О внесении изменений в Устав муниципального образования Никифоровское Устюженского муниципального района Вологодской области



1

Утратило силу – решение Совета муниципального образования Никифоровское Устюженского муниципального района от 09.01.2019 № 65

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НИКИФОРОВСКОЕ

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

От 17.03.2017 № 158

пос. Даниловское

О внесении изменений в Устав муниципального образования Никифоровское Устюженского муниципального района Вологодской области

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. 22, 53 Устава муниципального образования Никифоровское, Совет муниципального образования Никифоровское РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования Никифоровское Устюженского муниципального района Вологодской области следующие изменения:

1.1. Статью 4 изложить в новой редакции

«Статья 4. Права органов местного самоуправления муниципального образования Никифоровское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Никифоровское имеют право на:

1)  создание музеев муниципального образования;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования.

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Никифоровское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами  и законами области, за счет доходов  бюджета муниципального образования Никифоровское, за исключением   межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.2. Статью 13 изложить в новой редакции:

«Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования Никифоровское с участием жителей муниципального образования Никифоровское Советом муниципального образования Никифоровское, главой муниципального образования Никифоровское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования Никифоровское или главы муниципального образования Никифоровское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования Никифоровское, назначаются Советом муниципального образования Никифоровское, а по инициативе главы муниципального образования Никифоровское - главой муниципального образования Никифоровское.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования Никифоровское, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования Никифоровское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Вологодской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального образования Никифоровское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования Никифоровское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования Никифоровское, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Никифоровское, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования Никифоровское требуется получение согласия населения муниципального образования Никифоровское, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании Никифоровское, утверждаемым Советом муниципального образования Никифоровское.

Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании Никифоровское должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования Никифоровское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Никифоровское, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.3. Статью 20 изложить в новой редакции:

«Статья 20. Совет муниципального образования Никифоровское

1. Совет муниципального образования Никифоровское состоит из 7 депутатов, избираемых населением муниципального образования Никифоровское на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета муниципального образования Никифоровское составляет 5 лет.

2. Совет муниципального образования Никифоровское не обладает правами юридического лица.

3. Совет муниципального образования Никифоровское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета муниципального образования Никифоровское не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Совет муниципального образования Никифоровское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Никифоровское, решение об удалении главы муниципального образования Никифоровское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Никифоровское.

5. Совет муниципального образования Никифоровское принимает Регламент Совета муниципального образования Никифоровское, регулирующий вопросы организации и деятельности   Совета муниципального образования Никифоровское.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального образования Никифоровское предусматриваются в бюджете муниципального образования Никифоровское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета муниципального образования Никифоровское в процессе его исполнения Советом муниципального образования Никифоровское или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета муниципального образования Никифоровское, направляемых на обеспечение деятельности Совета муниципального образования Никифоровское и депутатов.

7. Совет муниципального образования Никифоровское подконтролен и подотчетен населению.

Совет муниципального образования Никифоровское ежегодно представляет населению отчет о своей деятельности путем его опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Никифоровское «Информационный вестник муниципального образования Никифоровское» либо путем его размещения на официальном сайте Устюженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан. Сроки представления отчета, его содержание, порядок обнародования определяются решением Совета муниципального образования Никифоровское.».

1.4. Статью 26 изложить в новой редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования Никифоровское

1. Полномочия депутата Совета муниципального образования Никифоровское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения                                                                                                                                                                                                                                                                                     гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им   гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования Никифоровское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Совета муниципального образования Никифоровское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3.  Решение Совета муниципального образования Никифоровское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования Никифоровское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального образования Никифоровское, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Полномочия депутата Совета муниципального образования Никифоровское считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9, 10  части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования Никифоровское;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня определяемого решением Совета муниципального образования Никифоровское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования Никифоровское. 

Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет муниципального образования Никифоровское и рассматривается на ближайшем заседании Совета муниципального образования Никифоровское. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом муниципального образования Никифоровское решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом муниципального образования Никифоровское заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета муниципального образования Никифоровское.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.».

1.5. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Полномочия главы муниципального образования Никифоровское

1. Глава муниципального образования Никифоровское как высшее должностное лицо муниципального образования Никифоровское обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование Никифоровское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Никифоровское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования Никифоровское;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования Никифоровское;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Никифоровское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Никифоровское федеральными законами и законами области.

