О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СРЕДНЕ-УРУХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИРАФСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ



(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155043062015001)

РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ИРАФСКИЙ  РАЙОН

СРЕДНЕ-УРУХСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

СРЕДНЕ-УРУХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2012 года № 4

с. Средний Урух

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СРЕДНЕ-УРУХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИРАФСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

В соответствии со статьями 35 и 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание представителей Средне-Урухского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Средне-Урухского сельского поселения, принятый Решением Собрания представителей Средне-Урухского сельского поселения от 3 марта 2010  года № 3, следующие изменения:

1.1. В статье 1:

а) в абзаце восьмом части 1 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;

б) часть 1 дополнить новыми абзацами восьмым, девятым и десятым следующего содержания:

«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания;

благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;»;

в) абзацы восьмой и девятый части 1 считать соответственно абзацами одиннадцатым и двенадцатым;

г) абзац четвертый части 2 изложить в следующей редакции:

«исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления» и «администрация местного самоуправления» и образованные на их основе слова и словосочетания;».

1.2. Статью 2 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не применяются. В этом случае изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.».

1.3. В статье 3:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения,  а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых  помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение  свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

г) пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;»;

д) пункт 20 дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

е) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

ж) пункт 26 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

з) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

к) пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

л) дополнить пунктами 34-39 следующего содержания:

«34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

м) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления Средне-Урухского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ирафского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Средне-Урухского сельского поселения в бюджет Ирафского района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей Средне-Урухского сельского поселения.».

1.4. В статье 4:

а) часть 1 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»;

б) в части 2 слов «собственных» исключить;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Возложение на Средне-Урухское сельское поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.».

1.5. Устав дополнить статьёй 4.1. следующего содержания:

«Статья 4.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры. Тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по созыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органами государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов п вопроскам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организации подготовки, переподготовки и повышении квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.».

1.6. Абзац второй части 3 статьи 5 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».

1.7. В пункте 3 части 3 и абзаце третьем части 4 статьи 8 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления».

1.8. В статье 10:

а) в части 4 статьи 10 слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Голосование по вопросам изменения границ  Средне-Урухского сельского поселения преобразования Средне-Урухского сельского поселения назначается Собранием представителей Средне-Урухского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.9. В Часть 3 статьи 13 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.10. В статье 14:

а) абзац третий части 2 изложить в следующей редакции:

«Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. С этой целью граждане направляют в Собрание представителей письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Собрание представителей обязано назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.».

1.11. В статье 15:

а) часть 2 дополнить словами «, уставом территориального общественного самоуправления»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.12. В статье 16:

а) в пункте 2 части 3 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;

б) дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

«6. Жители Средне-Урухского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.»;

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счёт средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счёт средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.».

1.13. В статье 19:

а) пункт 3 части 1 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления»;

б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) контрольно-счетный орган Средне-Урухского сельского поселения.»

в) часть3 изложить в следующей редакции:

«3. Решение Собрания представителей об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

г) дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

«6. Финансовое обеспечение деятельности Средне-Урухского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Средне-Урухского сельского поселения осуществляется.

7. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Собрание представителей и администрация местного самоуправления как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.».

1.14. в статье 20:

а) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания представителей также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

б) части 13, 14, 15, 16 считать частями 11, 12, 13, 14 соответственно.

1.15. Устав дополнить статьёй 20.1. следующего содержания:

«Статья 20.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Северная Осетия-Алания и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.».

1.16. В статье 21:

а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

б) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».»

в) пункт 21 считать пунктом 22;

г) дополнить новым пунктом 21 следующего содержания:

«21) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут быть полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;»;

д) в части 5 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;

е) часть 6 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления».

1.17. Часть 2.3 статьи 22 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».

1.18. В статье 23:

а) в части 1 слова «главой местного самоуправления сельского поселения-» - исключить;»;

б) в части 2 после слова «администрацию» дополнить словами «местного самоуправления»;

в) абзац первый части 3 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством»;

г) в пунктах 11, 12 и 13 части 7 слова «в случае» исключить;

д) часть 9 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления».

е) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:

«13. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

14. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

1.19. В статье 24:

а) в части 1 после слова «администрация» в соответствующем числе и падеже включить слова «местного самоуправления»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Глава Средне-Урухского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) в части 2 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»»

г) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Средне-Урухского сельского поселения применяется только к лицам, избранным после вступления в силу соответствующего решения.».

1.20. В статье 25:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Депутат Собрания представителей должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

в) часть 9 изложить  в следующей редакции:

«9. Решение Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания  представителей принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

г) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Полномочия депутата Собрания представителей, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.21. в статье 26:

а) в наименовании статьи после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;

б) в частях 1, 3-5 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления»;

в) в частях 2, 6-9 после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;

г) включить часть 2.1 следующего содержания:

«2.1. Глава администрации местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.22. В статье 27:

а) в наименовании статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;

б) в частях 1-7 после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;

1.23. В статье 28:

а) в наименовании статьи после слова «администрации» включить слова «местного самоуправления»;

б) в частях 1 и 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления».

