ВЕРХ-ЧЕБУЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЧЕБУЛИНСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВЕРХ-ЧЕБУЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

(утратил силу в связи с принятием устава)

(в ред. Решений от 11.05.2006 № 27, от 13.09.2006 № 34, от 30.03.2007 № 51, от 20.11.2007 № 72, от 08.05.2008 № 91)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Верх-Чебулинское городское поселение.

2. Граница Верх-Чебулинского городского поселения и его статус как городского поселения установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

3. В состав территории Верх-Чебулинского городского поселения входят следующие объединенные общей территорией населенные пункты: пгт.Верх-Чебула, д.Новоказанка, д. Орлово-Розово, д.Петропавловка , д.Покровка.

4. Территория Верх-Чебулинского городского поселения входит в состав Чебулинского района Кемеровской области.

5. Административным центром поселения является пгт. Верх-Чебула.

6. Описание границ Верх-Чебулинского городского поселения прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.

7. Понятия «Верх-Чебулинское городское поселение», «пгт.Верх-Чебула», «поселок Верх-Чебула», «городское поселение», «поселение», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 2. Устав Верх-Чебулинского городского поселения

1. Устав Верх-Чебулинского городского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Верх-Чебулинского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему уставу действует настоящий устав.

2. Равную юридическую силу с настоящим уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме

Статья 3. Местное самоуправление городского поселения

Местное самоуправление в городском поселении форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления городского поселения

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий устав, решения, принятые на местном референдуме и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья 5. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Верх-Чебулинского городского поселения», правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы поселка Верх-Чебула, постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

(ч.2 в ред. Решения от 30.03.2007 № 51)

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).

6. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

8. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в местной газете «Чебулинская газета».

Вместо официального опубликования муниципальных правовых актов в газете они могут быть официально обнародованы путем размещения полных текстов муниципальных правовых актов на информационном стенде в местной администрации, где они должны находиться в течение 20 дней со дня официального обнародования.

Статья 6. Участие Верх-Чебулинского городского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

Верх-Чебулинское городское поселение может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 7. Вопросы местного значения Верх-Чебулинского городского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

(введен Решением от 11.05.2006 № 27)

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решений от 11.05.2006 № 27, от 08.05.2008 № 91)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

(введен Решением от 30.03.2007 № 51)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в ред. Решений от 11.05.2006 № 27, от 30.03.2007 № 51)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верх-Чебулинского городского поселения;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

13.1). создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(введен Решением от 11.05.2006 № 27)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

17) формирование архивных фондов поселения;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в ред. Решений от 11.05.2006 № 27, от 30.03.2007 № 51)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(в ред. Решений от 11.05.2006 № 27, от 20.11.2007 № 72)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условии для развития малого и среднего предпринимательства;

(введен Решением от 11.05.2006 № 27, в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

(введен Решением от 11.05.2006 № 27)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(введен Решением от 11.05.2006 № 27)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(введен Решением от 13.09.2006 № 34)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(введен Решением от 30.03.2007 № 51)

1.1. утратила силу - Решение от 30.03.2007 № 51

2. утратила силу - Решение от 30.03.2007 № 51

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(введена Решением от 30.03.2007 № 51)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верх-Чебулинского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Верх-Чебулинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Верх-Чебулинского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Верх-Чебулинского городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Верх-Чебулинского городского поселения и органами местного самоуправления Чебулинского района.;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка. Верх-Чебула, голосования по вопросам изменения границ Верх-Чебулинского городского поселения, преобразования Верх-Чебулинского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(введен Решением от 20.11.2007 № 72)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Верх-Чебулинского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верх-Чебулинского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. По решению Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1.-9,15,19 части 1 статьи 7 настоящего устава.

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселка Верх-Чебула.

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ определяется Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов.

Статья 8.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

(введена Решением от 08.05.2008 № 91)

1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Верх-Чебулинского городского поселения осуществляется на основе показателей, перечень которых утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. На цели содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, названных в части 1 настоящей статьи, используются средства областного бюджета в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия об этом нормативного правового акта Губернатором Кемеровской области.

