ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАСЮКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Совета депутатов Васюковского сельского поселения Бежецкого муниципального района Тверской области от 05.11.2020г № 54

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАСЮКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.03.2006 № 9

Принят решением Совета депутатов

Васюковского сельского поселения

Бежецкого района Тверской области

от 18.09.2009 № 32

Статья 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003  № 131, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 25. Совет депутатов поселения

1.Совет является коллегиальным выборным органом местного самоуправления поселения, который представляет население поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2.Депутаты Совета избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок полномочий Совета.

3.Совет обладает правами юридического лица.

Совет, как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации

применительно к учреждениям.

4.Совет состоит из 7 депутатов.

Совет первого созыва избирается сроком на 3 года, последующих созывов - на 5 лет.

5.Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

6.Совет правомочен решать вопросы, указанные в повестке дня в составе не менее 1/2 от числа избранных депутатов, если иное не установлено законодательством и настоящим Уставом.

7.Первое заседание Совета нового созыва созывается избирательной комиссией не позднее двух недель со дня официального опубликования результатов выборов в Совет и его открывает председатель избирательной комиссии.

До избрания председателя Совета, заседание ведет старейший по возрасту депутат Совета.

На первом заседании из числа депутатов избирается глава поселения, исполняющий полномочия председателя Совета и главы администрации поселения. Могут образовываться комиссии Совета, рабочие группы Совета с избранием их председателей.

8.Последующие заседания Совета созываются главой поселения не реже одного раза в квартал по собственной инициативе, инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета, а также по требованию не менее 1 процента жителей поселения, обладающих избирательным правом и подписавших соответствующее обращение.

9.Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на обсуждение вопросы.

10.О времени созыва, месте проведения заседания, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, глава поселения сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее, чем за 5 дней до заседания.

11.Основными организационными формами деятельности Совета являются его заседания, заседания комиссий, рабочих групп Совета и депутатские слушания.

12.Очередные заседания ведет глава поселения, а в его отсутствие - один из депутатов Совета, назначенный главой поселения.

13.На постоянной основе в Совете могут работать не более 10% депутатов.

14.Заседания Совета проводятся гласно и носят открытый характер.

15.Совет вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

16.Порядок участия депутатов в работе заседания определяется Регламентом Совета.

17.Руководители или другие должностные лица предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, могут приглашаться на заседания Совета для предоставления информации по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

18.Во время заседания ведется протокол. Протокол подписывается главой поселения и секретарем, который избирается на каждом заседании.

19.О ходе работы заседания, принятых на ней решениях население поселения информируется путем обнародования в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения, или через средства массовой информации.

Средства массовой информации, являющиеся официальными средствами массовой информации поселения, утверждаются решением Совета.

20.Полномочия Совета депутатов сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003  № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ », а также:

1)в случае принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета;

2)в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования Васюковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003  № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

4)в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов или объединения поселения с городским округом, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 26. Компетенция Совета

1. В исключительной компетенции Совета находится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку

2. К компетенции Совета также относится:

1)установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательствами;

2)утверждение генерального плана развития поселения;

3)утверждение, с учетом требований федерального законодательства, правил землепользования и застройки территории поселения;

4)установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

5)принятие местных программ использования и охраны земель;

6)принятие решения о назначении местного референдума;

7)назначение голосования по отзыву депутата Совета, члена выборного органа местного самоуправления голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

8)назначение выборов депутатов Совета. Избрание главы поселения;

9)образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

10)утверждение Регламента Совета, внесение в него изменений и дополнений;

11)принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом;

12)утверждение структуры администрации поселения по представлению Главы поселения, возглавляющего местную администрацию.

13)осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области и правотворческой инициативы в Собрании Депутатов Бежецкого района;

14)осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом, межмуниципальными соглашениями.

15)Заслушивание ежегодных отчетов главы поселения, о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Статья 29. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения.

Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета и главы администрации. Организует деятельность Совета и председательствует на его заседаниях. Руководит деятельностью администрации поселения.

Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету.

Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета на первый срок - на 3 года, последующие - каждые 5 лет.

Глава поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

3.Порядок избрания Главы поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета.

В случае если Совет не избрал Главу поселения, то до избрания Главы поселения, полномочия Главы поселения в части полномочий председателя Совета выполняет старейший по возрасту депутат, а в части полномочий руководителя Администрации заместитель главы администрации.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его избрания.

4.Главе поселения устанавливается денежное вознаграждение из средств бюджета поселения в соответствии с законодательством Тверской области.

5. на главу поселения, работающего на постоянной основе, распространяются положения Федерального закона от 02.03.2007 г № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», закона Тверской области от 09.11.2007г № 121-ЗО «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области»

6. Полномочия Главы поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

7. Глава поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

3) представляет Совет в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета и главы поселения;

5) руководит работой аппарата Совета и Администрации, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета и Администрации;

6) назначает заместителей главы администрации;

7) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселения иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов поселения;

8) обеспечивает взаимодействие между Советом и Администрацией поселения и содействует развитию системы местного самоуправления поселения.

