О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЕСОВО-НЕТЫЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Теасово-Нетыльского городского поселения от 20.12.2010 № 16

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЕСОВО-НЕТЫЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

17.09.2007 № 25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЕСОВО-НЕТЫЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Тесово-Нетыльского городского поселения в прилагаемой редакции.

2. Главе Тесово-Нетыльского городского поселения представить изменения и дополнения в Устав Тесово-Нетыльского городского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

3. Изменения и дополнения в Устав Тесово-Нетыльского городского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда»:

а) пункт 16 части 1 статьи 4 утрачивает силу не ранее 1 января 2008 года;

б) пункт 29 части 1 статьи 4 утрачивает силу не ранее 1 января 2008 года;

в) пункт 33 части 1 статьи 4 вступает в силу не ранее 1 января 2008 года;

г) пункт 3 части 1 статьи 4.1 вступает в силу не ранее 15 января 2008 года;

д) пункт 4 части 1 статьи 4.1 вступает в силу не ранее 1 января 2008 года.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Звезда».

Глава Тесово-Нетыльского

городского поселения

Н.Ю.Ильюшкина

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ТЕСОВО-НЕТЫЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Тесово-Нетыльского городского поселения

1. К вопросам местного значения Тесово-Нетыльского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Тесово-Нетыльского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тесово-Нетыльского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тесово-Нетыльского городского поселения;

4) организация в границах Тесово-Нетыльского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Тесово-Нетыльского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Тесово-Нетыльском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Тесово-Нетыльского городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тесово-Нетыльского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тесово-Нетыльского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Тесово-Нетыльского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Тесово-Нетыльского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Тесово-Нетыльского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тесово-Нетыльского городского поселения услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тесово-Нетыльского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Тесово-Нетыльского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тесово-Нетыльском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Тесово-Нетыльского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тесово-Нетыльского городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Тесово-Нетыльского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Тесово-Нетыльского городского поселения;

17) формирование архивных фондов Тесово-Нетыльского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Тесово-Нетыльского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Тёсово-Нетыльского городского поселения;

20) утверждение генеральных планов Тесово-Нетыльского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Тесово-Нетыльского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Тесово-Нетыльского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Тёсово-Нетыльского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тесово-Нетыльского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Тесово-Нетыльского городского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тесово-Нетыльского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Тесово-Нетыльского городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тесово-Нетыльского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тесово-Нетыльского городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Тесово-Нетыльском городском поселении;

31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тесово-Нетыльского городского поселения в бюджет Новгородского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Тесово-Нетыльского городского поселения принимается Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения по предложению Главы Тесово-Нетыльского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Тесово-Нетыльского городского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Тесово-Нетыльского городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершенных граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Тесово-Нетыльском городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тесово-Нетыльского городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тесово-Нетыльского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Тесово-Нетыльского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Тесово-Нетыльского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения и Главы Тесово-Нетыльского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения проводит проверку соответствия вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме» и принимает решение о признании вопроса соответствующим (несоответствующим) выше названным требованиям.

Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения рассматривает вопрос, выносимый на местный референдум, и если он отвечает требованиям статьи 3 настоящего областного закона, принимает его и передает Главе администрации Тесово-Нетыльского городского поселения на рассмотрение. Глава Тесово-Нетыльского городского поселения не позже, чем через 2 дня, рассмотрев вопрос, направляет его в избирательную комиссию Тесово-Нетыльского городского поселения.

Избирательная комиссия Тесово-Нетыльского городского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалоб на нарушения прав граждан на участие в местном референдуме. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 5 настоящего областного закона.

Если Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 настоящего областного закона, избирательная комиссия Тесово-Нетыльского городского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, при этом ей выдается решение избирательной комиссии Тесово-Нетыльского городского поселения, в котором указываются основания отказа.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения и Главой администрации Тесово-Нетыльского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения и Главы администрации Тесово-Нетыльского городского поселения.

6. Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Тесово-Нетыльского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тесово-Нетыльского городского поселения Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, Главой Тесово-Нетыльского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, Главы Тесово-Нетыльского городского поселения в порядке, утвержденном представительным органом Тесово-Нетыльского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, назначаются Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, а по инициативе Главы Тесово-Нетыльского городского поселения - Главой Тесово-Нетыльского городского поселения.

На публичные слушания должны выноситься:

а) проект Устава Тесово-Нетыльского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

б) проект бюджета Тесово-Нетыльского городского поселения и отчет о его выполнении;

в) проекты планов и программ развития Тесово-Нетыльского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Тесово-Нетыльского городского поселения.

2. Граждане, проживающие на территории Тесово-Нетыльского городского поселения, информируются о проведении публичных слушаний через районную газету «Звезда».

Решение о проведении публичных слушаний публикуется в районной газете «Звезда» Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения или Главой Тесово-Нетыльского городского поселения, в котором указывается проект муниципального правового акта, выносимого на публичное обсуждение и информация о дате, месте и времени проведения публичных слушаний.

Решение о проведении публичных слушаний должно быть опубликовано в районной газете «Звезда» не позднее, чем за 10 дней до проведения публичных слушаний, если иной срок не установлен действующим законодательством Российской Федерации.

Срок проведения публичных слушаний:

а) по проекту генерального плана Тесово-Нетыльского городского поселения с момента оповещения жителей Тесово-Нетыльского городского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний в районной газете «Звезда» равен одному месяцу;

б) по проекту правил землепользования и застройки Тесово-Нетыльского городского поселения составляет два месяца со дня опубликования такого проекта в районной газете «Звезда»;

в) по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с момента оповещения жителей Тесово-Нетыльского городского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний в районной газете «Звезда» равен одному месяцу.

