельского поселения предусматривает соответствующую формулировку записи увольнения в трудовой книжке.»

1.5. В первом предложении части 4 статьи 24 после слов «на территории поселения,» дополнить словами решение об удалении главы сельского поселения в отставку,»;

1.6. В статье 26 :

1.6.1. часть 1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.»;

1.6.2. Дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов полселения».

1.7. В статье 30:

1.7.1.часть 5 изложить в следующей редакции:

« 5.Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации сельского поселения.».

1.7.2.дополнить частью 10 следующего содержания:

«10.Глава сельского поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.».

1.8. Часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области»

1.9. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона.».

1.10. Дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:

« Статья 32.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1.Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления.

6) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) ежегодное прохождение медицинского обследования в муниципальных учреждениях здравоохранения;

8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением полномочий;

9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

11) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального образования;

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на

25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13) единовременная денежная выплата в случае неизбрания на новый срок полномочий;

14) единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости;

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2. Положения пунктов 2-3 , 6-15 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьёй, производится за счет средств бюджета сельского поселения в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

4. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры денежной компенсации при досрочном прекращении полномочий, предусмотренной пунктом 12 настоящей статьи, размеры единовременных денежных выплат, предусмотренные пунктами 13-15 настоящей статьи определяются решениями Совета депутатов Кабановского сельского поселения.»;

1.11. Пункт 7 части 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«7) назначает и освобождает от должности специалистов администрации;».

1.12. В статье 34:

1.12.1. в части 2 слова «его заместитель» заменить словами

«специалисты администрации»;

1.12.2. часть 3 признать утратившей силу.

1.13. Пункт 3 части 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты главы поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом»

1.14. Абзац 1 части 10 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области)».

1.15. В статье 42

1.15.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утверждённым законом Костромской области».

1.15.2. в части 3 слово «муниципальным» исключить.

1.16. Статью 45 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.17. В статье 50

1.17.1. в части 1 слово «постановлениями» заменить словом «решениями»

1.17.2. абзац 5 части 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерация», и другие безвозмездные поступления;».

1.18.Абзац первый части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.19.Часть 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами Кабановского сельского поселения, нормативными правовыми актами Галичского муниципального района, принятыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

1.20. Статью 59 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

2.Направить на государственную регистрацию решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кабановское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области» в Управление Минюста РФ по Костромской области.

3.Опубликовать после государственной регистрации решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кабановское сельское поселение Галичского муниципального района Костромской области» в информационном бюллетене сельского поселения.

4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования (обнародования), за исключением пунктов 1.5., 1.6.1.,1.6.2., 1.7.2., 1.8., 1.9., которые вступают в силу со дня истечения срока полномочий Совета депутатов первого созыва.

Глава Кабановского сельского поселения

Галичского муниципального

района Костромской области Т.П.Горшкова