Основная информация
| Дата опубликования: | 18 марта 2016г. |
| Номер документа: | RU905100002016001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Земское собрание Еловского муниципального района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Еловский муниципальный район»
С целью приведения Устава муниципального образования «Еловский муниципальный район» (с изменениями от 12.05.2006 № 143, от 27.04.2007 № 252, от 25.04.2008 № 361, от 10.10.2008 № 406, от 12.03.2010 № 559, от 26.09.2010 № 51, от 23.11.2012 № 277, от 06.06.2014 № 396, от 30.01.2015 № 436, от 29.05.2015 № 448) в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Земское Собрание РЕШАЕТ:
1. Внести прилагаемые изменения в Устав муниципального образования «Еловский муниципальный район», утверждённый решением Земского собрания района от 28.06.2005 № 71 (с изменениями от 12.05.2006 № 143, от 27.04.2007 № 252, от 25.04.2008 № 361, от 10.10.2008 № 406, от 12.03.2010 № 559, от 26.09.2010 № 51, от 23.11.2012 № 277, от 06.06.2014 № 396, от 30.01.2015 № 436, от 29.05.2015 № 448).
2. Направить изменения в Устав муниципального образования «Еловский муниципальный район» на государственную регистрацию в установленном законом порядке.
3. Опубликовать решение, после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, в районной газете «Искра Прикамья».
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведённого после государственной регистрации.
Глава муниципального района - Председатель Земского Собрания
глава администрации Еловского Еловского муниципального района
муниципального района А.А.Чечкин Н.А. Попов
Приложение
к решению Земского Собрания Еловского муниципального района от 18.03.2016 № 44
Изменения в Устав муниципального образования
«Еловский муниципальный район»
1. Часть 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«5. Граждане, трудовые коллективы предприятий и организаций всех форм собственности Еловского муниципального района награждаются Благодарственным письмом главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района и Почетной грамотой главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района в соответствии с положениями, утвержденными постановлением администрации Еловского муниципального района.».
2. Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Еловского муниципального района
1. Нормативные правовые акты Еловского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, распространяющие свое действие на неопределенный круг лиц, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию). Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат и иные правовые акты Еловского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Неопубликованные нормативные правовые акты Еловского муниципального района, подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), не имеют юридической силы и не подлежат применению.
Нормативные правовые акты Земского Собрания Еловского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативных правовых актов Еловского муниципального района считается первая публикация их текстов в районной газете «Искра Прикамья», а также первое размещение их текстов в подшивке правовых актов Еловского муниципального района в читальном зале муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» Еловского муниципального района, по адресу: ул. Карла Маркса, 15, с. Елово, Пермского края, 618170.
3. Нормативные правовые акты Еловского муниципального района, как подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), так и не требующие опубликования (обнародования), могут быть доведены до всеобщего сведения и распространены следующими способами:
1) опубликование органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) обнародование органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет»;
3) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления;
6) предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления;
7) другими способами, предусмотренными законами и(или) иными нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления - также муниципальными нормативными правовыми актами.
Подшивка нормативных правовых актов Еловского муниципального района в читальном зале муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» размещается в месте, доступном для ознакомления граждан с нормативными правовыми актами Еловского муниципального района.
Дата первого размещения текстов нормативных правовых актов Еловского муниципального района в подшивке нормативных правовых актов Еловского муниципального района фиксируется справкой, подписываемой директором муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» и должностным лицом органа местного самоуправления, обязанным опубликовать нормативный правовой акт в соответствии с настоящим Уставом. В справке указываются дата размещения в подшивке нормативных правовых актов, полное наименование вида акта, органа или должностного лица, принявшего его, дата и регистрационный номер акта, его название. Копия справки размещается в подшивке нормативных правовых актов Еловского муниципального района вместе с опубликовываемым (обнародуемым) нормативным правовым актом.
4. Не подлежат опубликованию правовые акты Еловского муниципального района или отдельные их положения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
5. Сроки опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливаются настоящим Уставом.