в) пункт 15 считать пунктом 17;

г) дополнить новыми пунктами 15 следующего содержания:

15) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

д) дополнить новыми пунктами 16 следующего содержания:

«16) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».

1.24. Устав дополнить статьями 28.1 и 28.2 следующего содержания:

«Статья 28.1. Муниципальный контроль в Средне-Урухском сельском поселении:

1. Администрация местного самоуправления Средне-Урухского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям администрации местного самоуправления Средне-Урухского сельского поселения в сфере муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Средне-Урухского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 28.2. Контрольно–счетный орган Средне-Урухского сельского поселения

1. Контрольно–счетный орган Средне-Урухского сельского поселения образуется Собранием представителей Средне-Урухского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно – счетного органа Средне-Урухского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6–ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Средне-Урухского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Средне-Урухского сельского поселения осуществляется также законами Республики Северная Осетия – Алания.».

1.25. В статье 29:

а) в части 1 статьи 29 после слов «организует» дополнить слова «в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом»;

б) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Срок полномочий избирательной комиссии Средне-Урухского сельского поселения составляет пять лет.»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Избирательная комиссия Средне-Урухского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Средне-Урухского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Средне-Урухского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Средне-Урухского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Средне-Урухского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Средне-Урухского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Средне-Урухского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Северная Осетия-Алания средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом.».

1.26. В статье 31:

а) в части 1 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;

б) часть 6 дополнить словами следующего содержания «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.».

в) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:

«7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издаёт постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации местного самоуправления. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

8. Глава администрации местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издаёт постановления администрации местного самоуправления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам организации работы администрации местного самоуправления.».

1.27. В статье 32:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 3 и дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.»;

в) абзац первый части 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

г) в абзаце третьем части 5 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счётного».

1.28. В части 3 статьи 33 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления».

1.29. В статье 34:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации местного самоуправления, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»;

б) в части 3 слова «не являющиеся нормативными,» исключить, слова «главой сельского поселения» заменить словами «председателем Собрания представителей».

1.30. В части 1 статьи 35 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления, прокурором Ирафского района».

1.31. В статье 36:

а) абзац второй части 3 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;

б) часть 4 после слова «Администрацией» дополнить словами «местного самоуправления»;

в) в пункте 1 части 6 слова «30 дней со дня получения главой Средне-Урухского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Средне-Урухского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений» заменить словами «семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Средне-Урухского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений».

1.32. В части 2 статье 37 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «закона Республики Северная Осетия-Алания».

1.33. В части 4 статьи 39:

а) в абзаце 1 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Средне-Урухское сельское поселение может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.»;

в) в абзаце 5 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».

1.34. В статье 40:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;

б) часть 8 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».

1.35. В статье 41:

а) в части 1 слова «местной администрацией» заменить словами «администрацией местного самоуправления»;

б) дополнить частями 5-8 следующего содержания:

«5.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Северная Осетия-Алания.

Полномочия администрации местного самоуправления сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрации местного самоуправления Ирафского района.

6. Органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания отчёты об исполнении местного бюджета.

7. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и субвенции, предоставляемых для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также осуществляемые за счёт указанных доходов, субвенций соответствующих расходам местного бюджета.

8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

1.36. В части 1 статьи 42 слова «местной администрацией» заменить словами «администрацией местного самоуправления».

1.37. В статье 43:

а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;

б) в абзаце седьмом части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

в) в абзаце одиннадцатом части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления», слова «органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом» заменить словами «Собрания представителей»;

г) в абзаце 1 части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словами «в соответствии»;

д) в абзаце втором части 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления», после слов «обязательств Средне-Урухского сельского поселения» включить слова «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

1.38. Часть 3 статьи 44 после слова «администрация» заменить словами «местного самоуправления».

1.39. В статье 45:

а) в части 1 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;

б) второе предложение части 1 изложить в следующей редакции: «Средне-Урухское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

в) в части 2 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления».

1.40. В статье 48:

а) в части 1 слова «конституции (уставу)» заменить словами «Конституции Республики Северная Осетия-Алания»;

б) в частях 1 и 2.1 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания».

1.41. В частях 2 и 3 статьи 49 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже.

1.42. В статье 50:

а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 после слова «инициативы» дополнить словом «депутатов».

2. Главе Средне-Урухского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить Решение на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) Решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации за исключением подпункта «д» пункта 1.3 части 1 и подпункта «д» пункта 1.23 части 1, которые вступают в силу после опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.

Глава Средне-Урухского

сельского поселения М.В. Дзуцев