О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНКА ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНКА ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

18 мая 2016 г. № 171

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАМЗИНКА ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов городского поселения Чамзинка решил:

1. Внести в Устав городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:

1) в части 1 статьи 14 слова «председателем Совета депутатов» заменить словами «Главой городского поселения Чамзинка»;

2) часть 9 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой городского поселения Чамзинка либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главой городского поселения Чамзинка. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории городского поселения Чамзинка и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главе городского поселения Чамзинка.»;

3) по тексту статьи 15 слова «председатель Совета депутатов городского поселения Чамзинка» в соответствующем падеже заменить словами «Глава городского поселения Чамзинка» в соответствующем падеже;

4) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Опрос граждан

1. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Чамзинка, обладающие избирательным правом.

Опрос по вопросам местного значения проводится по инициативе Совета депутатов городского поселения Чамзинка либо Главы городского поселения Чамзинка, выраженной в форме правового акта.

Опрос по вопросам изменения целевого назначения земель городского поселения Чамзинка для объектов регионального и межрегионального значения проводится по инициативе Правительства Республики Мордовия, выраженной в форме правового акта.

2. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Чамзинка в срок не позднее тридцати календарных дней со дня вступления в силу правового акта, указанного в части 1 настоящей статьи и подлежит официальному опубликованию.

3. В нормативном правовом акте Совета депутатов городского поселения Чамзинка о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения Чамзинка, участвующих в опросе.

4. Опрос проводится не ранее одного месяца и не позднее шести месяцев со дня принятия решения о проведении опроса.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения Чамзинка - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия- при проведении опроса по инициативе Правительства Республики Мордовия.»;

5) пункт 1.2. части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1.2. Глава городского поселения Чамзинка - глава муниципального образования, высшее должностное лицо городского поселения Чамзинка;»;

6) абзац 6 части 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«- заслушивание ежегодных отчетов Главы городского поселения Чамзинка, главы администрации городского поселения Чамзинка о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения Чамзинка и иных подведомственных Главе городского поселения Чамзинка органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Чамзинка;»;

7) по тексту статьи 22 слова «председатель Совета депутатов городского поселения Чамзинка» в соответствующем падеже заменить словами «Глава городского поселения Чамзинка» в соответствующем падеже;

8) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Глава городского поселения Чамзинка

1. Глава городского поселения Чамзинка является высшим должностным лицом городского поселения Чамзинка и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения Чамзинка осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

В бюджете городского поселения Чамзинка должны быть предусмотрены средства на выплату денежной компенсации Главе городского поселения Чамзинка в связи с исполнением им полномочий председателя Совета депутатов городского поселения Чамзинка. Размер указанной компенсации составляет 10 % планового денежного содержания Главы администрации городского поселения Чамзинка.

3. Глава городского поселения Чамзинка:

1) представляет городское поселение Чамзинка в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Чамзинка;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения Чамзинка полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава городского поселения Чамзинка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Деятельность Главы городского поселения Чамзинка направлена на обеспечение совместно с администрацией городского поселения Чамзинка, иными органами местного самоуправления городского поселения комплексного развития городского поселения Чамзинка, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения городского поселения Чамзинка. Ежегодно Глава городского поселения Чамзинка отчитывается перед населением городского поселения Чамзинка о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

6. Полномочия Главы городского поселения Чамзинка начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Чамзинка.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы городского поселения Чамзинка применяется только к Главе городского поселения Чамзинка, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

7. Главе городского поселения Чамзинка за осуществление своих полномочий устанавливается ежемесячная денежная компенсация. Размер ежемесячной денежной компенсации устанавливается правовым актом, принимаемым Советом депутатов городского поселения Чамзинка.

8. Глава городского поселения Чамзинка не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава городского поселения Чамзинка не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава городского поселения Чамзинка подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Чамзинка. Глава городского поселения Чамзинка представляет Совету депутатов городского поселения Чамзинка ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Чамзинка.»

9) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Порядок избрания Главы городского поселения Чамзинка

1. Глава городского поселения Чамзинка избирается Советом депутатов городского поселения Чамзинка из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и исполняет полномочия его Председателя с правом решающего голоса и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Чамзинка.

Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов городского поселения Чамзинка.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы городского поселения Чамзинка вносятся депутатами на сессии Совета депутатов городского поселения Чамзинка.

3. Кандидат на должность Главы городского поселения Чамзинка имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Главы городского поселения Чамзинка подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.

5. Глава городского поселения Чамзинка избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.

6. Кандидат на должность Главы городского поселения Чамзинска считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов городского поселения Чамзинка.

В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов городского поселения Чамзинка понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов городского поселения Чамзинка, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Главы городского поселения Чамзинка оформляется решением Совета депутатов городского поселения Чамзинка.

8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Главы городского поселения Чамзинка не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов городского поселения Чамзинка не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Главы городского поселения Чамзинка. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов городского поселения Чамзинка.

9. Повторное избрание Главы городского поселения Чамзинка проводится Советом депутатов городского поселения Чамзинка в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Глава городского поселения Чамзинка вступает в должность со дня его избрания.

10. Решение об избрании Главы городского поселения Чамзинка публикуется Советом депутатов городского поселения Чамзинка в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Чамзинка, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Главы городского поселения Чамзинка проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Главы городского поселения Чамзинка исполняет заместитель Главы городского поселения Чамзинка.

12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Главы городского поселения Чамзинка применяется при избрании заместителя Главы городского поселения Чамзинка.»;

10) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Прекращение полномочий Главы городского поселения Чамзинка

1. Полномочия Главы городского поселения Чамзинка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Чамзинка;

12) преобразования городского поселения Чамзинка, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Чамзинка;

13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей городского поселения Чамзинка более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Чамзинка или объединения поселения с городским округом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения Чамзинка принимается Советом депутатов городского поселения Чамзинка. В случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10, 11 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве избирателями его как депутата.

3. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий, установленные настоящей статьей применяются также к отношениям по прекращению полномочий заместителя Главы городского поселения Чамзинка.

4. В случае, если Глава городского поселения Чамзинка, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского поселения Чамзинка об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов городского поселения Чамзинка не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы городского поселения Чамзинка до вступления решения суда в законную силу.»;

11) статью 30.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 30.1. Удаление Главы городского поселения Чамзинка в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу городского поселения Чамзинка в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы городского поселения Чамзинка в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения Чамзинка, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения Чамзинка отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Чамзинка Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой городского поселения Чамзинка, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Чамзинка и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения Чамзинка и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Чамзинка.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Чамзинка об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения Чамзинка отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского поселения Чамзинка, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Чамзинка вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения Чамзинка уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Чамзинка.

9. Решение Совета депутатов городского поселения Чамзинка об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае если Глава городского поселения Чамзинка присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов городского поселения Чамзинка.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Чамзинка объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава городского поселения Чамзинка не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского поселения Чамзинка в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы городского поселения Чамзинка в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава городского поселения Чамзинка, в отношении которого Советом депутатов городского поселения Чамзинка принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

12) в статье 32:

- в части 5 слова «председателем Совета депутатов городского поселения Чамзинка» заменить на слова «Главой городского поселения Чамзинка»;

- в пункте 1 части 9 слова «Совета депутатов или Председателя Совета депутатов городского поселения Чамзинка» заменить на слова «Главы городского поселения Чамзинка»;

13) в статье 47:

- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) постановления и распоряжения Главы городского поселения Чамзинка;»;

- в части 4 слова «Председатель Совета депутатов городского поселения Чамзинка» заменить словами «Глава городского поселения Чамзинка»;

14) часть 6 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Чамзинка, направляется Главе городского поселения Чамзинка для подписания и опубликования в течение 10 дней.»;

15) пункт 2 части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«2) Главой городского поселения Чамзинка;»;

16) часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы городского поселения Чамзинка, распоряжения администрации городского поселения Чамзинка по вопросам организации работы администрации городского поселения Чамзинка, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Чамзинка вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования в информационном бюллетене городского поселения Чамзинка «Вестник».

Председатель Совета депутатов

городского поселения Чамзинка

Н.Я. Акишев