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

10) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, а также постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения Федеральным законодательством и законодательством Тверской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации местной администрации;

11) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета, а также его постоянных и временных комиссий;

12) координирует деятельность Совета и дает поручения комиссиям Совета;

13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов поселения;

14) разрабатывает проекты планов работы Совета и вносит их на утверждение Совета;

15) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета и Администрации;

16) утверждает штатное расписание аппарата Совета и Администрации, должностные инструкции муниципальных служащих аппарата Совета и Администрации, устанавливает должностные оклады муниципальным служащим аппарата Совета и Администрации в соответствии с законодательством Тверской области и решениями Совета;

17) осуществляет прием граждан и рассматривает их обращения;

18) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета и Администрации;

19) является распорядителем по расчетным и текущим счетам Совета и Администрации в банковских учреждениях;

20) представляет интересы Совета и Администрации в суде, арбитражном суде, а также выдает доверенности от имени Совета и Администрации муниципальным служащим аппарата Совета и Администрации для представления интересов Совета и Администрации в суде, в иных предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм собственности;

21) обеспечивает организацию приема граждан депутатами Совета;

22) выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003  № 131;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона от 06.10.2003  № 131;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003  № 131, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Добровольное сложение Главой поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.

В случае непринятия Советом отставки Главы поселения, он вправе сложить свои полномочия в сроки, предусмотренные трудовым законодательством.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, его полномочия временно исполняет:

-в части полномочий председателя Совета - старейший депутат Совета;

-в части полномочия руководителя Администрации сельского поселения-заместитель главы администрации поселения.

Статья 31. Администрация поселения.

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения и наделена правами юридического лица, имеет расчетный и иные счета, печать и штампы со своим наименованием, имеет право заключать хозяйственные и иные договоры, выступать истцом и ответчиком в суде.

Администрация поселения, как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

2. Структура Администрации поселения утверждается Советом по представлению Главы поселения возглавляющего местную администрацию.

3. Отраслевые (функциональные) органы администрации поселения, которые являются юридическими лицами, организуют свою работу в соответствии с Положениями, утвержденными Советом.

Отраслевые (функциональные) органы администрации поселения, не являющиеся юридическими лицами, организуют свою работу в соответствии с Положениями, утвержденными Главой поселения, возглавляющего местную администрацию.

3.Руководителем администрации является Глава поселения. Глава поселения руководит деятельностью администрации на принципах единоначалия.

Глава поселения определяет штаты структурных подразделений администрации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете поселения.

5. Заместитель главы администрации поселения назначается на должность по контракту главой поселения, возглавляющего местную администрацию.

Статья 32. Полномочия Администрации поселения

1. Администрация поселения осуществляет полномочия по вопросам, местного значения, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Совета, входят в компетенцию Главы поселения и Совета.

2. В пределах своих полномочий Администрация поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития поселения, проект бюджета поселения;

2)обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие поселения;

3)обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития поселения;

4)осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5)исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения федеральным законодательством и законодательством Тверской области;

6)осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета;

7)организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

8)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;

9)осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории поселения, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда поселения, создает условия для жилищного строительства;

10)создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах поселения;

11)обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12)создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14)создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15)осуществляет мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16)обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17)создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

18)формирует архивные фонды поселения;

19)осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20)организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22)осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

23) утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории.

Выдает разрешения на строительство, и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

24)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25)создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26)создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

27)осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28)организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

29)организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

30)содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

31)организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

32)осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

33)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Статья 34 .Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

Статья 35. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Васюковского поселения входят:

1) Устав Васюковского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Васюковского поселения;

3) правовые акты главы Васюковского поселения, местной администрации и иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом Васюковского поселения.

2. Устав Васюковского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Васюковского поселения.

3. Совет депутатов Васюковского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законодательством Тверской области, Уставом Васюковского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Васюковского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Васюковского поселения.

4. Глава Васюковского поселения издает в пределах своих полномочий , установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов Васюковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Васюковского сельского поселения.

Глава поселения являющийся главой местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Васюковского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Васюковского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации местной администрации.

5. Иные органы и должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Васюковского поселения.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Васюковского поселения, со дня их подписания, если иное не установлено в акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Васюковского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов поселения.

8. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, принимаемые органами местного самоуправления Васюковского поселения и должностными лицами местного самоуправления Васюковского поселения, подлежат официальному обнародованию путем размещения текста в публичных местах в течение 10 дней с момента принятия, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством и если иное не установлено федеральным законодательством.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Васюковского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Васюковского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Васюковского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом: в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Статья 39. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом поселения

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация поселения в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок приватизации имущества поселения определяются нормативными правовыми актами Совета в соответствии с действующим законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения и местного хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом.

5. Администрация поселения вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушивается администрацией поселения (не реже одного раза в полугодие). Отчет представляет руководитель муниципального предприятия или учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава поселения. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы поселения. Администрация от имени муниципального образования субсидарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Администрация поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Бюджет поселения

1. Доходы местного бюджета составляют налоговые и неналоговые доходы, а также безвозмездные и безвозвратные перечисления.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Тверской области.

Администрация поселения осуществляет разработку проекта бюджета и вносит проект решения о бюджете на рассмотрение Совета.

Решение о бюджете утверждается Советом.

Исполнение бюджета обеспечивается администрацией поселения.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется Советом депутатов в порядке, установленном действующим законодательством.

4.Органы местного самоуправления осуществляют свои расходы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленной местной администрацией.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

5. Муниципальное образование «Васюковское сельское поселение» Бежецкого района тверской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.