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. По вопросам местного значения может проводиться референдум.

Местный референдум проводится на всей территории Верх-Чебулинского городского поселения.

2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Верх-Чебулинского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов и главы поселка Верх-Чебула, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов и главой поселка. Верх-Чебула, оформляется правовыми актами Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов и главы поселка Верх-Чебула.

5. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселка Верх-Чебула, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верх-Чебулинского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Верх-Чебула на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов.

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней после дня его принятия.

Если Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов или должностное лицо не назначат выборы в сроки, предусмотренные настоящей статьей, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствуют, выборы назначаются: в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется (обнародуется) не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящей статьей срока официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов.

Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы в органы местного самоуправления или депутатов, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия - должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или избирательную комиссию Кемеровской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, а при отсутствии уполномоченного назначать выборы органа или должностного лица- так же установить срок, в течении которого временная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

(ч.3 в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Верх-Чебулинского городского поселения, преобразования Верх-Чебулинского городского поселения.

Голосование по вопросам изменений границ Верх-Чебулинского городского поселения, преобразования Верх-Чебулинского городского поселения назначается Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Верх-Чебулинского городского поселения, преобразования Верх-Чебулинского городского поселения, считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Верх-Чебулинского городского поселения, или части Верх-Чебулинского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Верх-Чебулинского городского поселения, преобразование Верх-Чебулинского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Верх-Чебулинского городского поселения или части Верх-Чебулинского городского поселения.

Итоги голосования по вопросам изменения границ Верх-Чебулинского городского поселения, преобразования Верх-Чебулинского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива жителей Верх-Чебулинского городского поселения

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Под правотворческой инициативой жителей Верх-Чебулинского городского поселения понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Верх-Чебулинского городского поселения, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Верх-Чебулинского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Верх-Чебулинского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Верх-Чебулинского городского поселения, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов или главы поселка Верх-Чебула - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Верх-Чебулинского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов.

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов, главой поселка. Верх-Чебула могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов или главы поселка Верх-Чебула.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, назначаются Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов, а по инициативе главы поселка Верх-Чебула - главой поселка Верх-Чебула.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. Решения от 30.03.2007 № 51)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; городской населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Верх-Чебула, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов или главы поселка Верх-Чебула, назначается соответственно Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов или главой поселка Верх-Чебула.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов. Инициатива населения оформляется в виде коллективного обращения граждан, направляемого в Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 19. Отзыв депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Верх-Чебула

1. Голосование по отзыву депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Верх-Чебула проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Верх-Чебула могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Верх-Чебула должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, глава поселка Верх-Чебула считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Итоги голосования по отзыву депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, главы поселка Верх-Чебула и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верх-Чебулинского городского поселения

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган муниципального образования - Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов;

глава муниципального образования - глава поселка Верх-Чебула;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация поселка Верх-Чебула (местная администрация);

контрольный орган- муниципальная ревизионная комиссия.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.

(в ред. Решения от 30.03.2007 № 51)

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

Решение Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета пгт. Верх-Чебула.

Статья 22. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов

1 Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным представительным органом муниципального образования, подотчетный населению городского поселения.

2. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Верх-Чебулинский поселковый народных депутатов состоит из 10 депутатов.

4. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

5. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.

6. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов и депутатов.

8. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

Статья 23. Статус депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов

1. Депутатом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.

Избрание депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.

2. Полномочия депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов нового созыва.

3. Депутаты Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается регламентом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

(введена Решением от 08.05.2008 № 91)

5. Депутаты Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Кемеровской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Кемеровской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 введен Решением от 11.05.2006 № 27)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч.6 введена Решением от 20.11.2007 № 72)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

Статья 24. Компетенция Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава р.п.Верх-Чебула и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) установление размера должностного оклада, размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

(введен Решением от 20.11.2007 № 72)

2. К полномочиям Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов также относятся:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования или преобразования муниципального образования;

утверждение реестра муниципальной собственности;

определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

утверждение структуры администрации поселка Верх-Чебула по представлению главы поселка Верх-Чебула;

формирование муниципальной избирательной комиссии;

установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским поселением заемных средств.

