О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КОМСОМОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОМСОМОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 17.05.2016 г. № 210

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КОМСОМОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Комсомольского городского поселения решил:

1. Внести в Устав Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:

1) в части 1 статьи 16 слова «председателем Совета депутатов» заменить словами «Главой Комсомольского городского поселения»;

2) часть 9 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой Комсомольского городского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главой Комсомольского городского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Комсомольского городского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главе Комсомольского городского поселения.»;

3) по тексту статьи 17 слова «председатель Совета депутатов Комсомольского городского поселения» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Комсомольского городского поселения» в соответствующем падеже;

4) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Опрос граждан

1. В опросе граждан имеют право участвовать жители Комсомольского городского поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос по вопросам местного значения проводится по инициативе Совета депутатов Комсомольского городского поселения либо Главы Комсомольского городского поселения, выраженной в форме правового акта.

Опрос по вопросам изменения целевого назначения земель Комсомольского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения проводится по инициативе Правительства Республики Мордовия, выраженной в форме правового акта.

2. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Комсомольского городского поселения в срок не позднее тридцати календарных дней со дня вступления в силу правового акта, указанного в части 1 настоящей статьи и подлежит официальному опубликованию.

3. В нормативном правовом акте Совета депутатов Комсомольского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Комсомольского городского поселения, участвующих в опросе.

4. Опрос проводится не ранее одного месяца и не позднее шести месяцев со дня принятия решения о проведении опроса.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Комсомольского городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия- при проведении опроса по инициативе Правительства Республики Мордовия.»;

5) пункт 1.2. части 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«1.2. Глава Комсомольского городского поселения - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Комсомольского городского поселения;»;

6) часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции: «Совет депутатов Комсомольского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Комсомольского городского поселения и главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования»;

7) по тексту статьи 24 слова «председатель Совета депутатов Комсомольского городского поселения» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Комсомольского городского поселения» в соответствующем падеже;

8) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Глава Комсомольского городского поселения

1. Глава Комсомольского городского поселения является высшим должностным лицом Комсомольского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Комсомольского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

В бюджете Комсомольского городского поселения должны быть предусмотрены средства на выплату денежной компенсации Главе Комсомольского городского поселения в связи с исполнением им полномочий председателя Совета депутатов Комсомольского городского поселения. Размер указанной компенсации составляет 10 % планового денежного содержания Главы администрации Комсомольского городского поселения.

3. Глава Комсомольского городского поселения:

1) представляет Комсомольского городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Комсомольского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Комсомольского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Комсомольского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Деятельность Главы Комсомольского городского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Комсомольского городского поселения, иными органами местного самоуправления городского поселения комплексного развития Комсомольского городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Комсомольского городского поселения. Ежегодно Глава Комсомольского городского поселения отчитывается перед населением Комсомольского городского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

6. Полномочия Главы Комсомольского городского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Комсомольского городского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Комсомольского городского поселения применяется только к Главе Комсомольского городского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

7. Главе Комсомольского городского поселения за осуществление своих полномочий устанавливается ежемесячная денежная компенсация. Размер ежемесячной денежной компенсации устанавливается правовым актом, принимаемым Советом депутатов Комсомольского городского поселения.

8. Глава Комсомольского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Комсомольского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава Комсомольского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Комсомольского городского поселения. Глава Комсомольского городского поселения представляет Совету депутатов Комсомольского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Комсомольского городского поселения.»

9) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Порядок избрания Главы Комсомольского городского поселения

1. Глава Комсомольского городского поселения избирается Советом депутатов Комсомольского городского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и исполняет полномочия его Председателя с правом решающего голоса и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Комсомольского городского поселения.

Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Комсомольского городского поселения.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы городского Комсомольского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Комсомольского городского поселения.

3. Кандидат на должность Главы Комсомольского городского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Главы городского поселения подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.

5. Глава городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.

6. Кандидат на должность Главы городского Комсомольского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Комсомольского городского поселения.

В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Комсомольского городского поселения понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов Комсомольского городского поселения, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Главы Комсомольского городского поселения оформляется решением Совета депутатов Комсомольского городского поселения.

8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Главы Комсомольского городского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Комсомольского городского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Главы Комсомольского городского поселения. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Комсомольского городского поселения.

9. Повторное избрание Главы Комсомольского городского поселения проводится Советом депутатов Комсомольского городского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Глава Комсомольского городского поселения вступает в должность со дня его избрания.

10. Решение об избрании Главы Комсомольского городского поселения публикуется Советом депутатов Комсомольского городского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Комсомольского городского поселения, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Главы Комсомольского городского поселения проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Главы Комсомольского городского поселения исполняет заместитель Главы Комсомольского городского поселения.

12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Главы Комсомольского городского поселения применяется при избрании заместителя Главы Комсомольского городского поселения;

10) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Прекращение полномочий Главы Комсомольского городского поселения

1. Полномочия Главы Комсомольского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Чамзинка;

12) преобразования Комсомольского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Комсомольского городского поселения;

13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Комсомольского городского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Комсомольского городского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Комсомольского городского поселения принимается Советом депутатов Комсомольского городского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10, 11 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве избирателями его как депутата.

3. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий, установленные настоящей статьей применяются также к отношениям по прекращению полномочий заместителя Главы Комсомольского городского поселения.

4. В случае, если Глава Комсомольского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Комсомольского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Комсомольского городского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Комсомольского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

11) статью 32.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 32.1. Удаление Главы Комсомольского городского поселения в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Комсомольского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы Комсомольского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Комсомольского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Комсомольского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Комсомольского городского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Комсомольского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Комсомольского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Комсомольского городского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Комсомольского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Комсомольского городского поселения об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Комсомольского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Комсомольского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Комсомольского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Комсомольского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Комсомольского городского поселения.

9. Решение Совета депутатов Комсомольского городского поселения об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае если Глава Комсомольского городского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Комсомольского городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Комсомольского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Комсомольского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Комсомольского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Комсомольского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Комсомольского городского поселения, в отношении которого Советом депутатов Комсомольского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

12) в статье 34:

- в части 5 слова «председателем Совета депутатов Комсомольского городского поселения» заменить словами «Главой Комсомольского городского поселения»;

- в пункте 1 части 9 слова «Совета депутатов или Председателя Совета депутатов Комсомольского городского поселения» заменить словами «Главы Комсомольского городского поселения»;

13) в статье 50:

- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции: «4) постановления и распоряжения Главы Комсомольского городского поселения;»;

- в части 4 слова «Председатель Совета депутатов Комсомольского городского поселения» заменить словами «Глава Комсомольского городского поселения»;

14) часть 6 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Комсомольского городского поселения, направляется Главе Комсомольского городского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.»;

15) пункт 2 части 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«2) Главой Комсомольского городского поселения;»;

16) часть 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы Комсомольского городского поселения, распоряжения администрации Комсомольского городского поселения по вопросам организации работы администрации Комсомольского городского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Комсомольского городского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Комсомольского городского поселения

В.В. Матюшина