О внесении изменений в Устав муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕВЕРНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ СЕВЕРНОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

18.08.2009 года № 115

О внесении изменений в Устав муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области

(Изменение:

Утратил силу в связи с принятием Устава МО решением Совета депутатов от 06.07.2012 № 53 НГР RU565283132012001)

На основании статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 56 Устава муниципального образования Северный сельсовет Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области согласно приложения.

2.Администрации муниципального образования Северный сельсовет осуществить организационные мероприятия по направлению документов в регистрирующий орган для регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования Северный сельсовет.

3. Поручить исполнение настоящего решения ведущему специалисту администрации сельсовета Горлановой Р.С.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава муниципального образования В.А.Фомин

Приложение

к решению Совета депутатов

от 18.08.2009 г. № 115

Изменения в Устав муниципального образования Северный

сельсовет Северного района Оренбургской области

Статью 5 изложить в новой редакции:

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и
контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление
иных полномочий в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и
нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для
жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
библиотек поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культу

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов в поселении;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

формирование архивных фондов поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения,
использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов
особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах
населенных пунктов поселения;

21)утверждение генеральных планов поселения, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных планов поселения документации по планировке территории,
выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных
на территории поселения, утверждение местных нормативов
градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и
изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах
поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за
использованием земель поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-
спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника

водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

создание музеев поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных

законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по
мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,
находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы,
указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных
государственных полномочий (не переданных им в соответствии с
федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными
законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции
органов местного самоуправления других муниципальных образований,
органов государственной власти и не исключенные из их компетенции
федеральными законами и законами Оренбургской области, только за счет
собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и
дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета
Оренбургской области).

2.Статью 20 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

« 6.Совет депутатов сельсовета может обладать правами юридического лица».

3.Часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку».

4.Статью 22 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3 Совет депутатов сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельсовета».

5.Пункт 4 части 1 статьи 23 изложить в новой редакции:

«4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

6.Часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области».

7.Статью 27 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1.Глава сельсовета представляет Совету депутатов сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельсовета».

8.Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

« 2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Статью 36 дополнить частями 3,4,5,6,7 следующего содержания:

3. «Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в установленном законом порядке.»

4. «Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений»

5. «Муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов».

6. «Муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно»

7. Муниципальный служащий владеющий ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации»

10. Пункт 4 части 1 статьи 36.1 изложить в новой редакции:

«4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

11. Статью 38 изложить в новой редакции:

Статья 38 Муниципальные правовые акты сельсовета

1.В систему правовых актов Северного сельсовета входят:

устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Совета депутатов муниципального образования;

3)правовые акты главы сельсовета, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального
образования.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых
актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое
действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов сельсовета по вопросам отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на
территории муниципального образования, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета.

Решения Совета депутатов сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава сельсовета в пределах своих полномочий,
установленных Федеральным законом и уставом муниципального
образования издаёт постановления и распоряжения.

5. Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов сельсовета, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета .

6. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

12 Статью 39 изложить в новой редакции:

Статья 39.Порядок принятия муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельсовета, главой сельсовета, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты