Основная информация
| Дата опубликования: | 17 июля 2007г. |
| Номер документа: | RU365030002007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Богучарского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения в Устав Богучарского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 17.07.2007 № 321)
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ БОГУЧАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений в Устав Богучарского муниципального района
В связи с тем, что с февраля 2006 года по июль 2007 года в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» были внесены изменения и дополнения, приняты: Федеральные законы от 13.03.2006г. № 38- ФЗ «О рекламе», от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», от 2.03.2007 года № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Избирательный кодекс Воронежской области от 27.06.2007 года № 87 - ОЗ и учитывая требования статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» согласно которой, Устав муниципального образования не должен противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области и учитывая рекомендации, высказанные в решении участников публичных слушаний от 15.06.2007г. № 7, Совет народных депутатов Богучарского муниципального района
Р Е Ш И Л:
1. Внести в Устав Богучарского муниципального района, зарегистрированный в главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу 20 декабря 2005 года № RU 365030002005001 следующие изменения и дополнения:
В статье 9 «Вопросы местного значения Богучарского муниципального района»
В части 1:
- дополнить пункт 6.1. следующего содержания:
«6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;»;
- в пункте 12 после слов «амбулаторно - поликлинических» дополнить слова «стационарно-поликлинических»;
- пункт 13 признать утратившим силу;
- пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;»;
- дополнить пункт 15.1 следующего содержания:
«15.1.) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
- в пункт 19 после слов «комплектование» дополнить слова «и обеспечение сохранности»;
- дополнить пунктом 27 следующего содержания:
«27) осуществление в пределах, установленных водным законом РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд».
- часть 1.1. признать утратившей силу;
Дополнить часть 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
2. Дополнить статьей 9.1. следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключение из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».
В части 6 статьи 15 «Местный референдум» абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.
В статье 16 «Муниципальные выборы»:
- часть 3 читать в следующей редакции:
«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области. Выборы депутатов представительного органа Богучарского муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Число мандатов по избирательным округам распределяется следующим образом:
- Богучарский городской многомандатный избирательный округ № 1 - 5 мандатов;
- Богучарский городской одномандатный избирательный округ № 2 - 1 мандат;
-Богучарский городской одномандатный избирательный округ № 3 - 1 мандат;
Богучарский городской многомандатный избирательный округ № 4 - 3 мандата;
- Дьяченковский сельский многомандатный избирательный округ № 5 - 3 мандата;
- Залиманский сельский многомандатный избирательный округ № 6 - 3 мандата;
- Луговской сельский многомандатный избирательный округ № 7 - 2 мандата;
- Медовский сельский одномандатный избирательный округ № 8 - 1 мандат.
- Монастырщинский сельский одномандатный избирательный округ № 9 - 1 мандат;
- Первомайский сельский одномандатный избирательный округ № 10 - 1 мандат;
- Подколодновский сельский многомандатный избирательный округ № 11 - 2 мандата;
- Поповский сельский многомандатный избирательный округ № 12 - 2 мандата;
- Радченский сельский многомандатный избирательный округ № 13 - 3 мандата;
- Суходонецкий сельский одномандатный избирательный округ № 14 - 1 мандат.».
- часть 4 изложить в новой редакции:
-
«4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.».
Часть 6 статьи 20 «Собрание граждан» изложить в следующей редакции:
«6. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.».
Часть 3 статьи 21 «Конференция граждан (собрание делегатов)» изложить в следующей редакции:
«3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.».
7. Статью 23 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
8. В подпункте 3 части 8 статьи 24 «Территориальное общественное самоуправление» слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
9. Часть 3 статьи 32 «Сессия Совета народных депутатов Богучарского муниципального района» изложить в следующей редакции:
«3. Заседание представительного органа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов.».
9. Пункт 8 части 5 статьи 36 «Глава Богучарского муниципального района» изложить в новой редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
10. Статью 36 «Глава Богучарского муниципального района» дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Богучарского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Богучарского муниципального района.»
11. В статье 38 «Глава местной администрации Богучарского муниципального района»:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается Советом народных депутатов Богучарского муниципального района. Порядок проведения и условия конкурса, сведения о дате времени и месте его проведения, проект контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикуются в газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом народных депутатов Богучарского муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе две трети ее членов назначаются Советом народных депутатов Богучарского муниципального района, а одна треть - Воронежской областной Думой по представлению губернатора области.».
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
12. Пункт 9 части 1 статьи 39 «Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района» изложить в следующей редакции:
«9) прекращения гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
13. Часть 7 статьи 41 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих не территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
14. Пункт 7 части 10 статьи 41 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
15. Часть 3 статьи 44 «Контрольный орган муниципального района» читать в следующей редакции:
«3. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией муниципального района, подлежат опубликованию в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.
16. Части 1 и 2 статьи 46 «Трудовые отношения на муниципальной службе» изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальным служащим органов местного самоуправления Богучарского муниципального района является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.».
17. Часть 5 статьи 46 «Трудовые отношения на муниципальной службе» изложить в следующей редакции:
«5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности дополнительных выплат, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, муниципальной службе и законодательством Воронежской области.».
18. Часть 2 статьи 47 «Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления муниципального района» изложить в следующей редакции:
«2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор также может быть расторгнут с муниципальным служащим по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3)несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой установленных федеральным и областным законодательством;
4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.».
19. Статью 48 «Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«Статья 48 Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.».
20. Статью 50 «Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«I. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
I) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры родители и дети супругов) с муниципальными служащими, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
5) наличия заболевания, препятствующего поступления на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливается Правительством Российской Федерации;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7)наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных федеральным законодательством сведений и представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществах и обязательствах имущественного характера.».
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально - технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, отнесенные в соответствии с федеральными законами, сведения конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числ в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя ( работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
4. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Порядок передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) муниципальным служащим определяется Положением, утвержденным Советом народных депутатов.».
21. Часть 1 статьи 52 «Система муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Богучарского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Богучарского муниципального района;
3)правовые акты главы Богучарского муниципального района, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Богучарского муниципального района.».
22. Часть 3 статьи 53 «Устав Богучарского муниципального района»:
«3. Проект устава Богучарского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Богучарского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Богучарского муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав Богучарского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Богучарского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении в газете "Сельская новь" или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района, а также других средствах массовой информации.».
23. Часть 3 статьи 56 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» читать в следующей редакции:
«3. Муниципальные правовые акты Богучарского муниципального района подлежат опубликованию в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района, других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы с целью доведения до сведения жителей, проживающих на территории Богучарского муниципального района. Процедура обнародования муниципальных правовых актов и список мест для их обнародования утверждается Советом народных депутатов.
24. Статью 59 «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального района.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и газоснабжения муниципального района в границах муниципального района;
6) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
7) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения на территории муниципального района;
8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
9) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
11) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно - поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
15) имущество межпоселенческих библиотек;
16) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
19) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
23) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
24) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленного в части 1 пунктах 5-24 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
25. Статью 70 «Ответственность Совета народных депутатов Богучарского муниципального района перед государством»:
- дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания: « 2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган Богучарского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания высшее должностное лицо Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске представительного органа Богучарского муниципального района. 2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган Богучарского муниципального района в течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Воронежской области е течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске представительного органа Богучарского муниципального района.».
26. Статью 76 «Заключительные положения» дополнить предложениям] 2.2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.
3.Контроль за выполнением данного решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета народных депутатов по законности и охране общественного порядка Кравцова В.И..
Изменения в Устав Богучарского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 17.07.2007 № 321)
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ БОГУЧАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений в Устав Богучарского муниципального района
В связи с тем, что с февраля 2006 года по июль 2007 года в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» были внесены изменения и дополнения, приняты: Федеральные законы от 13.03.2006г. № 38- ФЗ «О рекламе», от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», от 2.03.2007 года № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Избирательный кодекс Воронежской области от 27.06.2007 года № 87 - ОЗ и учитывая требования статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» согласно которой, Устав муниципального образования не должен противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области и учитывая рекомендации, высказанные в решении участников публичных слушаний от 15.06.2007г. № 7, Совет народных депутатов Богучарского муниципального района
Р Е Ш И Л:
1. Внести в Устав Богучарского муниципального района, зарегистрированный в главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу 20 декабря 2005 года № RU 365030002005001 следующие изменения и дополнения:
В статье 9 «Вопросы местного значения Богучарского муниципального района»
В части 1:
- дополнить пункт 6.1. следующего содержания:
«6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;»;
- в пункте 12 после слов «амбулаторно - поликлинических» дополнить слова «стационарно-поликлинических»;
- пункт 13 признать утратившим силу;
- пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;»;
- дополнить пункт 15.1 следующего содержания:
«15.1.) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
- в пункт 19 после слов «комплектование» дополнить слова «и обеспечение сохранности»;
- дополнить пунктом 27 следующего содержания:
«27) осуществление в пределах, установленных водным законом РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд».
- часть 1.1. признать утратившей силу;
Дополнить часть 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
2. Дополнить статьей 9.1. следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключение из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».
В части 6 статьи 15 «Местный референдум» абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.
В статье 16 «Муниципальные выборы»:
- часть 3 читать в следующей редакции:
«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области. Выборы депутатов представительного органа Богучарского муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Число мандатов по избирательным округам распределяется следующим образом:
- Богучарский городской многомандатный избирательный округ № 1 - 5 мандатов;
- Богучарский городской одномандатный избирательный округ № 2 - 1 мандат;
-Богучарский городской одномандатный избирательный округ № 3 - 1 мандат;
Богучарский городской многомандатный избирательный округ № 4 - 3 мандата;
- Дьяченковский сельский многомандатный избирательный округ № 5 - 3 мандата;
- Залиманский сельский многомандатный избирательный округ № 6 - 3 мандата;
- Луговской сельский многомандатный избирательный округ № 7 - 2 мандата;
- Медовский сельский одномандатный избирательный округ № 8 - 1 мандат.
