О внесении изменений в Устав муниципального образования «Приморское сельское поселение»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПРИМОРСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в Устав муниципального образования

«Приморское сельское поселение»

18.04.2016 года №145 село Приморка

В соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Приморское сельское поселение», в целях приведения Устава муниципального образования «Приморское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством,

Собрание депутатов Приморского сельского поселения

РЕШИЛО:

1.Внести в Устав муниципального образования «Приморское сельское поселение  следующие изменения:

1.1) в пункте 1 статьи 2:

а)в подпункте 4 слова «газо- и водоснабжения населения, водоотведения» заменить словами «газоснабжения населения»;

б) подпункт 5 признать утратившим силу;

в) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Приморском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 161.1 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;»;

г) подпункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) обеспечение условий для развития на территории Приморского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

д) подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

е)в подпункте 22 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

ж) пункт 25 признать утратившим силу;

з)дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

и) пункты 13, 15, 22 и 26 признать утратившими силу;

1.2)пункт 1 статьи 3 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Приморского сельского поселения.»;

1.3) подпункт 4 пункта 3 статьи 13 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Приморского сельского поселения требуется получение согласия населения Приморского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.4) в статью 16 изложить в следующей редакции»:

«1. Опрос граждан проводится на всей территории Приморского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Приморского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Приморского сельского поселения или главы Администрации Приморского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Приморского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Приморского сельского поселения не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Приморского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Приморского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Приморского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Приморского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

7. Для установления результатов опроса граждан решением Собрания депутатов Приморского сельского поселения создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются Собранием депутатов Приморского сельского поселения по представлению Главы Администрации Приморского сельского поселения. Заключение о результатах опроса граждан подписывается членами комиссии и утверждается Главой Приморского сельского поселения.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания депутатов Приморского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Областным законом Ростовской области от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области»;

1.5) абзац первый пункта 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«Собрание депутатов Приморского сельского поселения состоит из 10 депутатов, в состав которых, в том числе, входит председатель Собрания депутатов - глава Приморского сельского поселения, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.»;

1.6) пункт 4 статьи 25 дополнить словами «с правом решающего голоса. Голос председателя Собрания депутатов – главы Приморского сельского поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов как голос депутата Собрания депутатов»;

1.7) в статье 26:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Председатель Собрания депутатов - глава Приморского сельского поселения избирается Собранием депутатов Приморского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса.»;

б) пункт 6 после слов «на срок полномочий» дополнить словами «избравшего его»;

в) в пункте 18 слова «из своего состава» исключить;

г)пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Председатель Собрания депутатов - глава Приморского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Собрания депутатов - главы Приморского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.8) статью 281

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Администрации Приморского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Администрации Приморского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации Приморского сельского поселения делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» главе Администрации Приморского сельского поселения, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72-76, частью первой статьи 841 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 141, 15 Федерального закона от 2 марта  2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 12, 121 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», статьей 28.3 настоящего Устава.»;

1.9) статью 283 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Приморского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Приморского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.»;

1.10) в пункте 1 статьи 30:

а) подпункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) обеспечивает условия для развития на территории Приморского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

б) подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

в)в подпункте 23 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

г)пункт 26 признать утратившим силу;

д) дополнить подпунктом 371 следующего содержания:

«371) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;»;

е) подпункт 41 изложить в следующей редакции:

«41) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Приморского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Приморского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Приморского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

ж) подпункт 44 дополнить словами «, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

1.11)в статье 32:

а)пункт 5 после слов «на срок полномочий» дополнить словами «избравшего его»;

б)  пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Депутаты Собрания депутатов Приморского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Приморского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов Приморского сельского поселения председателя Собрания депутатов – главы Приморского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

в) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16. Полномочия депутата Собрания депутатов Приморского сельского  поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.12) в статье 41:

1) название изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Использование депутатом Собрания депутатов Приморского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Приморского сельского поселения средств связи, право на пользование транспортом и предоставление председателю Собрания депутатов – главе Приморского сельского поселения служебного помещения.»;

2) дополнить пунктом  4 следующего содержания:

4. Председателю Собрания депутатов – главе Приморского сельского поселения предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.»;

1.13) статью 50 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Приморского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Приморского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ростовской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Приморского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Приморского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

1.14) статью 65 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Депутаты Собрания депутатов Приморского сельского поселения, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Собрания депутатов Приморского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Приморского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»;

1.15) в подпункте 2 пункта 1 статьи 66 «Ответственность председателя Собрания депутатов – главы Приморского сельского поселения, главы Администрации Приморского сельского поселения перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

2.Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов от 12.08.2015г. №120 «Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Приморское сельское поселение»

3.Настоящее решение, за исключением положений, указанных в пунктах 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.11, 1.12, 1.15, решения, вступают в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Пункты 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.11, 1.12, 1.15, настоящего решения вступают в силу со дня истечения срока полномочий Главы Приморского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Приморского

сельского поселения

И.Ю.Яровенко