Об утверждении изменений и дополнений в Устав Абабковского сельсовета Павловского района



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу Уставом муниципального образования Абабковский сельсовет Павловского муниципального района Нижегородской области, принятого решением сельского Совета Абабковского сельсовета Павловского муниципального района Нижегородской области от 11.11.2019 года № 44

Сельский Совет Абабковского сельсовета Павловского района

Решение от 17 сентября 2009 года № 26

Об утверждении изменений и дополнений в Устав Абабковского сельсовета Павловского района

Руководствуясь ст.36 Устава муниципального образования Абабковский сельсовет изменениями и дополнениями, внесенными законами № 222 -ФЗ от 25.11.2008 года, № 280-ФЗ от 25.12.2008 года , №281-ФЗ от 25.12.2008 года, № 90-ФЗ от 07.05.2009 года в Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» , учитывая решение публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования Абабковский сельсовет Павловского муниципального района Нижегородской области, сельский Совет   РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Абабковский сельсовет Павловского муниципального района Нижегородской области.

2. Статьи Устава изложить в следующих редакциях (согласно приложения).

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по законности, правопорядку, регламенту и этике (председатель Марьенков Ф.В.).

4. Настоящее решение об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Абабковский сельсовет Павловского района Нижегородской области вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

Председатель сельского Совета

О.И. Козлова

Приложение к решению

Абабковского сельского Совета

№ 26 от 17.09.2009г.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Абабковский сельсовет Павловского муниципального района Нижегородской области

1.Статью 4. Устава «Вопросы местного значения сельсовета» изложить в следующей редакции:

« Статья 4 « Вопросы местного значения сельсовета» :

« 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)              организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)              создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8)              участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12)              создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13)              сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18)              организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22)              организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23)              создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24)              осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

3.Органы местного самоуправления сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за сет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельсовета принимается Абабковским сельским Советом по представлению главы местного самоуправления.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривает финансовые санкции на не исполнение соглашений».

Статью 4.1. «Права органов местного самоуправления  сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения» дополнить пунктом 7 части 1 следующего содержания : « п.7. Создание условий для развития туризма».

Статью 22 « Полномочия сельского Совета» дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«п. 12. Принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку».

Статью 23 «Депутат сельского Совета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

« п. 10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

Статью 28 «Полномочия администрации сельсовета» изложить в следующей редакции:

«1.К полномочиям   администрации сельсовета относятся:

1)              разработка и исполнение бюджета сельсовета;

2) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

3)              организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4)              дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5)              обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6)              создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7)              участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

9)              создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10)              организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

11)              создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13)              создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18)              организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22)              организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23)              создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка:

31) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельсовета по реализации вопросов местного значения сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, нормативно-правовыми актами Павловского района и сельсовета, настоящим Уставом, распоряжениями, постановлениями главы местного самоуправления сельсовета;

32) выполнение иных исполнительно-распорядительных полномочий предметам ведения сельсовета;

33)              иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

34)              Администрация сельсовета имеет право:

п.8 . Создание условий   для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Пункт 2 статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления» дополнить подпунктом следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1   настоящего Федерального Закона».

Подпункт 12 часть 1 статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления» читать в следующей редакции:

«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4,7 статьи 13 «Федерального закона № 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

Подпункт 11 часть 1 статьи 34 «Досрочное прекращение полномочий главы администрации сельсовета» читать в следующей редакции:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4,7 статьи 13 Федерального Закона № 131 от 06.10.2003 года « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

Подпункт 3 пункта 2 статьи 35 «Муниципальные правовые акты» изложить в следующей  редакции.

«подпункт 3 пункта 2. Правовые акты главы местного самоуправления, постановления и распоряжения администрации сельсовета».