Об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих орга...



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

РЕШЕНИЕ

Об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Принято решением Муниципального комитета Востокского городского

поселения от 13 апреля 2020 г. № 473

Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом Востокского городского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края.

Статья 1. Общие положения

Настоящее решение определяет дополнительные виды деятельности некоммерческих организаций, относимых к социально ориентированным в Востокском городском поселении, принципы и формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также полномочия органов местного самоуправления Востокского городского поселения по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Настоящее решение распространяется на некоммерческие организации, являющиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным решением социально ориентированными некоммерческими организациями.

Действие  настоящего решения не распространяется на некоммерческие организации, являющиеся государственными или муниципальными организациями, политическими партиями и религиозными организациями, также некоммерческие организации, учредителями которых являются иностранные граждане или лица без гражданства.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем решении

Для целей настоящего решения используются следующие основные понятия:

1) социально ориентированной некоммерческой организацией признается некоммерческая организация, созданная в предусмотренной Федеральным законом «О некоммерческих организациях» форме и осуществляющая виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом «О некоммерческих организациях»,  направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации;

2) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Востокским городским поселением - совокупность действий, осуществляемых органами местного самоуправления за счет ресурсов местного бюджета, создающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Востокского городского поселения;

3) получатели поддержки - социально ориентированные некоммерческие организации, получившие в установленном муниципальными правовыми актами Востокского городского поселения порядке поддержку от органов местного самоуправления за счет ресурсов местного бюджета;

4) реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки – официальный документ, содержащий сведения о социально ориентированных организациях, получивших поддержку от органов местного самоуправления Востокского городского поселения, предусмотренные федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Статья 3. Принципы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Востокском городском поселении

Поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям в Востокском городском поселении осуществляется на основе следующих принципов:

1) гласности и открытости;

2) равного доступа для обращения за получением поддержки от организаций, имеющих право на ее получение;

3) заявительного обращения;

4) приоритетности поддержки органами местного самоуправления социально ориентированных некоммерческих организаций по сравнению с иными организациями;

5) признания самостоятельности социально ориентированных некоммерческих организаций при осуществлении ими своей уставной деятельности;

6) коллегиальности в выработке совместных решений;

7) целевого использования ресурсов Востокского городского поселения, предоставляемых в рамках оказания поддержки;

8) взаимного контроля со стороны участников взаимодействия за целевым и эффективным использованием бюджетных средств Востокского городского поселения, муниципального имущества, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям;

9) ответственности сторон за выполнение взятых на себя обязательств.

Статья 4. Виды деятельности, направленные на решение социальных проблем и развитие гражданского общества, относимые к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Востокском городском поселении

Органы местного самоуправления Востокского городского поселения оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также следующие виды деятельности:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

13) содействие самоорганизации жителей, в том числе: территориальному общественному самоуправлению, товариществам собственников жилья, добровольных народных дружин и добровольных пожарных дружин;

14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

18) увековечение памяти Ветеранов войны.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия

Муниципальный комитет Востокского городского поселения:

1) принимает муниципальные правовые акты в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Востокском городском поселении;

2) при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период утверждает расходы, направленные на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

3) осуществляет контроль за соблюдением норм данного решения и целевым использованием ресурсов местного бюджета на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии действующим  с законодательством.

Администрация Востокского городского поселения:

1) разрабатывает, утверждает и реализовывает муниципальные программы по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Востокском городском поселении, в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Востокского городского поселения и в соответствии с настоящим решением;

2) готовит предложения к проекту местного бюджета по финансированию мероприятий, направленных на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Востокском городском поселении;

3) разрабатывает и утверждает порядок предоставления субсидий из местного бюджета на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

4) осуществляет организацию предоставления муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в формах, предусмотренных настоящим решением;

5) ведет муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки;

6) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляет оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Востокского городского поселения;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Востокском городском поселении

Органы местного самоуправления Востокского городского поселения оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям поддержку в следующих формах:

1) финансовая поддержка, предоставляемая за счет средств местного бюджета;

2) имущественная поддержка, предоставляемая путем передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3) информационная поддержка;

4) консультационная и методическая поддержка, осуществляемая должностными лицами органов местного самоуправления Востокского городского поселения путем проведения консультаций, подготовки методических материалов и инструкций, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

5) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Востокского городского поселения у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

6) поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций путем проведения обучающих семинаров, совещаний, конференций и других мероприятий.

Статья 7. Финансовая поддержка

Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Востокского городского поселения за счет бюджетных ассигнований местного бюджета путем предоставления субсидий и муниципальных грантов в порядке, установленном администрацией Востокского городского поселения.

Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг указанные субсидии предоставляются на срок не менее двух лет.

Статья 8. Имущественная поддержка

Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Востокском городском поселении осуществляется путем передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества.

Предоставляемое социально ориентированным некоммерческим организациям имущество в рамках поддержки должно использоваться ими только по целевому назначению.

Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет.

Муниципальное имущество, предоставляемое в качестве имущественной поддержки должно быть свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций).

Администрация Востокского городского поселения формирует и ведет перечень муниципального имущества, предоставляемого в качестве имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. Муниципальное имущество, включенное в данный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям. Перечень данного имущества публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте Востокского городского поселения.

Муниципальное имущество, включенное в перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих это имущество.

Порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества устанавливаются администрацией Востокского городского поселения.

Статья 9. Информационная поддержка

Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами местного самоуправления Востокского городского поселения путем создания муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Статья 10. Консультационная и методическая поддержка

Формами консультационной и методической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Востокском городском поселении являются:

1) организационно-методическая работа с руководителями социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления Востокского городского поселения;

2) консультирование, издание методических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления Востокского городского поселения, а также осуществления ими своей уставной деятельности и соблюдения законодательства;

3) проведение обучающих тематических семинаров по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления Востокского городского поселения и социально ориентированных некоммерческих организаций, а также по иным социально значимым вопросам.

Статья 11. Муниципальная поддержка в сфере подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организациях

Оказание муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев осуществляется в виде:

1) организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций;

2) учебно-методической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям;

3) содействия в проведении социально ориентированными некоммерческими организациями форумов, конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий.

Статья 12. Экономическая поддержка

Экономическая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Востокском городском поселении осуществляется путем осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Востокского городского поселения у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 13. Источники финансирования мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Финансирование мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Востокском городском поселении является расходным обязательством Востокского городского поселения, подлежащим исполнению за счет местного бюджета, а также иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

Статья 14. Заключительные положения

Лица, нарушившие требования настоящего решения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования путем размещения в МКУК «Дворец культуры «Металлург» п. Восток».

Настоящее решение размещается на официальном сайте Востокского городского поселения www.vostok-gp.ru в срок, установленный Уставом Востокского городского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края.

Глава Востокского

городского поселения                                                                              Т.Н. Курзина

«27» апреля 2020 г.

№ 141

Дата обнародования «27» апреля 2020 г. исх. № 758

1