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

установление общеобязательных правил по предметам ведения городского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию Верх-Чебулинского городского поселения на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;

утверждение соглашений о передаче полномочий между Чебулинским районом и городским поселением.

3. Иные полномочия Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом Кемеровской области , законами Кемеровской области, настоящим уставом.

Статья 25. Заседания Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов

1. Основной формой работы Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов являются его заседания.

Первое заседание Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее тридцати дней после избрания не менее двух третей от численности Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, определенной настоящим уставом.

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

Первое заседание Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

Внеочередные заседания Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

главы поселка Верх-Чебула;

председателя Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов;

не менее одной трети от установленного числа депутатов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

2. Заседание Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов считается правомочными, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

4. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.

Статья 26. Председатель Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов

Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов избирает из своего состава председателя Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Председатель Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов осуществляет организацию деятельности Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Председатель Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на не постоянной основе.

Председатель Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов:

созывает заседания Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов и председательствует на них;

организует процесс подготовки и принятия нормативных и иных правовых актов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов;

организует деятельность постоянных и временных комиссий Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;

подписывает решения по вопросам организации деятельности Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов;

представляет Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

открывает и закрывает расчетные и текущие счета Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, является распорядителем по этим счетам;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Председатель Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Председатель Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Верх-Чебулинскому поселковому Совету народных депутатов.

Порядок избрания и освобождения от должности председателя, заместителя председателя, председателей комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комиссий определяется Регламентом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Во всех случаях, когда председатель Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 27. Правовые акты Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов

1. Правовые акты принимаются Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

2. Право правотворческой инициативы в Верх-Чебулинском поселковом Совете народных депутатов принадлежит депутатам Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, главе поселка Верх-Чебула, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном настоящим уставом.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов устанавливается нормативным правовым актом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Решения Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верх-Чебулинского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 введен Решением от 11.05.2006 № 27)

Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов

1. Правовые акты Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов депутатов от установленного числа депутатов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Нормативные правовые акты Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

2. Правовые акты Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

3.Нормативные правовые акты, принятые Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов, не позднее десяти дней со дня принятия направляются главе поселка Верх-Чебула для подписания и обнародования.

Глава поселка Верх-Чебула не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов, подписывает и обнародует его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Верх-Чебулинскому поселковому Совету народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой поселка Верх-Чебула в течение семи дней и обнародованию.

Если преодоленное Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов отлагательное вето главы поселка Верх-Чебула было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта глава поселка Верх-Чебула вправе обжаловать его в судебном порядке.

4. Нормативные правовые акты Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

5. Нормативные правовые акты Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов только по инициативе или при наличии заключения главы поселка Верх-Чебула.

При отрицательном заключении главы поселка Верх-Чебула для рассмотрения разногласий создается согласительная комиссия и может быть привлечена независимая экспертиза. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов может принять соответствующий нормативный правовой акт большинством в две трети от установленной численности депутатов.

Статья 29. Прекращение полномочий Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов

1. Полномочия Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов действующего созыва прекращаются со дня начала работы Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования «Верх-Чебулинское городское поселение », осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(введен Решением от 20.11.2007 № 72)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(введен Решением от 20.11.2007 № 72)

3. Досрочное прекращение полномочий Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

5. Полномочия Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

отставки по собственному желанию;

досрочного прекращения полномочий (самороспуска) Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов;

его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения от 13.09.2006 № 34)

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 31. Статус главы поселка Верх-Чебула

1. Глава поселка Верх-Чебула является высшим должностным лицом поселка Верх-Чебула.

2. Глава поселка Верх-Чебула является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава поселка Верх-Чебула является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава поселка Верх-Чебула наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4.1. Гарантии осуществления полномочий главы поселка Верх-Чебула устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

(введена Решением от 08.05.2008 № 91)

5. Глава поселка Верх-Чебула подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Верх-Чебулинскому поселковому Совету народных депутатов.