6. При публикации (обнародовании) правовых актов Еловского муниципального района указываются полное наименование вида акта, органа или должностного лица, принявшего его; должность лица, подписавшего документ; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.
7. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием Еловского муниципального района.».
3. В статье 12:
3.1. В части 1:
3.1.1. Пункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района»;
3.1.2. Пункт 16) изложить в следующей редакции:
«16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Еловского муниципального района»;
3.1.3. В пункте 17) после слов «резервирование и изъятие» слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
3.1.4. Дополнить пунктом 24.1) следующего содержания:
«24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Еловского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Еловского муниципального района;»;
3.1.5. В пункте 31) после слов «физической культуры» дополнить словами «, школьного спорта»;
3.1.6. В пункте 40) после слов «защиты, воспроизводства» слова «городских лесов. лесов,» заменить словом «лесов»;
3.2. Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Земского Собрания Еловского муниципального района.».
4. В части 2 статьи 12.1 слова «настоящего Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. В статье 17:
5.1. В части 2:
5.1.1. Пункт 4) изложить в следующей редакции:
«4) вопросы о преобразовании Еловского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования, требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосовании;».
5.1.2. В пункте 5) после слов «проекты межевания территории,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».
5.2. В части 3 последнее предложение изложить в следующей редакции:
«Результаты публичных слушаний должны быть официально опубликованы (обнародованы) не позднее чем через десять дней после проведения публичных слушаний главой муниципального района – главой администрации Еловского муниципального района, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
6. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Еловского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления Еловского муниципального района, органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Еловского муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе Земского Собрания или главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района - по вопросам местного значения, а также по инициативе органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
2.1. Инициирование опроса граждан главой муниципального района – главой администрации Еловского муниципального района или органами государственной власти Пермского края осуществляется посредством внесения в Земское Собрание письменного обращения.
2.2. Письменное обращение главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района или органов государственной власти Пермского края подлежит обязательному рассмотрению в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать тридцати дней.
2.3. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края, Уставу Еловского района и иным муниципальным правовым актам.
2.4. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, чтобы на них можно было бы дать только однозначный ответ.
2.5. Граждане, общественные объединения, органы государственной власти Пермского края вправе обратиться к главе муниципального района – главе администрации Еловского муниципального района, Земскому Собранию с предложением о проведении опроса граждан по вопросам местного значения. Предложение о проведении опроса граждан оформляется в письменном виде.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Земским Собранием района. Решением устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан, порядок ее работы;
4) методика проведения опроса;
5) форма опросного листа;
6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
7) территория проведения опроса;
8) адреса пунктов проведения опроса;
9) порядок информирования населения о проведении опроса.
Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Искра Прикамья».
4. Сведения о результатах опроса граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом, размещаются на официальном сайте Еловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение десяти дней со дня их поступления в Земское Собрание района.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Еловского муниципального района;
2) за счет средств краевого бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.».
7. В статье 21:
7.1. Название статьи дополнить словами «, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района»
7.2. Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания Еловского муниципального района, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке».
7.3. В части 2 после слов «избирательного округа» дополнить словами «, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района на всей территории Еловского муниципального района».
7.4. В части 3 после слов «депутата Земского Собрания» дополнить словами «, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района».
7.5. В части 6 после слов «депутата Земского Собрания» дополнить словами «, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района», слова «указанному лицу» заменить словами «указанным лицам».
7.6. В части 7 после слов «Депутат Земского Собрания» дополнить словами «, глава муниципального района – глава администрации Еловского муниципального района», слова «считается отозванным» заменить словами « считаются отозванными».
7.7. В части 8 после слов «депутата Земского Собрания» дополнить словами «, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района».
8. Второй и третий абзацы пункта 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«Депутаты Земского Собрания Еловского муниципального района нового созыва на первое заседание созываются главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района не позднее чем через один месяц после их избрания. На первом заседании, в порядке, установленном настоящим Уставом, избирается председатель Земского Собрания Еловского муниципального района.
