О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРХ-ЧЕБУЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Российская федерация

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Чебулинский район

Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов

РЕШЕНИЕ

от 17.06.2010 №155

О внесении изменений и дополнений в Устав Верх-Чебулинского городского поселения

(утратило силу в связи с принятием Устава от 27.06.2014 №122)

Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статей 9, 26 Устава муниципального образования «Верх-Чебулинское городское поселение», Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов первого созыва решил:

1. Внести в Устав Верх-Чебулинского городского поселения, принятый Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов 30.09.2009 г. (Решение №130)  обнародованный в установленном Уставом порядке, следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 3 статьи 1 изложить в новой редакции:

«3. В состав территории  Верх-Чебулинского городского поселения входят  следующие объединенные общей территорией населенные пункты: пгт Верх-Чебула, д Новоказанка, д Орлово-Розово, д Петропавловка , д Покровка.».

1.2. В части 5 статьи 1 слова «пгт.Верх-Чебула» заменить словами «поселок городского типа Верх-Чебула».

1.3. Статью 7 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 7. Вопросы местного значения Верх-Чебулинского  городского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верх-Чебулинского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание    условии для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.4. В статье 8 часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.».

1.5. В части 2 статьи 8 Устава слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.6. В статье 9 часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Верх-Чебулинского  городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

1.7. Нумерацию пункта 11 части 1 статьи 9 Устава изменить на 12.

1.8. В абзаце 2 части 1 статьи 23  и по всему тексту Устава слова:

«Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов» заменить словами: «Совет народных депутатов Верх-Чебулинского городского поселения».

1.9. В абзаце 3 части 1 статьи 23  и по всему тексту Устава слова:

«глава поселка Верх-Чебула» заменить на слова «глава Верх-Чебулинского городского поселения»;

1.10. В абзаце 4 части 1 статьи 23  и по всему тексту Устава слова:

«администрация поселка Верх-Чебула» заменить на слова «администрация Верх-Чебулинского городского поселения».

1.11. В части 1 статьи 25 слова «возраста 21 года» заменить словами «18 лет».

1.12. В наименовании статьи 26 Устава после слова «Компетенция» добавить слова «и полномочия».

1.13. В статье 28 часть 4 дополнить словами «, подписывает решения Совета народных депутатов Верх-Чебулинского городского поселения, не имеющие нормативного характера».

1.14. Часть 4 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Совет народных депутатов Верх-Чебулинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Верх-Чебулинского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом».

1.15. В статье 31 часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».

1.16. В статье 40 часть 1 дополнить пунктами 7,8,9 следующего содержания:

«7) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

8) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

9) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Верх-Чебулинского городского поселения».

1.17. Пункт 7 части 1 статьи 40 Устава считать пунктом 10.

1.18. Статью 41 Устава дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Избирательная комиссия Верх-Чебулинского городского поселения состоит из 10 членов с правом решающего голоса».

1.19. В части 4 статьи 41 слова «четыре года» заменить на слова «пять лет».

1.20. Статью 41 дополнить частями 5-9 следующего содержания:

«5. Формирование избирательной комиссии Верх-Чебулинского городского поселения осуществляется Советом народных депутатов Верх-Чебулинского городского поселения на основе предложений:

1) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов Верх-Чебулинского городского поселения;

2) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

3) избирательной комиссии Верх-Чебулинского городского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Кемеровской области, избирательной комиссии Чебулинского муниципального района, территориальной комиссии;

4) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровской области;

5) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Кемеровской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений.

6. Совет народных депутатов Верх-Чебулинского городского поселения обязан назначить половину об общего числа членов избирательной комиссии Верх-Чебулинского городского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов Кемеровской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Кемеровской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов Верх-Чебулинского городского поселения.

7. Совет народных депутатов Верх-Чебулинского городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Верх-Чебулинского городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Чебулинского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Чебулинского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Верх-Чебулинского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чебулинского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Верх-Чебулинского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Чебулинского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Верх-Чебулинского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Чебулинского муниципального района, члены избирательной комиссии Верх-Чебулинского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Чебулинского муниципального района.

8. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия Верх-Чебулинского городского поселения:

а) осуществляет на территории Верх-Чебулинского городского поселения на контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Верх-Чебулинского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Верх-Чебулинского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Верх-Чебулинского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Верх-Чебулинского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Верх-Чебулинского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджетов субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим уставом.».

1.21.В статье 60 наименование после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления».

1.22. Часть 1 статьи 60 после слова «ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления».

1.23. Часть 1 статьи 66 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верх-Чебулинского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Верх-Чебулинского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.24. В статье 66 часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Верх-Чебулинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Верх-Чебулинского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Верх-Чебулинского городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Верх-Чебулинского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 3 настоящей статьи».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию на информационном стенде в администрации Верх-Чебулинского городского поселения после государственной регистрации в 10-дневный срок и вступает в силу после обнародования.

3. Наименования, установленные пунктами 1.8.,1.9. части 1 настоящего решения, применяются в отношении представительного органа и главы Верх-Чебулинского городского поселения, которые будут избираться после вступления в силу настоящего решения.

Наименования действующих на момент вступления в силу настоящего решения Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов и главы поселка Верх-Чебула сохраняются до истечения срока их полномочий, в том числе прекращенных досрочно.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов по правопорядку, соблюдению законности, вопросам местного самоуправления и социальной политике (Т.А.Драчева).

И.о.Главы поселка Верх-Чебула

А.Л.Старовойтов