О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТРУДАРМЕЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Кемеровской области – Кузбасса от 05.08.2019 №68-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРОКОПЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ТРУДАРМЕЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ТРУДАРМЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 18.04. 2017 г. №43

п. Трудармейский

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТРУДАРМЕЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет народных депутатов Трудармейского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Трудармейское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

1.2. Часть 5 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Днем голосования на выборах в Совет народных депутатов сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения или депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

1.3. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«9. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения, главы Трудармейского сельского поселения, изменению границ поселения, преобразования поселения

1.Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения, главы Трудармейского сельского поселения являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Трудармейского сельского поселения;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.

Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Кемеровской области, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.

3. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения, главы Трудармейского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом народных депутатов Трудармейского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории Трудармейского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения, главы Трудармейского сельского поселения по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения подлежат официальному опубликованию.»;

1.4. Устав дополнить статьей 11.1. следующего содержания:

«Статья 11.1. Сельские старосты

1. Сельский староста (далее - староста) представляет интересы населения соответствующего сельского населенного пункта, взаимодействуя с органами местного самоуправления Трудармейского сельского поселения, на территории которого он расположен.

Старосты осуществляют свою деятельность в следующих населенных пунктах: село Калиновка, село Канаш, поселок станции Тырган, поселок станции Инченково, поселок станции Углерод.

2. Староста назначается главой Трудармейского сельского поселения с учетом мнения населения сельского населенного пункта. На срок полномочий старосте главой сельского поселения выдается удостоверение.

3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий на территории сельского населенного пункта, на территории которого назначается староста. Срок полномочий старосты составляет 5 лет.

4. Порядок назначения старосты и прекращения его полномочий, а также порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления Трудармейского сельского поселения устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения учетом положений Закона Кемеровской области от 29.04.2016 №22-ОЗ «О сельских старостах в Кемеровской области».»;

1.5. Пункт 1 части 3 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:

«1) проект устава Трудармейского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Трудармейского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области или Законов Кемеровской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

1.6. Пункт 1 части 1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. С мотивированной инициативой о самороспуске Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения может выступать группа депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов путем подачи председателю Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения письменного заявления, подписанного всеми депутатами Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения этой группы. Письменное заявление должно быть рассмотрено на заседании Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения в течение одного месяца. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

Данное решение вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования и не позднее трех дней с момента его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории Трудармейского сельского поселения;»;

1.7. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 25.Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения

1.Полномочия депутата Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию - со дня принятия Советом народных депутатов Трудармейского сельского поселения решения об отставке депутата. Отставка депутата по собственному желанию принимается решением Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения на основании письменного заявления депутата. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом народных депутатов Трудармейского сельского поселения в срок не позднее 30 календарных дней со дня подачи;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня приобретения депутатом гражданства иностранного государства либо со дня получения депутатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата.

Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения проводится в установленном частью 3 статьи 9 настоящего Устава порядке и включает в себя основные стадии:

- инициирование вопроса об отзыве;

- назначение голосования по отзыву;

- подготовка голосования по отзыву;

- проведение голосования;

- установление результатов голосования по отзыву;

- исполнение решения, принятого в результате голосования по отзыву.

Депутат Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях) проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Депутат Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения, в отношении которого ставится вопрос об отзыве, вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, в том числе и путем их судебной защиты.

Со дня, следующего за днем принятия решения избирательной комиссией Трудармейского сельского поселения о разрешении сбора подписей в поддержку назначения голосования по отзыву, депутат Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения, вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве.

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа - со дня прекращения полномочий Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Решение Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата, по основаниям указанным в пунктах 1-8, 10 настоящей статьи принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания, а если это основание появилось в период между сессиями - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. Рассмотрению подлежит информация о несоблюдении депутатом ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством поступившая в письменном виде от:

- депутатов Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения о досрочном прекращении депутата, выдвинутой не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Трудармейского сельского поселения;

- должностного лица ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления;

- правоохранительных и других государственных органами, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Инициатива депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Трудармейского сельского поселения вместе с проектом решения Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата. О выдвижении данной инициативы депутат уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Трудармейского сельского поселения.

Рассмотрение инициативы депутатов Трудармейского сельского поселения и информации, указанной в части 3 настоящей статьи осуществляется Советом народных депутатов Трудармейского сельского поселения в течение одного месяца со дня поступления инициативы либо обращения.

При рассмотрении инициативы депутатов либо обращения о несоблюдении депутатом ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством, Совет народных депутатов Трудармейского сельского поселения обязан обеспечить депутату:

а) заблаговременное получение уведомления о дате, времени и месте их рассмотрения инициативы либо обращения;

б) возможность ознакомления с информацией о совершении им коррупционного правонарушения;

в) предоставление возможности дать объяснение по поводу обстоятельств, изложенных в инициативе либо в обращении.

До принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных законодательством у депутата, необходимо истребовать письменное объяснение.

Если по истечении двух рабочих дней со дня предъявления депутату требования о предоставлении объяснения оно не будет представлено, то составляется соответствующий акт.

Непредставление депутатом объяснения не является препятствием для принятия решения о досрочном прекращении полномочий в связи с несоблюдением запретов и ограничений и неисполнением обязанностей, установленных законодательством.

При принятии решения Совет народных депутатов Трудармейского сельского поселения проверяет и оценивает фактические обстоятельства, служащие основаниями для досрочного прекращения полномочий депутата, а также принимает решение об установлении (отсутствии) оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения.

В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения по основаниям, изложенным в части 2 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня принятия решения либо в иной срок, установленный таким решением, но не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения.

Копия решения о досрочном прекращении полномочий депутата или об отказе в применении такого взыскания с указанием мотивов в течение дня принятия соответствующего решения вручается депутату под расписку либо же в этот срок направляется ему заказным письмом с уведомлением.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения подлежит официальному обнародованию в течение 5 дней со дня принятия.»;

1.8. Часть 3 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Кандидатом на должность главы Трудармейского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Совету народных депутатов Трудармейского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Трудармейского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава Трудармейского сельского поселения избирается Советом народных депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет, возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения.»;

1.9. Часть 7 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«7. В случае временного отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, исполнение его полномочий временно возлагается на заместителя главы поселения, либо, в случае его отсутствия, на должностное лицо местного самоуправления Трудармейского сельского поселения, определенное решением Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения в течение 3 дней со дня наступления определенных событий.

1.10. Пункт 10 части 1 статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования итогов голосования по отзыву главы поселения.

Процедура отзыва главы проводится в установленном частью 3 статьи 9 настоящего Устава порядке и включает в себя основные стадии:

- инициирование вопроса об отзыве;

- назначение голосования по отзыву;

- подготовка голосования по отзыву;

- проведение голосования;

- установление результатов голосования по отзыву;

- исполнение решения, принятого в результате голосования по отзыву.

Глава поселения, в отношении которого инициируется отзыв вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях) проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Глава Трудармейского сельского поселения, в отношении которого ставится вопрос об отзыве, вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, в том числе и путем их судебной защиты.

Со дня, следующего за днем принятия решения избирательной комиссией Трудармейского сельского поселения о разрешении сбора подписей в поддержку назначения голосования по отзыву, глава Трудармейского сельского поселения вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве.»;

1.11. Часть 3 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Пенсия за выслугу лет главы сельского поселения.

Главе сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.

Порядок назначения пенсии за выслугу лет главе сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения.

Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.

Пенсия за выслугу лет устанавливается лицу, осуществлявшему полномочия главы поселения, и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий главы поселения по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

1.12. Часть 3 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«3.Ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Кемеровской области. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.»;

1.13. Абзац 2 части 1 статьи 43 Устава изложить в редакции следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области или Законов Кемеровской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

1.14. Статью 59 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения, главы Трудармейского сельского поселения перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Трудармейского сельского поселения, главы Трудармейского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования на информационных стендах администрации Трудармейского сельского поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной мандатной комиссии и депутатской этике Степанову Татьяну Викторовну.

Председатель Совета народных депутатов

Трудармейского сельского поселения

Л.А.Рогова

Глава Трудармейского сельского поселения

Л.А.Рогова