6. Глава поселка Верх-Чебула не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

Глава поселка Верх-Чебула не может одновременно исполнять полномочия депутата Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 введен Решением от 11.05.2006 № 27)

7. Глава поселка Верх-Чебула не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. Решений от 30.03.2007 № 51, от 20.11.2007 № 72)

8. Гарантии прав главы поселка Верх-Чебула при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселка Верх-Чебула, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава поселка Верх-Чебула не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселка Верх-Чебула были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 32. Избрание главы поселка Верх-Чебула

1. Глава поселка Верх-Чебула избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой поселка Верх-Чебула может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание главы поселка Верх-Чебула на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 33. Вступление в должность главы поселка Верх-Чебула

1. Полномочия главы поселка Верх-Чебула начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка Верх-Чебула.

2. Вступление в должность главы поселка Верх-Чебула осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов.

Статья 34. Полномочия главы поселка Верх-Чебула

1. Глава поселка Верх-Чебула в пределах своих полномочий:

1) представляет Верх-Чебулинское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов;

5) обладает правом внесения в Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов проект бюджета городского поселения и отчет об исполнении бюджета городского поселения;

7) представляет на рассмотрение Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета городского поселения;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов планы и программы развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью местной администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации поселка Верх-Чебула, иных должностных лиц;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Верх-Чебулинского городского поселения по решению вопросов местного значения;

13) организует исполнение бюджета городского поселения, распоряжается средствами бюджета городского поселения в соответствии с утвержденным Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов бюджетом городского поселения и действующим бюджетным законодательством;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселка Верх-Чебула и его населения в судах;

15) совместно с Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;

16) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

17) открывает и закрывает счета администрации поселка Верх-Чебула, распоряжается средствами администрации поселка Верх-Чебула, подписывает финансовые документы;

18) в порядке, установленном Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

20) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

21) разрабатывает и представляет на утверждение Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

22) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

23) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Верх-Чебулинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) отчитывается перед населением о своей деятельности, не реже одного раза в год;

26) заключает соглашения о передаче полномочий между Верх-Чебулинским городским поселением и Чебулинским районом.

2. Глава поселка Верх-Чебула осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Верх-Чебула.

3. Глава поселка Верх-Чебула подотчетен Верх-Чебулинскому поселковому Совету народных депутатов.

4. В случаях, когда глава поселка Верх-Чебула временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет назначенный им заместитель Главы администрации поселка Верх-Чебула.

Статья 35. Правовые акты главы поселка Верх-Чебула

1. Глава поселка Верх-Чебула в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, издает:

1) постановления по вопросам местного значения в пределах своей компетенции;

2) распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты главы поселка Верх-Чебула не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты главы поселка Верх-Чебула вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Правовые акты главы поселка Верх-Чебула, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).

5. Правовые акты главы поселка Верх-Чебула могут быть отменены или их действие приостановлено главой поселка Верх-Чебула или судом.

Статья 36. Прекращение полномочий главы поселка Верх-Чебула

1. Полномочия главы поселка Верх-Чебула прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка Верх-Чебула.

2. Полномочия главы поселка Верх-Чебула прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения от 13.09.2006 № 34)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселка Верх-Чебула;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(введен Решением от 20.11.2007 № 72)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(введен Решением от 20.11.2007 № 72)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(введен Решением от 20.11.2007 № 72)

3. Отставка главы поселка Верх-Чебула по собственному желанию принимается Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов на основании письменного заявления главы поселка Верх-Чебула. При непринятии отставки глава поселка Верх-Чебула исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Верх-Чебула выборы главы поселка Верх-Чебула назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного главы поселка Верх-Чебула его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы администрации поселка Верх-Чебула.

В случае если первый заместитель главы поселка Верх-Чебула отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Верх-Чебула, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселка Верх-Чебула проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(введена Решением от 08.05.2008 № 91)

Статья 37. Администрация поселка Верх-Чебула.

1. Администрация поселка Верх-Чебула обладает полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

2. Администрация поселка Верх-Чебула правами юридического лица.

3. Администрацией поселка Верх-Чебула руководит глава поселка Верх-Чебула на принципах единоначалия.

4. К компетенции Администрации поселка Верх-Чебула относится:

обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Верх-Чебулинского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Верх-Чебулинского городского поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов и постановлениями, распоряжениями главы поселка Верх-Чебула;

осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

5. Функции и полномочия органов администрации, а также порядок организации и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой поселка Верх-Чебула.;

6. Местом нахождения администрации поселка Верх-Чебула является пгт. Верх-Чебула, ул Советская, д. 114.

Статья 38. Полномочия администрации поселка Верх-Чебула

1. Администрация поселка Верх-Чебула:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения в интересах населения городского поселения, за исключением отнесенных федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области, настоящим Уставом к полномочиям Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов;

2) составляет проект бюджета городского поселения;

3) исполняет бюджет городского поселения;

4) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения;

5) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения и организует их исполнение;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, уставом и законами Кемеровской области, настоящим уставом.

2. Функции и полномочия органов администрации поселка Верх-Чебула, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой поселка Верх-Чебула.

Статья 39. Контрольный орган Верх-Чебулинского городского поселения - муниципальная ревизионная комиссия

1. Муниципальная ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Муниципальная ревизионная комиссия формируется Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов. Персональный состав и структура утверждается решением Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

Положение об организации деятельности муниципальной ревизионной комиссии утверждается Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов.

3. Результаты проверок, осуществляемых муниципальной ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в муниципальную ревизионную комиссию по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и действует на непостоянной основе.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области, а также настоящим уставом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года.

ГЛАВА IV. Муниципальная служба

Статья 41. Муниципальная служба в Верх-Чебулинском городском поселении

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) с представителем нанимателя (работодателем) муниципального образования Верх-Чебулинского городского поселения.

2. Муниципальным служащим является гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, исполняющий обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой,устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Статья 42. Правовая регламентация муниципальной службы

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия, порядок прохождения муниципальной службы, управление службой определяется законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим уставом, муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области, утвержденным Законом Кемеровской области.

Статья 43. Гарантии для муниципальных служащих

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

1.Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предоставлены Законами Кемеровской области и настоящим уставом.

Статья 44. Расходы на муниципальную службу

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА V. Экономическая основа местного самоуправления

городского поселения

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Верх-Чебулинском городском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальная собственность городского поселения.

1. Муниципальная собственность Верх-Чебулинского городского поселения является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения поселения.

2. В собственности муниципального образования находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(введен Решением от 08.05.2008 № 91)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов;

(в ред. Решения от 08.05.2008 № 91)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(введен Решением от 30.03.2007 № 51, в ред. Решения от 08.05.2008 № 91)

3. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества городского поселения поступают в местный бюджет.

4. Администрация поселка Верх-Чебула вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов.

ГЛАВА VI. Финансовые основы местного самоуправления Верх-Чебулинского городского поселения

Статья 48. Бюджет Верх-Чебулинского городского поселения

1. Бюджет Верх-Чебулинского городского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

Полномочия администрации поселка Верх-Чебула по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Верх-Чебулинского городского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Чебулинского района.

(абзац 3 введен Решением от 11.05.2006 № 27)

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Верх-Чебулинского городского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию ( обнародованию).

Статья 49. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов;

доходы от федеральных налогов и сборов;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности Верх-Чебулинского городского поселения;

иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения;

другие безвозмездные перечисления;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

Статья 50. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Орган местного самоуправления ведет реестр расходных обязательств Верх-Чебулинского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселка Верх-Чебула.

(в ред. Решения от 20.11.2007 № 72)

2. Нормативным правовым актом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселка Верх-Чебула, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой поселка Верх-Чебула.

Статья 51. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Чебулинского района районного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Верх-Чебулинское городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 53. Исполнение бюджета

Администрация поселка Верх-Чебула организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в поселении, утвержденным нормативным правовым актом о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Статья 54. Формы финансового контроля, осуществляемого Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов городского поселения.

1. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от администрации поселка Верх-Чебула необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от администрации поселка Верх-Чебула оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджетов.

