О внесении изменений и дополнений в Устав Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области



РЕШЕНИЕ

1

СОВЕТ

РАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНТЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Сороковое заседание второго созыва

РЕШЕНИЕ № 1

от 19 января 2011 года

с. Раевка

О внесении изменений и дополнений

в Устав Раевского муниципального образования

Ивантеевского муниципального района Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Законом Саратовской области от 28 июля 2010 года № 119-ЗСО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области», Законом Саратовской области от 29 июля 2010 года № 126-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области», Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2009 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Саратовской области от 1 июня 2010 года № 91-ЗСО «О внесении изменений в статью 12 Закона Саратовской области от 31 октября 2005 года № 107-ЗСО «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области», Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Уставом Раевского муниципального образования Совет РЕШИЛ:

1. Принять проект внесения изменений и дополнений в Устав Раевского муниципального образования:

Статья 6 «Муниципальные выборы»:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Выборы депутатов Совета Раевского муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам. Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу считаются (считается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающим число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов набравшие (набравший) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании».

Статья 16 «Структура органов местного самоуправления муниципального образования»:

В части 6 слова «Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления».

Статья 21 «Полномочия Совета»:

а) Абзац 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».

б) Абзац 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения».

в) Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Статья 28 «Глава Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области»:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«Полномочия главы Раевского муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Раевского муниципального образования».

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«Глава Раевского муниципального образования Саратовской области вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы Раевского муниципального образования, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления Раевского муниципального образования, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Раевского муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Раевского муниципального образования».

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления:

а) Дополнить статьёй 31.1 следующего содержания:

«Статья 31.1 Полномочия администрации Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области

1. К компетенции администрации Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области;

2) принятие и утверждение целевых и ведомственных Программ в соответствии с Федеральными законами и законом Саратовской области;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления, Федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Администрация Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области может обладать иными полномочиями, определёнными Федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов администрации Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о них, утверждёнными главой администрации образования.

б) Статья 35 «Избирательная комиссия поселений»:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«Избирательная комиссия Раевского муниципального образования формируется Советом Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области в количестве шести членов с правом решающего голоса, в порядке, установленном законодательством».

в) Дополнить статьёй 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации муниципального образования, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

для представительного органа муниципального образования - протокол заседания представительного органа муниципального образования, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица;

для иных органов местного самоуправления - решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального образования в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования».

Статья 38 «Муниципальные правовые акты поселения»:

а) последний абзац части 3 исключить.

Статья 46 « Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов»:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Признать официальным источником опубликования нормативно – правовых актов Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области официальный печатный орган Раевского муниципального образования: информационный бюллетень «Вести», учрежденный решением Совета Раевского муниципального образования от 06 декабря 2010 года № 27».

              б) часть 2,3,4,5 считать частями 3,4,5,6.

Статья 48.1 «Муниципальное имущество»:

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

« 6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности».

Статья 50 «Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

б) части 2,3 исключить.

в) часть 4 считать частью 2.

Статья 51 «Бюджет поселения»:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат опубликованию».

Статья 53 «Рассмотрение и утверждение местного бюджета»:

а) пункт 11 части 1 исключить.

Статья 57 «Доходы и расходы местного бюджета муниципального образования»:

а) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов».

2. Направить текст настоящего Устава с внесением изменений и дополнений на государственную регистрацию, после которой он подлежит обнародованию.

3. Решение вступает в силу после государственной регистрации в регистрирующем органе.

Глава Раевского

муниципального образования

Ивантеевского муниципального

района Саратовской области                                                                                    Н.Р.Мельник