Основная информация

Дата опубликования: 17 мая 2019г.
Номер документа: RU365253042019001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Воронежская область
Принявший орган: Совет народных депутатов Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ГОРОЖАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 17.05.2019 № 155

д. Богданово

О внесении изменений и дополнений в Устав Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» и в целях приведения Устава Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области р е ш и л:

1. Внести в Устав Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области изменения и дополнения согласно приложению.

2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение в соответствии с Уставом Горожанского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

5. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.

Глава

сельского поселения

В.В. Томашова

Приложение

к решению Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения

Рамонского муниципального района

Воронежской области

от 17.05.2019 № 155

Изменения и дополнения

в Устав Горожанского сельского поселения

Рамонского муниципального района

Воронежской области

1. В статье 7 Устава «Вопросы местного значения Горожанского сельского поселения»:

1.1. Пункт 17 изложить в новой редакции:

«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

1.2. Пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;.

2. В части 1 статьи 8 Устава «Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения»:

2.1. Пункт 13 изложить в новой редакции:

«13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;».

2.2. Дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;».

3. Пункт 3 части 3 статьи 12 Устава «Местный референдум» изложить в новой редакции:

«3) Совет народных депутатов Горожанского сельского поселения и глава администрации Горожанского сельского поселения совместно.».

4. В статье 13 Устава «Муниципальные выборы»:

4.1. В части 1 слова «главы Горожанского сельского поселения» исключить.

4.2. Абзац 2 части 5 исключить.

5. Статью 14 Устава «Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Горожанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 14. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Горожанского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Горожанского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области от 27.06.2007 № 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления Горожанского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, члена выборного органа местного самоуправления от иной ответственности за допущенное нарушение действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления подает заявление о возбуждении процедуры отзыва в соответствующую избирательную комиссию.

Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

О получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата, члена выборного органа местного самоуправления и по их требованию предоставляет данному лицу копии заявления и приложенных к нему документов.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления вправе представить в избирательную комиссию документы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующих уполномоченных представителей инициативной группы.

Избирательная комиссия принимает решения о регистрации инициативной группы либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.

Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления организует инициативная группа по отзыву.

В день, следующий за днем окончания сбора подписей избирателей, инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указывается дата начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления принимается Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения.

3. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному обнародованию.».

6. В статье 18 Устава «Публичные слушания, общественные обсуждения»:

6.1. Часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения, главы Горожанского сельского поселения или главы администрации Горожанского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения, а по инициативе главы Горожанского сельского поселения или главы администрации Горожанского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Горожанского сельского поселения.»;

6.2. В части 4 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить.

7. Часть 2 статьи 24 Устава «Органы местного самоуправления Горожанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«2. Глава Горожанского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения.».

8. Часть 5 статьи 25 Устава «Совет народных депутатов Горожанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«5. Организацию деятельности Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения осуществляет глава Горожанского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения, избираемый депутатами из своего состава на заседании Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения тайным голосованием.».

9. Часть 2 статьи 26 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«2. К компетенции Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения также относятся:

1) избрание главы Горожанского сельского поселения;

2) назначение главы администрации Горожанского сельского поселения по контракту;

3) установление официальных символов Горожанского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

4) принятие решения о назначении местного референдума;

5) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

6) назначение муниципальных выборов;

7) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления Горожанского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Горожанского сельского поселения или преобразования Горожанского сельского поселения;

8) заслушивание ежегодных отчетов главы Горожанского сельского поселения, главы администрации Горожанского сельского поселения о результатах их деятельности, о результатах деятельности администрации Горожанского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения;

9) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);

10) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Горожанского сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

11) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения;

12) создание и упразднение комиссий (комитетов) или иных структурных подразделений Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения;

13) принятие Регламента Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения;

14) утверждение структуры администрации Горожанского сельского поселения;

15) определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

16) принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

17) учреждение печатного средства массовой информации;

18) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

19) учреждение почетных званий, наград и премий Горожанского сельского поселения и положений о них;

20) утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

21) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Горожанского сельского поселения;

22) утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;

23) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.».

