О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЮБАЧАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу - Решение Собрания депутатов Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области от 13.11.2019 №3/17 (НГР: ru465153222019001)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЮБАЧАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2014 г.№17/159

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования «Любачанский сельсовет»

Медвенского района Курской области

В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Любачанский сельсовет» Медвенского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. Статью 3 «Вопросы местного значения Любачанского сельсовета» изложить в новой редакции:

«Статья 3. Вопросы местного значения Любачанского сельсовета

1. К вопросам местного значения Любачанского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Любачанского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Любачанского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Любачанского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Любачанского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Любачанского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Любачанского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Любачанского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Любачанского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Любачанского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Любачанского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Любачанского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Любачанского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Любачанского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Любачанского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Любачанского сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;

2. В статье 3.1. «Права органов местного самоуправления Любачанского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Любачанского сельсовета по решению вопросов местного значения Любачанского сельсовета»:

а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

4. В абзаце 3 части 8 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Любачанского сельсовета» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

5. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

6. В пункте 2 части 5.1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Любачанского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

7. Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Любачанского сельсовета» изложить в новой редакции:

«3) преобразования Любачанского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

8. В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Любачанского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

9. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Любачанского сельсовета»:

а) пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11) преобразования Любачанского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью частью 5 следующего содержания:

5. В случае если избранный на муниципальных выборах Глава Любачанского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Любачанского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Любачанского сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

10. Часть 3 статьи 31 «Полномочия Главы Любачанского сельсовета Медвенского района» изложить в новой редакции:

«3. В случае временного отсутствия Главы Любачанского сельсовета Медвенского района его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района, на основании распорядительного акта органа местного самоуправления Любачанского сельсовета Медвенского района.»;

11. В статье 31-1 «Удаление Главы Любачанского сельсовета Медвенского района в отставку»:

а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой Любачанского сельсовета Медвенского района, Администрацией Любачанского сельсовета Медвенского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Любачанского сельсовета Медвенского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

б) дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Любачанского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Любачанского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»;

12.Статью 32 «Заместитель Главы Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района» признать утратившей силу.

13. В Части 5 статьи 33 «Администрация Любачанского сельсовета» абзац 1 изложить в новой редакции:

«5. Администрация Любачанского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»;

14. Статью 37. «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Любачанского сельсовета Медвенского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Любачанского сельсовета Медвенского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1.Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Любачанского сельсовета Медвенского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участи, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Любачанского сельсовета Медвенского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района.».

15. В статье 41 «Местный бюджет Любачанского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Любачанского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Любачанского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Любачанского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Любачанского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Любачанского сельсовета, решение об утверждении бюджета Любачанского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Любачанского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Любачанского сельсовета, работников муниципальных учреждений Любачанского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Любачанского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

16. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Любачанского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Любачанского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Любачанского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Любачанского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Любачанского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

17. В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Любачанского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Любачанского сельсовета.

В случае если проект бюджета Любачанского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Любачанского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Любачанского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Любачанского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Любачанского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Любачанского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Любачанского сельсовета.».

3) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации».

18. Статью 43 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района и его утверждения» изложить в следующей редакции:

«Статья 43 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района и его рассмотрение»

1. Администрация Любачанского сельсовета Медвенского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

19. В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

20. В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Любачанского сельсовета Медвенского района»:

а) в части 1 слова «Отчет об исполнении бюджета является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Любачанского сельсовета Медвенского района является»;

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

21. Статью 46 «Муниципальное имущество Любачанского сельсовета» изложить в новой редакции:

1. В собственности Любачанского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Любачанского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Любачанский сельсовет» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

22. Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования» - исключить.

23. Статью 49 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья 49 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Любачанского сельсовета.».

24. Статью 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Любачанского сельсовета Медвенского района и должностных лиц местного самоуправления Любачанского сельсовета Медвенского района» изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Любачанского сельсовета Медвенского района, Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района и должностных лиц местного самоуправления Любачанского сельсовета Медвенского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района.

2.Органы (должностные лица) Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района, осуществляют финансовый орган Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

25. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района от 17.11.2014 г. №17/159, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.».

2. Поручить Главе Любачанского сельсовета Медвенского района решение Собрания депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Любачанский сельсовет» Медвенского района Курской области «зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Любачанского сельсовета Медвенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Любачанский сельсовет» Медвенского района Курской области» на четырех информационных стендах, расположенных:

1-й.- здание Администрации Любачанского сельсовета Медвенского района,

2-й – здание магазина ПО «Восход» дер. Мерцаловка,

3-й – здание магазина ПО «Восход» с. Гахово,

4-й - здание магазина ПО «Восход» с.1-й Липовец.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Любачанского сельсовета

Медвенского района

Ю.М.Алфимов