О внесении изменений в Устав Востокского городского поселения



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу решением муниципального комитета Востокского городского поселения от 17.07.2019 № 113

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в Устав Востокского городского поселения

Принято решением Муниципального комитета Востокского городского поселения от 16 мая 2018 г. № 257

Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом Востокского городского поселения, в целях приведения Устава Востокского городского поселения в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.06.2017 № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2017 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.07.2017 № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения», от 30.10.2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 05.12.2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», от 05.12.2017 № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 1

Внести в решение Муниципального комитета Востокского городского поселения от 14 августа 2005 года № 5 «Об Уставе Востокского городского поселения» следующие изменения:

часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 4.1) следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

пункт 5) части 1 статьи 4 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

пункт 18) части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

пункт 13) части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 16) следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

пункт 7) части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 13.1) следующего содержания:

«13.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Востокского городского поселения Муниципальным комитетом Востокского городского поселения, главой Востокского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции РФ, федеральных законов, Устава или законов Приморского края в целях приведения Устава поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Востокского городского поселения;

4) вопросы о преобразовании Востокского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения Востокского городского поселения, Муниципального комитета Востокского городского поселения, главы Востокского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и Муниципального комитета Востокского городского поселения назначаются Муниципальным комитетом Востокского городского поселения, а по инициативе главы Востокского городского поселения - главой Востокского городского поселения.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется настоящим Уставом и решением Муниципального комитета Востокского городского поселения.

По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Решение о проведении публичных слушаний и проект муниципального правового акта обнародуются не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения проекта Муниципальным комитетом Востокского городского поселения или главой Востокского городского поселения.

Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава поселения или проекту решения Муниципального комитета о внесении изменений и дополнений в Устав обнародуется вместе с соответствующим проектом не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения вопроса Муниципальным комитетом Востокского городского поселения.

Организацию и непосредственное проведение публичных слушаний, общественных обсуждениях осуществляет орган, принявший соответствующее решение.

Проведение публичных слушаний, общественных обсуждений включают в себя:

1) представление проекта муниципального правового акта, иных проектов;

2) обсуждение данных проектов с участием жителей городского поселения;

3) составление итогового документа.

Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат официальному обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний, общественных обсуждений осуществляется за счет средств бюджета поселения.»;

пункт 5) части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Востокского городского поселения;»;

в пункте 2) части 9 статьи 28 слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

статью 29 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Приморского края или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Администрация Востокского городского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

часть 9 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«9. В случае отсутствия главы Востокского городского поселения его полномочия осуществляет заместитель главы администрации Востокского городского поселения. В случае отсутствия в структуре администрации городского поселения должности заместителя главы администрации поселения – специалист администрации Востокского городского поселения в соответствии с распоряжением администрации Востокского городского поселения. В случае невозможности исполнения главой Востокского городского поселения должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Муниципального комитета Востокского городского поселения в соответствии с решением, принятым Муниципальным комитетом поселения.»;

часть 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Востокского городского поселения выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае если глава Востокского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Приморского края об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Муниципального комитета поселения об удалении главы Востокского городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Востокского городского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

статью 37 дополнить пунктом 22.1) следующего содержания:

«22.1) организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утверждаемого Президентом Российской Федерации, Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Приморском крае, утверждаемого Губернатором Приморского края, и других мероприятий по противодействию терроризму в рамках своих полномочий в соответствии с решением муниципального комитета Востокского городского поселения;»;

часть 7 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Востокское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.»;

статью 47 дополнить частями 7, 8, 9 следующего содержания:

«7. Приведение Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Приморского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Приморского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Муниципального комитета городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Востокского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального комитета Востокского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.

9. Изложение Устава Востокского городского поселения в новой редакции решением Муниципального комитета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Востокского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Востокского городского поселения, а ранее действующий Устав Востокского городского поселения и решения Муниципального комитета поселения о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Востокского городского поселения.».

Статья 2

Настоящее решение подлежит государственной регистрации и обнародованию путем размещения в администрации Востокского городского поселения, МКУК «Дворец культуры «Металлург» п. Восток», на официальном сайте Востокского городского поселения www.vostok-gp.ru.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, за исключением ч. 2, 3 и 10 статьи 1. Часть 2 статьи 1 вступает в силу с 30.12.2018 года, части 3 и 10 вступают в силу с 01.01.2019 года.

Глава Востокского

городского поселения                                                             Г.Н. Герасименко

«18» мая 2018г.

№ 77

Дата обнародования «___» ____________ 2018г. исх. № _____