- Монастырщинский сельский одномандатный избирательный округ № 9 - 1 мандат;
- Первомайский сельский одномандатный избирательный округ № 10 - 1 мандат;
- Подколодновский сельский многомандатный избирательный округ № 11 - 2 мандата;
- Поповский сельский многомандатный избирательный округ № 12 - 2 мандата;
- Радченский сельский многомандатный избирательный округ № 13 - 3 мандата;
- Суходонецкий сельский одномандатный избирательный округ № 14 - 1 мандат.».
- часть 4 изложить в новой редакции:
-
«4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.».
Часть 6 статьи 20 «Собрание граждан» изложить в следующей редакции:
«6. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.».
Часть 3 статьи 21 «Конференция граждан (собрание делегатов)» изложить в следующей редакции:
«3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.».
7. Статью 23 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
8. В подпункте 3 части 8 статьи 24 «Территориальное общественное самоуправление» слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
9. Часть 3 статьи 32 «Сессия Совета народных депутатов Богучарского муниципального района» изложить в следующей редакции:
«3. Заседание представительного органа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов.».
9. Пункт 8 части 5 статьи 36 «Глава Богучарского муниципального района» изложить в новой редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
10. Статью 36 «Глава Богучарского муниципального района» дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Богучарского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Богучарского муниципального района.»
11. В статье 38 «Глава местной администрации Богучарского муниципального района»:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается Советом народных депутатов Богучарского муниципального района. Порядок проведения и условия конкурса, сведения о дате времени и месте его проведения, проект контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикуются в газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом народных депутатов Богучарского муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе две трети ее членов назначаются Советом народных депутатов Богучарского муниципального района, а одна треть - Воронежской областной Думой по представлению губернатора области.».
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
12. Пункт 9 части 1 статьи 39 «Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района» изложить в следующей редакции:
«9) прекращения гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
13. Часть 7 статьи 41 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих не территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
14. Пункт 7 части 10 статьи 41 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
15. Часть 3 статьи 44 «Контрольный орган муниципального района» читать в следующей редакции:
«3. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией муниципального района, подлежат опубликованию в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.
16. Части 1 и 2 статьи 46 «Трудовые отношения на муниципальной службе» изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальным служащим органов местного самоуправления Богучарского муниципального района является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.».
17. Часть 5 статьи 46 «Трудовые отношения на муниципальной службе» изложить в следующей редакции:
«5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности дополнительных выплат, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, муниципальной службе и законодательством Воронежской области.».
18. Часть 2 статьи 47 «Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления муниципального района» изложить в следующей редакции:
«2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор также может быть расторгнут с муниципальным служащим по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3)несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой установленных федеральным и областным законодательством;
4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.».
19. Статью 48 «Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«Статья 48 Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.».
20. Статью 50 «Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«I. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
I) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры родители и дети супругов) с муниципальными служащими, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
5) наличия заболевания, препятствующего поступления на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливается Правительством Российской Федерации;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7)наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных федеральным законодательством сведений и представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществах и обязательствах имущественного характера.».
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально - технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, отнесенные в соответствии с федеральными законами, сведения конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числ в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя ( работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
4. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Порядок передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) муниципальным служащим определяется Положением, утвержденным Советом народных депутатов.».
21. Часть 1 статьи 52 «Система муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Богучарского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Богучарского муниципального района;
3)правовые акты главы Богучарского муниципального района, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Богучарского муниципального района.».
22. Часть 3 статьи 53 «Устав Богучарского муниципального района»:
«3. Проект устава Богучарского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Богучарского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Богучарского муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав Богучарского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Богучарского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении в газете "Сельская новь" или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района, а также других средствах массовой информации.».
23. Часть 3 статьи 56 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» читать в следующей редакции:
«3. Муниципальные правовые акты Богучарского муниципального района подлежат опубликованию в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района, других средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты могут быть обнародованы с целью доведения до сведения жителей, проживающих на территории Богучарского муниципального района. Процедура обнародования муниципальных правовых актов и список мест для их обнародования утверждается Советом народных депутатов.
24. Статью 59 «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального района.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и газоснабжения муниципального района в границах муниципального района;
6) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
7) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения на территории муниципального района;
8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
9) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
11) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно - поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
15) имущество межпоселенческих библиотек;
16) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
19) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
23) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
24) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленного в части 1 пунктах 5-24 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
25. Статью 70 «Ответственность Совета народных депутатов Богучарского муниципального района перед государством»:
- дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания: « 2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган Богучарского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания высшее должностное лицо Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске представительного органа Богучарского муниципального района. 2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган Богучарского муниципального района в течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Воронежской области е течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске представительного органа Богучарского муниципального района.».
26. Статью 76 «Заключительные положения» дополнить предложениям] 2.2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.
3.Контроль за выполнением данного решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета народных депутатов по законности и охране общественного порядка Кравцова В.И..
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Сельская Новь" № 72 от 18.09.2007, "Информационный вестник" № 1 от 27.04.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
