О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПРИМОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПРИМОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2018 г № 90

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРИМОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

В соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Приморское сельское поселение», принятого Решением Собрания депутатов Приморского сельского поселения от 03.02.2017 № 37, в целях приведения Устава муниципального образования «Приморское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством,

Собрание депутатов Приморского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Приморское сельское поселение», принятый Решением Собрания депутатов Приморского сельского поселения от 03.02.2017 № 37 «О принятии Устава муниципального образования «Приморское сельское поселение», следующие изменения:

1.1. часть 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по вопросам введения и использования средств самообложения граждан, выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, а также изменения границ Приморского сельского поселения, влекущего отнесение территории населенного пункта, входящего в его состав, к территории другого поселения, в указанном населенном пункте проводится сход граждан.

В сельском населенном пункте Приморского сельского поселения сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы Приморского сельского поселения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

Сход граждан, предусмотренный настоящим пунктом, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

1.2. пункт 18 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«18) утверждение правил благоустройства территории Приморского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Приморского сельского поселения в соответствии с указанными правилами а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Приморского сельского поселения;»;

1.3. в части 1 статьи 3:

а) пункт 12 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.4. в статье 13:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) в части 3:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Приморского сельского поселения;»;

- пункт 3признать утратившим силу;

в) в первом предложении части 10 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,»;

г) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. По вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относящимся к компетенции органов местного самоуправления Приморского сельского поселения, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Порядок организации и проведения общественных обсуждений определяется решением Собрания депутатов Приморского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.5. пункт 3 части 8 статьи 23 после слов «6.2» дополнить словами «, 7.2»;

1.6. в части 1 статьи 24:

а) пункт 4изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) утверждение правил благоустройства территории Приморского сельского поселения.»;

1.7. в статье 26:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Приморского сельского поселения избрание председателя Собрания депутатов - главы Приморского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Приморского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Приморского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание председателя Собрания депутатов - главы Приморского сельского поселения из состава Собрания депутатов Приморского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов Приморского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Приморского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Приморского сельского поселения или иной депутат Собрания депутатов Приморского сельского поселения, определяемый в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Приморского сельского поселения.»;

б) пункт 12 части 16 после слов «6.2» дополнить словами «, 7.2»;

в) часть 18 изложить в следующей редакции:

«18. В случае, если председатель Собрания депутатов - глава Приморского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ростовской области об отрешении от должности председателя Собрания депутатов - главы Приморского сельского поселения либо на основании решения Собрания депутатов Приморского сельского поселения об удалении председателя Собрания депутатов - главы Приморского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Приморского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании председателя Собрания депутатов - главы Приморского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Приморского сельского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.»;

г) часть 21 изложить в следующей редакции:

«21. Председатель Собрания депутатов - глава Приморского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.8. часть 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Администрации Приморского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.9. в статье 31:

а) в части 1:

- пункт 3 после слов «частью 11» дополнить словами «или 11.1»;

- пункт 11 после слов «6.2» дополнить словами «, 7.2»;

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Контракт с главой Администрации Приморского сельского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ростовской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;

1.10. в части 1 статьи 33:

а) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) организует подготовку правил благоустройства территории Приморского сельского поселения, осуществляет контроль за их соблюдением, организует благоустройство территории Приморского сельского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Приморского сельского поселения;»;

б) пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

в) дополнить пунктом 44.1 следующего содержания:

«44.1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Собрания депутатов Приморского сельского поселения;»;

1.11. в статье 35:

а) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Собрания депутатов Приморского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Приморского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Ростовской области в порядке, установленном законом Ростовской области.»;

б) дополнить частью 9.2 следующего содержания:

«9.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Ростовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Приморского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Приморского сельского поселения в Собрание депутатов Приморского сельского поселения или в суд.»;

в) дополнить частью 9.3 следующего содержания:

«9.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления Приморского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

г) часть 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Ростовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Приморского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;

1.12. статью 41 дополнить следующими абзацами:

«Встречи депутата Собрания депутатов Приморского сельского поселения с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Ростовской области или органов местного самоуправления Приморского сельского поселения о таких встречах не требуется. При этом депутат Собрания депутатов Приморского сельского поселения вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления Приморского сельского поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Собрания депутатов Приморского сельского поселения с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Приморского сельского поселения для проведения встреч депутатов Собрания депутатов Приморского сельского поселения с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата Собрания депутатов Приморского сельского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Собрания депутатов Приморского сельского поселения с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.13. в статье 47:

а) абзац третий части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Приморское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Приморское сельское поселение» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Приморское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приморское сельское поселение».»;

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Приморское сельское поселение» вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением представительного органа муниципального образования «Приморское сельское поселение», подписанным единолично председателем Собрания депутатов - главой Приморского сельского поселения.»;

в) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Изложение Устава муниципального образования «Приморское сельское поселение» в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приморское сельское поселение» не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования «Приморское сельское поселение», а ранее действующий Устав муниципального образования «Приморское сельское поселение» и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»;

1.14. дополнить статьей 49.1 следующего содержания:

«Статья 49.1. Содержание правил благоустройства территории Приморского сельского поселения

1. Правила благоустройства территории Приморского сельского поселения утверждаются Собранием депутатов Приморского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Приморского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Приморского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Приморского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Приморского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Приморского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Приморского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Ростовской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»;

1.15. в статье 51:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Приморское сельское поселение», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании «Приморское сельское поселение».

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

в) в части 3:

- слова по тексту «муниципальный правовой акт» заменить словами «муниципальный правовой акт, соглашение, заключаемое между органами местного самоуправления,» в соответствующем числе и падеже;

- абзац третий после слов «копий данного акта» дополнить словами «, соглашения»;

г) часть 4 после слов «муниципальных правовых актов» дополнить словами «, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,»;

д) часть 5 после слов «муниципального правового акта» дополнить словами «или соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления,»;

е) в части 6:

- абзац первый после слов «муниципальных правовых актов» дополнить словами «, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,»;

- пункт 5 после слов «муниципальных правовых актов,» дополнить словами «соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,»;

1.16. пункт 4 части 2 статьи 67 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Абзацы семнадцатый и восемнадцатый подпункта 1.14 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 28.06.2018 года.

Председатель

Собрания депутатов- Глава

Приморского  сельского поселения

И.В. Зимовец