Первое заседание Земского Собрания Еловского муниципального района нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат. До избрания председателя Земского Собрания полномочия председательствующего на заседании Земского Собрания Еловского муниципального района исполняет старейший по возрасту депутат.».
9. В пункте 17) части 2 статьи 23 после слов «Земского Собрания муниципального района,» дополнить словами «главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района,».
10. Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Статус депутата Земского Собрания Еловского муниципального района
1. Депутатом Земского Собрания Еловского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутат Земского Собрания муниципального района представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермской области (края) и настоящим Уставом.
3. Полномочия депутата Земского Собрания муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Земского Собрания муниципального района.
4. Срок полномочий депутата Земского Собрания муниципального района составляет пять лет.
5. Депутат Земского Собрания муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
6. Депутат Земского Собрания муниципального района имеет соответствующий нагрудный знак и удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Порядок изготовления, выдачи, использования и изъятия нагрудных знаков и удостоверений депутата Земского Собрания, их эскизы и описание устанавливаются Положением о нагрудном знаке и удостоверении депутата Земского Собрания Еловского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием муниципального района.
7. Депутат Земского Собрания муниципального района, замещающий муниципальную должность, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами.
8. Депутат Земского Собрания муниципального района обязан представлять сведения о своих доходах и расходах, а также о доходах и расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с федеральными законами в порядке, установленном решением Земского Собрания.
9. Депутат Земского Собрания муниципального района обязан уведомлять комиссию по противодействию коррупции Земского Собрания и Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
10. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью депутата Земского Собрания муниципального района.
11. Порядок уведомления комиссии по противодействию коррупции Земского Собрания и Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района о фактах обращения в целях склонения депутата к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются решением Земского Собрания.
12. Депутат Земского Собрания муниципального района обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
13. Депутат Земского Собрания муниципального района обязан уведомить в порядке, определенном комиссией по противодействию коррупции Земского Собрания и Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
14. Полномочия депутата Земского Собрания муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11.В части 1 статьи 33:
11.1. в пункте 11) слова «гражданскую службу.» заменить словами «гражданскую службу;»;
11.2. дополнить пунктами 12), 13) следующего содержания:
«12) избрания главой муниципального района – главой администрации Еловского муниципального района;»;
13) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
12. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района
1. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования «Еловский муниципальный район», осуществляет свои полномочия на постоянной основе, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет местную администрацию.
2. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
3. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Еловского муниципального района.
4. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными и региональными законами. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Пермского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района избирается Земским Собранием Еловского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
7. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района устанавливается Земским Собранием Еловского муниципального района.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Еловском муниципальном районе устанавливается Земским Собранием Еловского муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в Еловском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием Еловского муниципального района, а другая половина - высшим должностным лицом Пермского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).
8. Лицо избирается на должность главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района Земским Собранием Еловского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Еловского муниципального района по результатам тайного голосования.
9. Срок полномочий главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района составляет пять лет.
10. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации района, назначаемый решением Земского Собрания Еловского муниципального района, которое принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов, до вступления в установленном порядке в должность вновь избранного главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района.
На период временного отсутствия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) его полномочия временно исполняет определяемый им заместитель главы администрации района, который не вправе ставить вопрос о назначении референдума, а также вносить изменения в настоящий Устав.
12. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
13. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
14. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района.».
13. Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района
Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:
1) представляет Еловский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Еловский муниципальный район»;
2) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение на территории Еловского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законодательства Пермской области (края), Устава Еловского муниципального района, решений Земского Собрания Еловского муниципального района и иных нормативных правовых актов Еловского муниципального района;
3) обеспечивает на территории Еловского муниципального района осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Пермского края;
4) подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Еловского муниципального района;
5) представляет Земскому Собранию Еловского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием района;
6) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием Еловского муниципального района;
7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
8) инициирует внесение изменений и дополнений в Устав Еловского муниципального района;
9) возглавляет на принципах единоначалия администрацию Еловского муниципального района;
10) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания Еловского муниципального района;
11) организует и ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания Еловского муниципального района.».