10. В статье 27 Устава «Правовая инициатива в Совете народных депутатов Горожанского сельского поселения» после четвертого абзаца «главе Горожанского сельского поселения» дополнить новым абзацем следующего содержания: «главе администрации Горожанского сельского поселения».

11. Статью 29 Устава «Сессия Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения» дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Горожанского сельского поселения внеочередное заседание для избрания нового главы Горожанского сельского поселения созывается по инициативе заместителя председателя Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения.».

12. Часть 2 статьи 33 Устава «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Горожанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Горожанского сельского поселения, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Горожанского сельского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Горожанского сельского поселения, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Горожанского сельского поселения.».

13. Статью 34 Устава «Глава Горожанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«1. Глава Горожанского сельского поселения является высшим должностным лицом Горожанского сельского поселения и наделяется Уставом Горожанского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Горожанского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения, определенный статьей 25 настоящего Устава.

3. Глава Горожанского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения.

4. В течение 10 дней, со дня вступления в должность вновь избранного главы Горожанского сельского поселения происходит передача дел от прежнего вновь избранному главе Горожанского сельского поселения.

5. Полномочия главы Горожанского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Горожанского сельского поселения.

Днем вступления в должность главы Горожанского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения.

6. Глава Горожанского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

7. Глава Горожанского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Глава Горожанского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Горожанского сельского поселения.

9. Глава Горожанского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Горожанского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Горожанского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Горожанского сельского поселения, назначаемый Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Горожанского сельского поселения избрание главы Горожанского сельского поселения осуществляется Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения из своего состава, не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Горожанского сельского поселения из состава Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения, осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения.».

12. В случае временного отсутствия главы Горожанского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь) полномочия главы Горожанского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения.

13. В случае, если глава Горожанского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании указа губернатора Воронежской области об отрешении от должности главы Горожанского сельского поселения либо на основании решения Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения об удалении главы Горожанского сельского поселения в отставку, обжалует данные указ или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Горожанского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Горожанского сельского поселения, избираемого Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.».

14. В статье 35 Устава «Полномочия главы Горожанского сельского поселения» пункт 5 исключить.

15. Статью 36 Устава «Администрация Горожанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 36. Администрация Горожанского сельского поселения.

1. Администрация Горожанского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения, возглавляемый главой администрации Горожанского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Горожанского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

3. Структура администрации Горожанского сельского поселения утверждается Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения по представлению главы администрации Горожанского сельского поселения.».

16. Статью 37 Устава «Полномочия администрации Горожанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 37. Полномочия администрации Горожанского сельского поселения.

1. Администрация Горожанского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. К полномочиям администрации Горожанского сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Горожанского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Горожанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения.

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.».

17. Дополнить Устав статьей 37.1 следующего содержания:

«СТАТЬЯ 37.1. Глава администрации Горожанского сельского поселения.

1. Главой администрации Горожанского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации Горожанского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с главой администрации Горожанского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Горожанского сельского поселения (до дня начала работы Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы администрации Горожанского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Горожанского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Горожанского сельском поселении устанавливается Советом народных депутатов поселения, из которых половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения, а другая половина – главой Рамонского муниципального района, возглавляющим администрацию Рамонского муниципального района.

5. Лицо назначается на должность главы администрации Горожанского сельского поселения Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Горожанского сельского поселения заключается главой Горожанского сельского поселения.

6. Глава администрации Горожанского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Горожанского сельского поселения;

2) представляет Совету народных депутатов Горожанского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Горожанского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Горожанского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

7. Глава администрации Горожанского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Полномочия главы администрации Горожанского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Горожанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Горожанского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса Горожанского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Горожанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Горожанского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

14) вступления в должность главы Горожанского сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.

9. Контракт с главой администрации Горожанского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения или главы Горожанского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) главы администрации Горожанского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

Контракт с главой администрации Горожанского сельского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Воронежской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Горожанского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Горожанского сельского поселения.

В случае временного отсутствия главы администрации Горожанского сельского поселения (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации Горожанского сельского поселения.

11. В период со дня истечения срока действия контракта главы администрации Горожанского сельского поселения, до начала осуществления полномочий главы администрации Горожанского сельского поселения по вновь заключенному контракту, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Горожанского сельского поселения.»;

18. Дополнить Устав статьей 37.2 следующего содержания:

«СТАТЬЯ 37.2. Полномочия главы администрации Горожанского сельского поселения.

Глава администрации Горожанского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) вносит в Совет народных депутатов Горожанского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения структуру администрации Горожанского сельского поселения;

3) вносит на утверждение Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Горожанского сельского поселения, организует их исполнение;

4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение, постановлений и распоряжений администрации Горожанского сельского поселения, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Горожанского сельского поселения;

5) проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает по ним решения;

6) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

7) принимает меры по защите интересов Горожанского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения.».

19. Абзац 2 части 1 статьи 38 Устава «Органы местного самоуправления Горожанского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль» изложить в новой редакции:

«Должностными лицами администрации Горожанского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются глава администрации Горожанского сельского поселения, заместитель главы администрации Горожанского сельского поселения.».

20. В части 1 статьи 40 Устава «Избирательная комиссия Горожанского сельского поселения» слова «главы Горожанского сельского поселения,» исключить.

21. Часть 3 статьи 43 Устава «Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан» изложить в новой редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием досрочного прекращения полномочий главы администрации Горожанского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Горожанского сельского поселения.».

22. Статью 45 Устава «Правовые акты органов местного самоуправления Горожанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 45. Правовые акты органов местного самоуправления Горожанского сельского поселения.

1. Совет народных депутатов Горожанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Горожанского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения принимаются на его заседаниях.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Горожанского сельского поселения, направляется главе Горожанского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения только по инициативе главы администрации Горожанского сельского поселения, или при наличии заключения главы администрации Горожанского сельского поселения.

4. Решения Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горожанского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава Горожанского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения.

Глава Горожанского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Горожанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Глава администрации Горожанского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения, издает постановления администрации Горожанского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Горожанского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Горожанского сельского поселения.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Горожанское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Горожанского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Горожанского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Горожанского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Горожанского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Горожанского сельского поселения.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.

10. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Горожанского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Горожанского сельского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.».

23. В статье 46 Устава «Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов»:

23.1. Название статьи изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 46. Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления»;

23.2. Часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, в Горожанском сельском поселении осуществляется путем доведения до всеобщего сведения текстов муниципальных правовых актов, посредством размещения их в специально установленных местах, а также путем обеспечения беспрепятственного доступа к текстам муниципальных правовых актов.

Для официального обнародования муниципальных правовых актов или соглашений органы местного самоуправления Горожанского сельского поселения вправе также использовать сетевое издание. В случае обнародования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

23.3. Часть 7 изложить в новой редакции:

«7. В случаях, когда федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом установлено, что муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, официальное опубликование (первая публикация полного текста) муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в районной общественно - политической газете «Голос Рамони».

24. Часть 4 статьи 51 Устава «Проект бюджета Горожанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«4. Составление проекта бюджета Горожанского сельского поселения основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Горожанского сельского поселения;

- прогнозе социально-экономического развития;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ)».

25. Абзац 3 части 1 статьи 56 Устава «Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии» изложить в новой редакции:

«Муниципальные заимствования Горожанского сельского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Горожанского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств Горожанского сельского поселения, пополнения остатков средств на счетах местного бюджета в течение финансового года.».

26. Статью 63 Устава «Ответственность главы Горожанского сельского поселения перед государством» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 63. Ответственность главы Горожанского сельского поселения и главы администрации Горожанского сельского поселения перед государством»

1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Горожанского сельского поселения или главы администрации Горожанского сельского поселения в случае:

1) издания главой Горожанского сельского поселения или главой администрации Горожанского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Воронежской области, законам Воронежской области, Уставу Горожанского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Горожанского сельского поселения или глава администрации Горожанского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Горожанского сельского поселения или главой администрации Горожанского сельского поселения действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Горожанского сельского поселения или глава администрации Горожанского сельского поселен не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Горожанского сельского поселения или главы администрации Горожанского сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указа, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Горожанского сельского поселения или глава администрации Горожанского сельского поселения, в отношении которых Губернатором Воронежской области был издан указ об отрешении их от должности, вправе обжаловать данный указ в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.07.2019
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать