О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОЖДЕСТВЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОБИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

18.07.2013 № 33/01-01

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством отдельных норм Устава муниципального образования Рождественское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования Рождественское сельское поселение Совет народных депутатов решил:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение, утвержденный решением Совета народных депутатов от 30.09.2008 №65 (в редакции решений Совета народных депутатов от 18.06.2009 №19, от 30.06.2010 №36, от 27.12.2012 №66, от 14.02.2012 №5/01-01):

1.1. в части 1 статьи 6:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании Рождественское сельское поселение и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

в) в пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов муниципального образования Рождественское сельское поселение, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Рождественское сельское поселение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Рождественское сельское поселение, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Рождественское сельское поселение, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования Рождественское сельское поселение, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

г) Пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

1.2. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

1.3. Пункт 4 части 1 статьи 6.1 Устава муниципального образования исключить;

1.4. Статью 7 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

1.5. Статью 8 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право»;

1.6. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Очередные выборы Совета народных депутатов и главы муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области проводятся раз в четыре года. Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Рождественское сельское поселение и главы муниципального образования Рождественское сельское поселение, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

1.7. В части 2 статьи 13 слова «по инициативе населения» исключить;

1.8. В статье 25:

а) пункт 7 части 3 исключить;

б) пункт 8 части 3 изложить в следующей редакции:

«8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов»;

1.9. В статье 34:

а) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования Рождественское сельское поселение документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Рождественское сельское поселение, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Рождественское сельское поселение, регулирование земель и изъятие, в том числе в форме выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования Рождественское сельское поселение, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

1.10. В части 4 статьи 35 слова «Граждане Российской Федерации» заменить на слова «Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации,»;

1.11. В статье 37:

а) В пункте 10 части 2 слова «настоящим Федеральным законом» заменить на слова «Федеральным законом №25-ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

б) Пункт 11 части 2 изложить в следующей редакции:

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

1.12. В части 1 статьи 38:

а) в пункте пятом слова «с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому» заменить словами «с главой муниципального образования Рождественское сельское поселение, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) непредставления предусмотренных Федеральными законами от 02 марта 2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу»;

1.13. В статье 40:

а) название статьи 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи»;

б) в абзаце первом слова «социальные гарантии» заменить словами «дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи»;

в) пункт 1 статьи 40 исключить.

1.14. В статье 44 пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления администрации муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области по вопросам организации работы администрации»;

1.15. Статью 47 изложить в новой редакции:

«Статья 47. Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального образования Рождественское сельское поселение.

1. Датой принятия нормативно правового акта считается день принятия его в окончательной редакции.

2. Все муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным опубликованием решений Совета народных депутатов, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования Рождественское сельское поселение, иного нормативного правового акта, считается первая его публикация в газете "Доверие" либо в ином средстве массовой информации, определенном решением Совета народных депутатов.

4. Нормативно-правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных средствах массовой информации, размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Рождественское сельское поселение, в иных электронных справочных системах (с обязательной ссылкой на источник их официального опубликования), разосланы заинтересованным органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению, радио, иным каналам связи.

5. Решение принятое Советом народных депутатов, направляется главе муниципального образования Рождественское сельское поселение для подписания и опубликования (обнародования) в течении 10 дней.

Глава муниципального образования Рождественское сельское поселение, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить принятое Советом народных депутатов решение. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов муниципального образования Рождественское сельское поселение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Рождественское сельское поселение, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение 10 дней и обнародованию.

6. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования Рождественское сельское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после дня их принятия.

7. При публикации решений Совета народных депутатов указываются наименование решения, дата его принятия, должностные лица, его подписавшие, регистрационный номер.

При публикации постановлений и распоряжений Главы муниципального образования Рождественское сельское поселение указываются их наименования, должностное лицо, их подписавшее, дата принятия, регистрационный номер.

8. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Решения Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные Решения Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если другое не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самих постановлениях и распоряжениях.

Постановления и распоряжения Главы муниципального образования Рождественское сельское поселение, затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные постановления и распоряжения Главы муниципального образования Рождественское сельское поселение вступают в силу со дня принятия, если другое не указано в самих постановлениях и распоряжениях.

Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.

9. Порядок опубликования и вступления в силу Устава муниципального образования Рождественское сельское поселение, изменений и дополнений в Устав определяется статьей 48 настоящего Устава»

1.16. Статью 48 изложить в новой редакции:

«Статья 48. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

1. Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Рождественское сельское поселение принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Рождественское сельское поселение.

2. Проект Устава муниципального образования Рождественское сельское поселение, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Рождественское сельское поселение, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования Рождественское сельское поселение в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение подлежат

государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования Рождественское сельское поселение, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу и законам Владимирской области;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

4. Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Доверие». Глава муниципального образования Рождественское сельское поселение обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования Рождественское сельское поселение, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Рождественское сельское поселение и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования Рождественское сельское поселение, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Главе муниципального образования Рождественское сельское поселение в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Совета Народных депутатов

Д.А. Зимачев

Глава муниципального образования

А.В. Пахтанова