5) вынесение оценки деятельности администрации поселка Верх-Чебула, исполняющей бюджет.

3. Администрация поселка Верх-Чебула обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 55. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией поселка Верх-Чебула

1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией поселка Верх-Чебула, осуществляет финансовый орган муниципального образования, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией поселка Верх-Чебула устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления поселения.

3. Контрольные и финансовые органы Верх-Чебулинского городского поселения осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 56. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов в форме проекта решения Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется соответствующим контрольным органом Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

5. Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.

Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, Бюджетным кодексом и решением о бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 57. Муниципальный заказ

(в ред. Решения от 11.05.2006 № 27)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.».

(в ред. Решения от 13.09.2006 № 34)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Верх-Чебулинского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Верх-Чебулинского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством .

2. Население Верх-Чебулинского городского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60. Ответственность Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, уставу Верх-Чебулинского городского поселения, а Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов

2. Полномочия Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

(введена Решением от 20.11.2007 № 72)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Верх-Чебулинский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов.

(введена Решением от 20.11.2007 № 72)

3. Закон Кемеровской области о роспуске Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 61. Ответственность главы поселка Верх-Чебула перед государством

1. Высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселка Верх-Чебула в случае:

1) издания главой поселка Верх-Чебула нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поселка Верх-Чебула действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а глава поселка Верх-Чебула не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселка Верх-Чебула, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселка Верх-Чебула, в отношении которых высшим должностным лицом Кемеровской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 62. Основы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти, судебная защита местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления строят взаимоотношения с органами государственной власти Кемеровской области на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и принятыми договорами и соглашениями.

2. Органы государственной власти, находящиеся на территории Верх-Чебулинского городского поселения, обязаны соблюдать правовые акты местного самоуправления и не вправе предпринимать акции, ущемляющие интересы жителей Верх-Чебулинского городского поселения.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Кемеровской области осуществляется посредством:

заключения между ними договоров и соглашений, в том числе по разграничению полномочий;

создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;

исполнения областных законов или договоров о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления;

4. В случае принятия органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти Кемеровской области законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции местного самоуправления, спор разрешается в судебном порядке.

5. Граждане, проживающие на территории Верх-Чебулинского городского поселения, органы местного самоуправления Верх-Чебулинского городского поселения и их должностные лица вправе предъявлять в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти Кемеровской области, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также права органов и должностных лиц местного самоуправления Верх-Чебулинского городского поселения.

6. Местному самоуправлению Верх-Чебулинского городского поселения гарантируется компенсация ущерба в случаях его нанесения территории Верх-Чебулинского городского поселения, ее природной среде в результате производственной или иной деятельности предприятий, учреждений и организаций любых форм собственности в порядке, предусмотренном законодательством.

ГЛАВА VIII. Заключительные положения

Статья 63. Вступление в силу настоящего устава и приведение правовых актов Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов в соответствие с настоящим Уставом

1. Устав Верх-Чебулинского городского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верх-Чебулинского городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим уставом. До приведения в соответствие с настоящим уставом, названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему уставу.

3. При изменении норм федерального законодательства и законодательства Кемеровской области, нормы настоящего устава применяются в части не противоречащей нормам действующего законодательства и действуют до приведения в соответствие с положениями федерального законодательства и законодательства Кемеровской области.

Статья 64. Внесение изменений и дополнений в устав Верх-Чебулинского городского поселения

1. Проект устава Верх-Чебулинского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Верх-Чебулинского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав Верх-Чебулинского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав Верх-Чебулинского городского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верх-Чебулинского городского поселения принимаются Верх-Чебулинским поселковым Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3. Предложения по изменению и дополнению устава Верх-Чебулинского городского поселения могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Верх-Чебулинском поселковом Совете народных депутатов.

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав Верх-Чебулинского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Верх-Чебулинского поселкового Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 65. Переходные положения

(введена Решением от 11.05.2006 № 27)

Во время действия переходного периода, установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», порядок решения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, определяется законом Кемеровской области.