14. Часть 6 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«6. Постановления администрации Еловского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, распространяющие свое действие на неопределенный круг лиц, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) не позднее семи дней со дня издания и вступают в силу с момента их опубликования (обнародования).».
15. В статье 38:
15.1. В части 1:
15.1.1. В пункте 12) после слов «муниципального образования» дополнить словами «Еловский муниципальный район»;
15.1.2. Пункт 14) исключить;
15.2. Часть 1.1 исключить;
15.3. В части 3:
15.3.1. В абзаце первом слова «первый заместитель главы муниципального района -» заменить словом «заместитель»;
15.3.2. В абзаце втором слова «первого заместителя главы муниципального района –» заменить словом «заместителя»;
15.3.3. Абзац третий исключить.
16. В абзаце третьем пункта 1) части 2 статьи 38.1 слова «нецелевое расходование бюджетных средств» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
17. В пункте 5) статьи 42 слова «первого заместителя,» исключить.
18. В статье 43:
18.1. В заголовке и в части 1 слова «Первый заместитель, заместители» заменить словом «Заместители»;
18.2. В части 2 слова «Первый заместитель, заместители главы муниципального района –» заменить словом «Заместители».
19. В статье 59.6 слова «, в соответствии с федеральными и краевыми законами, на данное лицо распространяются нормы, установленные статьями 59-1, 59-2 настоящего Устава» исключить.
20. Статью 65 изложить в следующей редакции:
«Бюджет Еловского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Еловского муниципального района.».
21. В статье 66:
21.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
21.2. В части 6 слова «затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете «Искра Прикамья» заменить словами «расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
22. В статье 67:
22.1. Части 4) и 5) исключить.
22.2. Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Еловский муниципальный район»
С целью приведения Устава муниципального образования «Еловский муниципальный район» (с изменениями от 12.05.2006 № 143, от 27.04.2007 № 252, от 25.04.2008 № 361, от 10.10.2008 № 406, от 12.03.2010 № 559, от 26.09.2010 № 51, от 23.11.2012 № 277, от 06.06.2014 № 396, от 30.01.2015 № 436, от 29.05.2015 № 448) в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Земское Собрание РЕШАЕТ:
1. Внести прилагаемые изменения в Устав муниципального образования «Еловский муниципальный район», утверждённый решением Земского собрания района от 28.06.2005 № 71 (с изменениями от 12.05.2006 № 143, от 27.04.2007 № 252, от 25.04.2008 № 361, от 10.10.2008 № 406, от 12.03.2010 № 559, от 26.09.2010 № 51, от 23.11.2012 № 277, от 06.06.2014 № 396, от 30.01.2015 № 436, от 29.05.2015 № 448).
2. Направить изменения в Устав муниципального образования «Еловский муниципальный район» на государственную регистрацию в установленном законом порядке.
3. Опубликовать решение, после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, в районной газете «Искра Прикамья».
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведённого после государственной регистрации.
Глава муниципального района - Председатель Земского Собрания
глава администрации Еловского Еловского муниципального района
муниципального района А.А.Чечкин Н.А. Попов
Приложение
к решению Земского Собрания Еловского муниципального района от 18.03.2016 № 44
Изменения в Устав муниципального образования
«Еловский муниципальный район»
1. Часть 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«5. Граждане, трудовые коллективы предприятий и организаций всех форм собственности Еловского муниципального района награждаются Благодарственным письмом главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района и Почетной грамотой главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района в соответствии с положениями, утвержденными постановлением администрации Еловского муниципального района.».
2. Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Еловского муниципального района
1. Нормативные правовые акты Еловского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, распространяющие свое действие на неопределенный круг лиц, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию). Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат и иные правовые акты Еловского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Неопубликованные нормативные правовые акты Еловского муниципального района, подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), не имеют юридической силы и не подлежат применению.
