О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Петровск-Забайкальский"



(Утратило силу:

Решение Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 17.08.2010 № 59 «О принятии Устава городского округа «Город Петровск-Забайкальский»)

Дума городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

РЕШЕНИЕ

18 января 2007 года № 2

О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Петровск-Забайкальский»

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, в целях приведения статей Устава городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в соответствие действующему законодательству, Дума городского округа «Город Петровск-Забайкальский»

РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав городского округа «Город Петровск-Забайкальский» согласно прилагаемому тексту изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (приложение).

2. Поручить Председателю Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» Лапуховой Е.В. зарегистрировать изменения и дополнения в Устав городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Читинской области и АБАО.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Петровск-Забайкальские вести».

Глава городского округа «Город Петровск-Забайкальский»

Г.Л. Щукин.

Приложение

к решению Думы городского округа

«Город Петровск-Забайкальский»

№ 2 от 18.01.2007 г.

ТЕКСТ

изменений и дополнений в Устав городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

1. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Наименование, образование и статус городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

1. Городской округ «Город Петровск-Забайкальский» является муниципальным образованием, на территории которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области, настоящим уставом осуществляется местное самоуправление.

2. Городской округ «Город Петровск-Забайкальский» образован и наделен статусом городского округа Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области»».

2. В статье 5:

в части первой:

слова: «Картографическое описание и план-схема городского округа «Город Петровск-Забайкальский» прилагаются к настоящему Уставу и являются его неотъемлемой частью» исключить.

3. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Вопросы местного значения городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

К вопросам местного значения городского округа «Город Петровск-Забайкальский» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

4) организация в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе «Город Петровск-Забайкальский» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский», а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) организация оказания на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа «Город Петровск-Забайкальский» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа «Город Петровск-Забайкальский» услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе «Город Петровск-Забайкальский»;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа «Город Петровск-Забайкальский», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

26) утверждение генеральных планов городского округа «Город Петровск-Забайкальский», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа «Город Петровск-Забайкальский» документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа «Город Петровск-Забайкальский», ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский», аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский», осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе «Город Петровск-Забайкальский»;

36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.

38) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

4. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа».

1. Органы местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» имеют право на:

1) создание музеев городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 г.);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

2. Органы местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» вправе решать вопросы, указанные в части первой настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).

5. В статье 8:

в части первой:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа «Город Петровск-Забайкальский» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа «Город Петровск-Забайкальский», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».

6. Статью 9:

дополнить частью второй следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, устанавливаемых решением Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

7. В статье 10:

части пятую и шестую изложить в следующей редакции:

«5. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» - второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский» или депутатов Думы городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта.

Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов должно быть принято Думой городского округа «Город Петровск-Забайкальский» не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

8. В статье 11:

абзац четвертый части четвертой исключить;

абзац второй части пятой изложить в следующей редакции:

«В случае, если местный референдум не назначен Думой городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский», органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора.

В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа «Город Петровск-Забайкальский», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Читинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».

Часть десятую изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области».

9. В статье 16:

в части третьей:

пункт 3 дополнить словами: «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

10. В статье 22:

часть девятую дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Думы городского округа, численностью не менее половины от установленного числа депутатов Думы городского округа путем подачи письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы, которое должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании Думы городского округа. Решение о самороспуске принимается Думой городского округа числом голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы городского округа. Такое решение Думой городского округа не может быть принято менее чем за шесть месяцев до дня истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В статье 28:

часть пятую изложить в следующей редакции:

«5. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа».

Дополнить частью шестой следующего содержания:

«6. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа в случаях, установленных частью 8 статьи 22 настоящего Устава;

10) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»

12. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Имущество городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

1. В собственности городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части второй настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского округа «Город Петровск-Забайкальский» может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского округа «Город Петровск-Забайкальский», имущество, переданное муниципальным предприятиям и учреждениям городского округа «Город Петровск-Забайкальский» по основаниям и порядке, установленным гражданским законодательством Российской Федерации;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский» за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе «Город Петровск-Забайкальский» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договоры социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» муниципальной милицией;

8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

9) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

10) имущество библиотек городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

11) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа «Город Петровск-Забайкальский» услугами организаций культуры;

12) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

13) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» физической культуры и массового спорта;

14) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

15) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в соответствии с федеральными законами;

18) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

20) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.

13. В статье 41:

часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение муниципального заказа может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).