3. Представитель Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения или Глава Тесово-Нетыльского городского поселения, принявшие решение о назначении публичных слушаний, докладывает по основным положениям муниципального правового акта, вносимого на публичные обсуждения, с обоснованием необходимости принятия указанного решения.

Предложения граждан, принимающих участие в публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и могут учитываться при принятии муниципального правового акта.

Статья 14. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Тесово-Нетыльского городского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тёсово-Нетыльского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Тесово-Нетыльского городского поселения или Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения или Главы Тесово-Нетыльского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения или Главой Тесово-Нетыльского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Тесово-Нетыльского городского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

- формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

- предлагаемые сроки, место проведения собрания;

- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания.

Решение о проведении собрания подлежит официальному опубликованию в районной газете «Звезда»

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения и должностным лицам местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения и уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения

Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Тесово-Нетыльского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

Заседание Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения собирается на первое заседание через 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

Статья 21. Порядок рассмотрения и принятия правовых актов Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения

1. По вопросам, вносимым на заседания Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, Главой Тесово-Нетыльского городского поселения, избирательной комиссией Тесово-Нетыльского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения.

4. Решения Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Тесово-Нетыльского городского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения;

по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, депутата Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления, по принятию решений Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Тесово-Нетыльсгого городского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения;

по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5.Решения (нормативные правовые акты), принятые Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Тесово-Нетыльского городского поселения в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Тесово-Нетыльского городского поселения обязан подписать решения (нормативные правовые акты), либо отклонить решения (нормативные правовые акты) с мотивированным обоснованием их отклонения, либо с предложениями о внесении в них изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанных решений (нормативных правовых актов).

7. В случае отклонения Главой Тесово-Нетыльского городского поселения решений (нормативных правовых актов) указанные решения (нормативные правовые акты) могут быть одобрены в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения.

8. Решения (нормативные правовые акты), одобренные в ранее принятой редакции, не могут быть повторно отклонены Главой Тесово-Нетыльского городского поселения и подлежат подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Тесово-Нетыльского городского поселения.

10. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Звезда».

11. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанном органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Тесово-Нетыльского городского поселения;

4) в случае роспуска Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 23. Депутат Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия депутата Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего решения Совета депутатов, либо с даты государственной регистрации смерти;

3. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Тесово-Нетыльского городского поселения

1. Полномочия Главы Тесово-Нетыльского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Тесово-Нетыльского городского поселения.

2. Полномочия Главы Тесово-Нетыльского городского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего решения Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, либо с даты государственной регистрации смерти;

3. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы Тесово-Нетыльского городского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Звезда».

Статья 30. Полномочия Администрации Тесово-Нетыльского городского поселения

Администрация Тесово-Нетыльского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Тесово-Нетыльского городского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Тесово-Нетыльского городского поселения, утвержденных Советом депутатовТесово-Нетыльского городского поселения;

4) разработка проекта бюджета Тесово-Нетыльского городского поселения;

5) исполнение бюджета Тесово-Нетыльского городского поселения;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.

Администрация Тесово-Нетыльского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 31. Муниципальные правовые акты Тесово-Нетыльского городского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Тесово-Нетыльского городского поселения образуют:

1) Устав Тесово-Нетыльского городского поселения;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения;

4) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения;

5) постановления и распоряжения Главы Тесово-Нетыльского городского поселения;

6) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения.

Устав Тесово-Нетыльского городского поселения и оформленные

в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения не должны противоречить им.

Постановления Главы Тесово-Нетыльского городского поселения

издаются в целях решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения федеральными и областными законами.

Распоряжения Главы Тесово-Нетыльского городского поселения издаются по вопросам организации работы Администрации Тесово-Нетыльского городского поселения.

4. Постановления председателя Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения издаются по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения долговременного срока действия.

Распоряжения председателя Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения издаются по вопросам организации деятельности Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения по вопросам разового характера

5. Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения на всей территории Тесово-Нетыльского городского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения, вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, должны быть опубликовано не позднее 15 дней после их принятия.

8. Официальном средством массовой информации, публикующим муниципальные правовые акты Тесово-Нетыльского городского поселения, является газета «Звезда».

Статья 33. Муниципальная служба

Правовая регламентация муниципальной службы, включающая квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, порядок исполнения обязанностей по должности муниципальной службы устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, в соответствии с федеральным и областным законами.

Статья 35. Муниципальное имущество Тесово-Нетыльского городского поселения

1. В собственности Тесово-Нетыльского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Тесово-Нетыльским городским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения федеральными и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Тесово-Нетыльского городского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Тесово-Нетыльского городского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Тесово-Нетыльского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Тесово-Нетыльском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Тесово-Нетыльского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тесово-Нетыльского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Тесово-Нетыльского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Тесово-Нетыльского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры ) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Тесово-Нетыльского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Тесово-Нетыльского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Тесово-Нетыльского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Тесово-Нетыльского городского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тесово-Нетыльского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Тесово-Нетыльского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В случаях возникновения у Тесово-Нетыльского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

6. Органы местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 40. Бюджет Тесово-Нетыльского городского поселения (местный бюджет)

1. Тесово-Нетыльскоое городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Тесово-Нетыльского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, и контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тесово-Нетыльском городском поселении, утвержденным решением Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения, с соблюдением бюджетного законодательства.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Тесово-Нетыльского городского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Новгородского муниципального района.

Статья 42. Расходы бюджета Тесово-Нетыльского городского поселения

1. Расходы бюджета Тесово-Нетыльского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Тесово-Нетыльского городского поселения ведут реестры расходных обязательств Тесово-Нетыльского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Тесово-Нетыльского городского поселения.

2. Решением Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Тесово-Нетыльского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Тесово-Нетыльского городского поселения о бюджете Тесово-Нетыльского городского поселения.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 46. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг, оказание услуг для государственных и муниципальных служб».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.