Нормативные правовые акты Земского Собрания Еловского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативных правовых актов Еловского муниципального района считается первая публикация их текстов в районной газете «Искра Прикамья», а также первое размещение их текстов в подшивке правовых актов Еловского муниципального района в читальном зале муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» Еловского муниципального района, по адресу: ул. Карла Маркса, 15, с. Елово, Пермского края, 618170.
3. Нормативные правовые акты Еловского муниципального района, как подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), так и не требующие опубликования (обнародования), могут быть доведены до всеобщего сведения и распространены следующими способами:
1) опубликование органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) обнародование органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет»;
3) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления;
6) предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления;
7) другими способами, предусмотренными законами и(или) иными нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления - также муниципальными нормативными правовыми актами.
Подшивка нормативных правовых актов Еловского муниципального района в читальном зале муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» размещается в месте, доступном для ознакомления граждан с нормативными правовыми актами Еловского муниципального района.
Дата первого размещения текстов нормативных правовых актов Еловского муниципального района в подшивке нормативных правовых актов Еловского муниципального района фиксируется справкой, подписываемой директором муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» и должностным лицом органа местного самоуправления, обязанным опубликовать нормативный правовой акт в соответствии с настоящим Уставом. В справке указываются дата размещения в подшивке нормативных правовых актов, полное наименование вида акта, органа или должностного лица, принявшего его, дата и регистрационный номер акта, его название. Копия справки размещается в подшивке нормативных правовых актов Еловского муниципального района вместе с опубликовываемым (обнародуемым) нормативным правовым актом.
4. Не подлежат опубликованию правовые акты Еловского муниципального района или отдельные их положения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
5. Сроки опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливаются настоящим Уставом.
6. При публикации (обнародовании) правовых актов Еловского муниципального района указываются полное наименование вида акта, органа или должностного лица, принявшего его; должность лица, подписавшего документ; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.
7. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием Еловского муниципального района.».
3. В статье 12:
3.1. В части 1:
3.1.1. Пункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района»;
3.1.2. Пункт 16) изложить в следующей редакции:
«16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Еловского муниципального района»;
3.1.3. В пункте 17) после слов «резервирование и изъятие» слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
3.1.4. Дополнить пунктом 24.1) следующего содержания:
«24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Еловского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Еловского муниципального района;»;
3.1.5. В пункте 31) после слов «физической культуры» дополнить словами «, школьного спорта»;
3.1.6. В пункте 40) после слов «защиты, воспроизводства» слова «городских лесов. лесов,» заменить словом «лесов»;
3.2. Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Земского Собрания Еловского муниципального района.».
4. В части 2 статьи 12.1 слова «настоящего Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. В статье 17:
5.1. В части 2:
5.1.1. Пункт 4) изложить в следующей редакции:
«4) вопросы о преобразовании Еловского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования, требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосовании;».
5.1.2. В пункте 5) после слов «проекты межевания территории,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».
5.2. В части 3 последнее предложение изложить в следующей редакции:
«Результаты публичных слушаний должны быть официально опубликованы (обнародованы) не позднее чем через десять дней после проведения публичных слушаний главой муниципального района – главой администрации Еловского муниципального района, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
6. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Еловского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления Еловского муниципального района, органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Еловского муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе Земского Собрания или главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района - по вопросам местного значения, а также по инициативе органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
2.1. Инициирование опроса граждан главой муниципального района – главой администрации Еловского муниципального района или органами государственной власти Пермского края осуществляется посредством внесения в Земское Собрание письменного обращения.
2.2. Письменное обращение главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района или органов государственной власти Пермского края подлежит обязательному рассмотрению в срок, установленный муниципальным правовым актом, который не может превышать тридцати дней.
2.3. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края, Уставу Еловского района и иным муниципальным правовым актам.
2.4. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, чтобы на них можно было бы дать только однозначный ответ.
