О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АЛЕКСАНДРОВСКИЙ РАЙОН»



ДУМА АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18.08.2021 № 68

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АЛЕКСАНДРОВСКИЙ РАЙОН»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Дума Александровского района Томской области РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования «Александровский район», утвержденный решением Думы Александровского района  Томской области от 16.04.2009 № 447 изменения и дополнения согласно приложению.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиций Российской Федерации по Томской области.

3. Настоящее решение официально опубликовать (обнародовать) после его государственной регистрации в установленной законом сроки, а также разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Александровского района Томской области.

4. Отменить решение Думы Александровского района Томской области от 21.04.2021 № 45 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Александровский район».

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением пунктов 13) и 15) изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Александровский район», утвержденных настоящим решением, которые вступают в силу 1 января 2022 года.

Председатель Думы Александровского

района

М.А. Миронова

Глава Александровского района

В.П. Мумбер

Приложение к решению Думы

Александровского района

от 18.08.2021 № 68

Изменения и дополнения в Устав

муниципального образования «Александровский район»

Внести в Устав муниципального образования «Александровский район», утверждённый решением Думы Александровского района Томской области от 16.04.2009 № 447, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 12:

а) в пункте 5) части 1 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве»;

б) в пункте 24) части 1 слова «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования»;

в) пункт 38) части 1 изложить в следующей редакции:

«38) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;»;

г) пункт 11) части 1.1. изложить в следующей редакции:

«11) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;»;

д) в пункте 12) части 1.1. знак препинания «.» заменить знаком препинания «;»;

е) дополнить пунктом 13) части 1.1. следующего содержания:

«13) принятие решений и проведение на территории поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.»;

2) часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 18) следующего содержания:

«18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.»;

3) часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования «Александровский район» могут проводиться собрания граждан.»;

4) часть 2 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования «Александровский район».»;

5) в статье 23:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы Александровского района Томской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования «Александровский район» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативными правовыми актами Думы Александровского района Томской области может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.»;

6) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования «Александровский район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования «Александровский район», обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования «Александровский район» или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Александровского района Томской области или Главы Александровского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования «Александровский район» или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы Александровского района Томской области в соответствии с законом Томской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Александровского района Томской области. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Александровского района Томской области (www.alsadm.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Думы Александровского района Томской области о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования «Александровский район», участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления Александровского района Томской области (www.alsadm.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Жители муниципального образования «Александровский район» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования «Александровский район»;

2) за счет средств бюджета Томской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.»;

7) в пункте 2) части 2 статьи 34 слова «и предельной штатной численности Администрации района» исключить;

8) пункт 16) части 2 статьи 34 исключить;

9) пункт 17) части 2 статьи 34 исключить;

10) пункт 20) части 2 статьи 34 исключить;

11) часть 2 статьи 34 дополнить пунктом 31) следующего содержания:

«31) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.»;

12) пункт 7) части 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

13) часть 2 статьи 41 после слов «первый заместитель Главы района» дополнить словами «- начальник Отдела общественной безопасности и контролю за строительством»;

14) пункт 8) части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

15) в статье 44:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Первый заместитель Главы района - начальник Отдела общественной безопасности и контролю за строительством назначается и освобождается от занимаемой должности с согласия Думы района.

Согласие о назначении на должность первого заместителя Главы района - начальника Отдела общественной безопасности и контролю за строительством оформляется решением Думы района, которое принимается открытым голосованием. Предложение о кандидатуре первого заместителя Главы района - начальника Отдела общественной безопасности и контролю за строительством вносится Главой района не позднее недельного срока после вступления в должность вновь избранного Главы района или после освобождения от должности первого заместителя Главы района - начальника Отдела общественной безопасности и контролю за строительством, либо в течение недели со дня отклонения Думой района кандидатуры первого заместителя Главы района - начальника Отдела общественной безопасности и контролю за строительством. 

Дума района обязана рассмотреть вопрос о согласовании кандидатуры первого заместителя Главы района - начальника Отдела общественной безопасности и контролю за строительством в срок не более десяти дней с момента поступления предложения о кандидатуре. Одна и та же кандидатура не может быть представлена для получения согласия о назначении более двух раз.

Если должность первого заместителя Главы района - начальника Отдела общественной безопасности и контролю за строительством является вакантной, Глава района вправе назначить на срок не более одного месяца муниципального служащего Администрации Александровского района Томской области временно исполняющим обязанности первого заместителя Главы района - начальника Отдела общественной безопасности и контролю за строительством.»;

б) в части 5 слова «Заместитель Главы района назначается» заменить словами «Заместители Главы района назначаются»;

в) в части 6 слова «первым заместителем и заместителем Главы района» заменить словами «заместителями Главы района».

16) в статье 46:

а) в пункте 1) в части 3 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве»;

б) пункт 1.1) части 3 исключить;

в) пункт 12) части 4 слова «использования и охраны» заменить словами «охраны и использования»;

17) часть 3 статьи 46.1 изложить в следующей редакции:

«3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;

18) статью 51 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».»;

19) в статье 55:

а) в абзаце 2 части 2 слова «обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности»;

б) абзац 6 части 2 изложить в следующей редакции:

«Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.»;

20) дополнить часть 1 статьи 61 абзацем следующего содержания:

«В качестве составной части бюджета муниципального района (в отношении населенных пунктов, других территорий, расположенных на межселенных территориях) могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Александровского района Томской области самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.».