2. Глава муниципального образования Никифоровское как глава администрации муниципального образования Никифоровское осуществляет следующие полномочия:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета муниципального образования Никифоровское в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Совет муниципального образования Никифоровское проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на утверждение Совета муниципального образования Никифоровское проект бюджета  муниципального образования Никифоровское и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета муниципального образования Никифоровское  проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов муниципального образования Никифоровское, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Никифоровское;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету муниципального образования Никифоровское структуру администрации муниципального образования Никифоровское, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию муниципального образования Никифоровское, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования Никифоровское;

7) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих  администрации муниципального образования Никифоровское и других работников администрации муниципального образования Никифоровское,  рассматривает их отчеты и доклады;

8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Никифоровское, в отношении которых администрация муниципального образования Никифоровское осуществляет функции и полномочия учредителя;

9) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

10) представляет на утверждение Совета муниципального образования Никифоровское программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования Никифоровское, отчеты об их исполнении;

11) представляет интересы администрации муниципального образования Никифоровское в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти, от имени администрации муниципального образования Никифоровское подписывает исковые заявления в суды, выдает доверенности;

12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Никифоровское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации;

13) организует исполнение бюджета муниципального образования Никифоровское, утвержденного решением Совета муниципального образования Никифоровское, распоряжается средствами бюджета муниципального образования Никифоровское в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

14) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

15) принимает муниципальные правовые акты в сфере прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования Никифоровское;

16) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Никифоровское.

3. Глава муниципального образования Никифоровское как председатель Совета муниципального образования Никифоровское осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального образования Никифоровское и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета муниципального образования Никифоровское, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета муниципального образования Никифоровское;

2) обладает правом внесения в Совет муниципального образования Никифоровское проектов муниципальных правовых актов;

3) созывает очередные заседания Совета муниципального образования Никифоровское, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета муниципального образования Никифоровское;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального образования Никифоровское;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального образования Никифоровское, не обладающие нормативным характером;

8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов Совета муниципального образования Никифоровское в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) координирует деятельность комиссий Совета муниципального образования Никифоровское.

4. Глава муниципального образования Никифоровское обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления муниципального образования Никифоровское.

5. Глава муниципального образования Никифоровское осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Никифоровское.».

1.6. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Никифоровское

1. Полномочия главы муниципального образования Никифоровское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня удовлетворения Советом муниципального образования Никифоровское заявления главы муниципального образования Никифоровское  об отставке или по истечению  месяца со дня подачи главой муниципального образования Никифоровское в Совет  муниципального образования Никифоровское указанного заявления, если решение по нему не было принято или если Совет муниципального образования Никифоровское не принял отставку главы муниципального образования Никифоровское;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу  обвинительного  приговора суда; 

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

10) отзыва избирателями  - со дня  опубликования решения об отзыве главы муниципального образования;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12)  преобразования муниципального образования Никифоровское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5  статьи 13  Федерального  закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Никифоровское;

13) утраты муниципальным образованием Никифоровское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей  муниципального образования Никифоровское  более чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  муниципального образования Никифоровское или объединения муниципального образования Никифоровское с городским округом.

По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования Никифоровское прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

2. Полномочия главы муниципального образования Никифоровское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным  законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Отставка главы муниципального образования Никифоровское по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования Никифоровское.

Заявление может быть подано без указания причин отставки.  Совет муниципального образования Никифоровское должен рассмотреть поданное главой муниципального образования Никифоровское заявление об отставке в течение месяца со дня поступления в Совет муниципального образования Никифоровское. В случае непринятия Советом муниципального образования Никифоровское в указанный срок решения по заявлению главы муниципального образования Никифоровское или непринятия Советом муниципального образования Никифоровское отставки главы, глава муниципального образования Никифоровское вправе сложить свои полномочия по истечении месяца со дня подачи заявления об отставке в Совет муниципального образования Никифоровское, письменно уведомив об этом Совет муниципального образования Никифоровское.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Никифоровское либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления – первый заместитель главы муниципального образования Никифоровское, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования Никифоровское, определяемое Советом муниципального образования Никифоровское.

В случае временного отсутствия главы муниципального образования Никифоровское (за исключением случаев применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности):

- его полномочия как главы администрации муниципального образования Никифоровское временно исполняет первый заместитель главы  муниципального образования Никифоровское, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации муниципального образования Никифоровское, определяемое главой муниципального образования Никифоровское;

- его полномочия как председателя Совета муниципального образования Никифоровское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Никифоровское, а в случае его отсутствия  – один из депутатов, определяемый главой муниципального образования Никифоровское.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования Никифоровское подлежит  обязательному официальному опубликованию.».                                                                                                                                     

1.7. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население муниципального образования Никифоровское непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Никифоровское принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Никифоровское федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования Никифоровское, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования Никифоровское;

3) постановления и распоряжения  администрации муниципального образования Никифоровское;

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования Никифоровское.

4. Устав муниципального образования Никифоровское  и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Никифоровское.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования Никифоровское или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования Никифоровское.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования Никифоровское, главой муниципального образования Никифоровское, органами территориального общественного самоуправления муниципального образования Никифоровское, инициативными группами граждан, прокурором Устюженского района.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования Никифоровское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета муниципального образования Никифоровское, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального образования Никифоровское только по инициативе главы муниципального образования Никифоровское или при наличии заключения главы муниципального образования Никифоровское.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования Никифоровское, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования Никифоровское, досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования Никифоровское.

10. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования Никифоровское, главы муниципального образования Никифоровское вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Никифоровское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования Никифоровское или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет муниципального образования Никифоровское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

12. Официальным опубликованием муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Никифоровское «Информационный вестник муниципального образования Никифоровское» или первое размещение (опубликование) на официальном сайте Устюженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.ustyzna.ru).

Официальное опубликование муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов) в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Никифоровское «Информационный вестник муниципального образования Никифоровское» или  на официальном сайте Устюженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.ustyzna.ru) осуществляется в соответствии с действующим законодательством..

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

14. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Никифоровское.».

1.8. Статью 45 изложить в новой редакции:

«Статья 45. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Никифоровское

1. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Никифоровское готовит администрация муниципального образования Никифоровское.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Никифоровское вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Никифоровское, представляется главой  муниципального образования Никифоровское как главой администрации муниципального образования Никифоровское в Совет муниципального образования Никифоровское для утверждения.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Никифоровское за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального образования Никифоровское и направляется в Совет муниципального образования Никифоровское.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Никифоровское за финансовый год проводится его внешняя проверка в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Никифоровское и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет муниципального образования Никифоровское принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета.

В случае отклонения Советом муниципального образования Никифоровское отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок,  не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Никифоровское представляется в Совет муниципального образования Никифоровское не позднее 1 мая текущего года.

5. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Никифоровское подлежит опубликованию  в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Никифоровское «Информационный вестник муниципального образования Никифоровское» или размещению (опубликованию) на официальном сайте Устюженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.ustyzna.ru) в соответствии с действующим законодательством, зарегистрированном в качестве средства массовой информации в установленном законом порядке.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Никифоровское не более чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.».

1.9. Статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Никифоровское и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Совет муниципального образования Никифоровское для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в соответствии с действующим законодательством.                                                

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Никифоровское могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.».

1.10. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Никифоровское

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Никифоровское принимаются решением  Совета муниципального образования Никифоровское.

2. Проект решения Совета муниципального образования Никифоровское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Никифоровское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Никифоровское подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального образования Никифоровское порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Никифоровское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования Никифоровское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Вологодской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После опубликования не позднее чем через 15 дней проект решения Совета муниципального образования Никифоровское о внесении изменений в Устав муниципального образования Никифоровское выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования Никифоровское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Вологодской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Никифоровское считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом муниципального образования Никифоровское числа депутатов Совета муниципального образования Никифоровское.

4. Принятое Советом муниципального образования Никифоровское решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Никифоровское направляется главе муниципального образования Никифоровское для подписания в течение 10 дней. Глава муниципального образования Никифоровское имеет право отклонить данный муниципальный правовой акт и в течение 10 дней вернуть его в Совет муниципального образования Никифоровское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования Никифоровское отклонит решение Совета муниципального образования Никифоровское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Никифоровское, он вновь рассматривается Советом муниципального образования Никифоровское. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Никифоровское, он подлежит подписанию главой муниципального образования Никифоровское в течение семи дней.

5. Решение Совета муниципального образования Никифоровское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Никифоровское подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Решение Совета муниципального образования Никифоровское  о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Никифоровское подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

7. Решение Совета муниципального образования Никифоровское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Никифоровское вступает в силу после его официального опубликования. Глава муниципального образования Никифоровское обязан опубликовать зарегистрированное решение Совета муниципального образования Никифоровское о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Никифоровское в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Никифоровское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования Никифоровское, принявшего решение о внесении в Устав муниципального образования Никифоровское указанных изменений и дополнений.».

2. Главе муниципального образования Никифоровское Крыловой О.В. в         15-дневный срок направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в информационном бюллетене «Информационный вестник муниципального образования Никифоровское», следующего за государственной регистрацией настоящего решения в установленном законом порядке.

Часть 1 статьи 20 Устава муниципального образования Никифоровское в редакции настоящего решения применяется к Совету муниципального образования Никифоровское (депутатам муниципального образования Никифоровское), избранному (избранным) после вступления в силу настоящего решения.

Глава муниципального                                                                                                              образования Никифоровское                                                             О.В. Крылова