2.5. Граждане, общественные объединения, органы государственной власти Пермского края вправе обратиться к главе муниципального района – главе администрации Еловского муниципального района, Земскому Собранию с предложением о проведении опроса граждан по вопросам местного значения. Предложение о проведении опроса граждан оформляется в письменном виде.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Земским Собранием района. Решением устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан, порядок ее работы;
4) методика проведения опроса;
5) форма опросного листа;
6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
7) территория проведения опроса;
8) адреса пунктов проведения опроса;
9) порядок информирования населения о проведении опроса.
Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Искра Прикамья».
4. Сведения о результатах опроса граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом, размещаются на официальном сайте Еловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение десяти дней со дня их поступления в Земское Собрание района.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Еловского муниципального района;
2) за счет средств краевого бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.».
7. В статье 21:
7.1. Название статьи дополнить словами «, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района»
7.2. Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Основаниями для отзыва депутата Земского Собрания Еловского муниципального района, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке».
7.3. В части 2 после слов «избирательного округа» дополнить словами «, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района на всей территории Еловского муниципального района».
7.4. В части 3 после слов «депутата Земского Собрания» дополнить словами «, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района».
7.5. В части 6 после слов «депутата Земского Собрания» дополнить словами «, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района», слова «указанному лицу» заменить словами «указанным лицам».
7.6. В части 7 после слов «Депутат Земского Собрания» дополнить словами «, глава муниципального района – глава администрации Еловского муниципального района», слова «считается отозванным» заменить словами « считаются отозванными».
7.7. В части 8 после слов «депутата Земского Собрания» дополнить словами «, главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района».
8. Второй и третий абзацы пункта 6 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«Депутаты Земского Собрания Еловского муниципального района нового созыва на первое заседание созываются главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района не позднее чем через один месяц после их избрания. На первом заседании, в порядке, установленном настоящим Уставом, избирается председатель Земского Собрания Еловского муниципального района.
Первое заседание Земского Собрания Еловского муниципального района нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат. До избрания председателя Земского Собрания полномочия председательствующего на заседании Земского Собрания Еловского муниципального района исполняет старейший по возрасту депутат.».
9. В пункте 17) части 2 статьи 23 после слов «Земского Собрания муниципального района,» дополнить словами «главы муниципального района – главы администрации Еловского муниципального района,».
10. Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Статус депутата Земского Собрания Еловского муниципального района
1. Депутатом Земского Собрания Еловского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутат Земского Собрания муниципального района представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермской области (края) и настоящим Уставом.
3. Полномочия депутата Земского Собрания муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Земского Собрания муниципального района.
4. Срок полномочий депутата Земского Собрания муниципального района составляет пять лет.
5. Депутат Земского Собрания муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
6. Депутат Земского Собрания муниципального района имеет соответствующий нагрудный знак и удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Порядок изготовления, выдачи, использования и изъятия нагрудных знаков и удостоверений депутата Земского Собрания, их эскизы и описание устанавливаются Положением о нагрудном знаке и удостоверении депутата Земского Собрания Еловского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием муниципального района.
7. Депутат Земского Собрания муниципального района, замещающий муниципальную должность, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами.
8. Депутат Земского Собрания муниципального района обязан представлять сведения о своих доходах и расходах, а также о доходах и расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с федеральными законами в порядке, установленном решением Земского Собрания.
9. Депутат Земского Собрания муниципального района обязан уведомлять комиссию по противодействию коррупции Земского Собрания и Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
10. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью депутата Земского Собрания муниципального района.
11. Порядок уведомления комиссии по противодействию коррупции Земского Собрания и Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района о фактах обращения в целях склонения депутата к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются решением Земского Собрания.
12. Депутат Земского Собрания муниципального района обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
13. Депутат Земского Собрания муниципального района обязан уведомить в порядке, определенном комиссией по противодействию коррупции Земского Собрания и Контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального района, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
14. Полномочия депутата Земского Собрания муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11.В части 1 статьи 33:
11.1. в пункте 11) слова «гражданскую службу.» заменить словами «гражданскую службу;»;
11.2. дополнить пунктами 12), 13) следующего содержания:
«12) избрания главой муниципального района – главой администрации Еловского муниципального района;»;
13) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
12. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района
1. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования «Еловский муниципальный район», осуществляет свои полномочия на постоянной основе, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет местную администрацию.
2. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
3. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Еловского муниципального района.
4. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными и региональными законами. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Пермского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района избирается Земским Собранием Еловского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
7. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района устанавливается Земским Собранием Еловского муниципального района.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Еловском муниципальном районе устанавливается Земским Собранием Еловского муниципального района.
При формировании конкурсной комиссии в Еловском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием Еловского муниципального района, а другая половина - высшим должностным лицом Пермского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края).
8. Лицо избирается на должность главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района Земским Собранием Еловского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Еловского муниципального района по результатам тайного голосования.
9. Срок полномочий главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района составляет пять лет.
10. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации района, назначаемый решением Земского Собрания Еловского муниципального района, которое принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов, до вступления в установленном порядке в должность вновь избранного главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района.
На период временного отсутствия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) его полномочия временно исполняет определяемый им заместитель главы администрации района, который не вправе ставить вопрос о назначении референдума, а также вносить изменения в настоящий Устав.
12. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района - главой администрации Еловского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
13. Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
14. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района.».
13. Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Полномочия главы муниципального района - главы администрации Еловского муниципального района
Глава муниципального района - глава администрации Еловского муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:
1) представляет Еловский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования «Еловский муниципальный район»;
2) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение на территории Еловского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законодательства Пермской области (края), Устава Еловского муниципального района, решений Земского Собрания Еловского муниципального района и иных нормативных правовых актов Еловского муниципального района;
3) обеспечивает на территории Еловского муниципального района осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Пермского края;
4) подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Еловского муниципального района;
5) представляет Земскому Собранию Еловского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием района;
6) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием Еловского муниципального района;
7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
8) инициирует внесение изменений и дополнений в Устав Еловского муниципального района;
9) возглавляет на принципах единоначалия администрацию Еловского муниципального района;
10) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания Еловского муниципального района;
11) организует и ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания Еловского муниципального района.».
14. Часть 6 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«6. Постановления администрации Еловского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, распространяющие свое действие на неопределенный круг лиц, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) не позднее семи дней со дня издания и вступают в силу с момента их опубликования (обнародования).».
15. В статье 38:
15.1. В части 1:
15.1.1. В пункте 12) после слов «муниципального образования» дополнить словами «Еловский муниципальный район»;
15.1.2. Пункт 14) исключить;
15.2. Часть 1.1 исключить;
15.3. В части 3:
15.3.1. В абзаце первом слова «первый заместитель главы муниципального района -» заменить словом «заместитель»;
15.3.2. В абзаце втором слова «первого заместителя главы муниципального района –» заменить словом «заместителя»;
15.3.3. Абзац третий исключить.
16. В абзаце третьем пункта 1) части 2 статьи 38.1 слова «нецелевое расходование бюджетных средств» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
17. В пункте 5) статьи 42 слова «первого заместителя,» исключить.
18. В статье 43:
18.1. В заголовке и в части 1 слова «Первый заместитель, заместители» заменить словом «Заместители»;
18.2. В части 2 слова «Первый заместитель, заместители главы муниципального района –» заменить словом «Заместители».
19. В статье 59.6 слова «, в соответствии с федеральными и краевыми законами, на данное лицо распространяются нормы, установленные статьями 59-1, 59-2 настоящего Устава» исключить.
20. Статью 65 изложить в следующей редакции:
«Бюджет Еловского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Еловского муниципального района.».
21. В статье 66:
21.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
21.2. В части 6 слова «затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете «Искра Прикамья» заменить словами «расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
22. В статье 67:
22.1. Части 4) и 5) исключить.
22.2. Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Искра Прикамья" № 38 от 24.05.2016, Газета "Искра Прикамья" № 102 от 29.12.2015 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
