О внесении изменений в Устав Койданского сельского поселения Усть–Джегутинского муниципального района Карачаево- Черкесского Республики



СОВЕТ КОЙДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

19.02.2013г.                                         село Койдан…………………………………№ 22

О внесении изменений в Устав Койданского сельского поселения Усть–Джегутинского муниципального района Карачаево- Черкесского Республики

Утратил силу:

Решение Совета Койданского сельского поселения от 13.03.2015 № 106 RU095073062015001

В соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Койданского сельского поселения

Решил:

Внести изменения в Устав Койданского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи  7,8,9,19,24,25,27,28,29,30,31,33,36,38,40,42,46,49,50,54,68,74,78 Устава в новой редакции, согласно приложению.

2.Направить настоящее решение Главе Койданского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3.Обнародовать изменения в Устав  Койданского сельского поселения Усть-Джегутинского  муниципального района Карачаево-Черкесской республики после государственной регистрации  путем вывешивания  в здании администрации Койданского сельского поселения, в помещениях школы и ФАП села Койдан.

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Койданского

сельского поселения                                                                                       А.М. Болатчиев

Приложение

к решению Совета Койданского сельского поселения

от  19.02.2013 года №  22  «О  внесении изменений и

дополнений  в  Устав Койданского сельского

поселения»

Статья 7. Вопросы местного значения Койданского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Койданского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Койданского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Койданского  сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Койданского сельского поселения;

4) организация в границах Койданского  сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Койданском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Койданского  сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Койданского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Койданского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Койданского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Койданского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Койданского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Койданского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Койданского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Койданского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в  Койданском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Койданского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Койданского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Койданского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Койданского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Койданского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Койданского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Койданского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Койданского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Койданского  сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Койданского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Койданского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Койданского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Койданского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Койданского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Койданского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Койданского  сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Койданском сельском поселении;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)  осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд  Койданского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Койданского сельского поселения;

40) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Койданского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления   Усть-Джегутинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Койданского сельского поселения в бюджет   Усть-Джегутинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Койданского сельского поселения принимается Советом Койданского  сельского поселения по предложению главы Койданского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Койданского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Койданского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Койданского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Койданского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Койданского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Койданского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Койданского сельского поселения вправе решать  вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Койданского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  Койданского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В  целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Койданского сельского поселения  обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Койданского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Койданского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Указанные в настоящем подпункте полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Койданского сельского поселения и органами местного самоуправления  Усть-Джегутинского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7)полномочиями в сфере  водоснабжения и водоотведения, предусмотренными  Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Койданского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Койданского сельского поселения, преобразования Койданского  сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Койданского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Койданского  сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными  законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Койданского сельского поселения,  а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Койданского  сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Койданского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Койданского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Койданского сельского поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Койданского сельского поселения, предусмотренных  вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Койданского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией  Койданского сельского поселения.

Статья 19. Публичные слушания в Койданском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Койданского сельского поселения Советом Койданского сельского поселения или главой Койданского  сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Койданского сельского поселения, главы Койданского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Койданского сельского поселения, назначаются Советом Койданского сельского поселения, а по инициативе главы Койданского сельского поселения - главой Койданского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Койданского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Койданского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Койданского сельского поселения;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Койданского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Койданского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 24. Органы местного самоуправления Койданского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления  Койданского сельского поселения образуют:

представительный орган  Койданского сельского поселения -  Совет Койданского сельского поселения;

глава Койданского  сельского поселения;

местная администрация  (исполнительно - распорядительный орган  сельского поселения) - администрация Койданского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Койданского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Койданского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Койданского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

  5. Решение Совета Койданского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Койданского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Койданского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Койданского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Койданского сельского поселения.

Статья 25. Совет Койданского  сельского поселения

1. Совет Койданского  сельского   поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Койданского сельского поселения  на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным  округам сроком на 5 лет.

Выборы депутатов Совета Койданского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Совет Койданского сельского поселения обладает  правами  юридического лица.

3. Совет Койданского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Койданского сельского поселения.

Вновь избранный Совет Койданского   сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем  через  28 дней со дня избрания его в правомочном составе.

Заседание Совета Койданского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Койданского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета  Койданского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава. Заседания Совета Койданского сельского поселения проводятся  не реже одного раза в три месяца.

4. Расходы на обеспечение деятельности   Совета   Койданского сельского поселения предусматриваются в бюджете Койданского  сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Управление и распоряжение Советом Койданского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме  средствами местного бюджета Койданского сельского поселения  в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Койданского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности  Совета Койданского сельского поселения и депутатов.

6. Совету Койданского сельского поселения принадлежит право  от лица всего населения Койданского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Койданского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Койданского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Койданского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 27. Компетенция Совета Койданского сельского поселения

1. В компетенции Совета Койданского сельского поселения находится:

1) принятие устава Койданского сельского поселения  и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Койданского сельского поселения и Положения об администрации Койданского сельского поселения, по представлению главы администрации  Койданского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Койданского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Койданского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Койданского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Койданского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Койданского сельского поселения в отставку;

12) формирование  избирательной комиссии Койданского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования  земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности  Койданского сельского поселения;

14) принятие  концепции  развития, генерального плана и правил застройки  территории Койданского сельского поселения;

15)  внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Койданского сельского поселения об изменении границ,  преобразовании Койданского сельского поселения;

16)  определение  порядка  формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;

                17) принятие решения о привлечении жителей Койданского сельского поселения к социально значимым для Койданского сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Койданского сельского поселения и депутатов Совета Койданского сельского поселения в состав Совета  Усть-Джегутинского  муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Койданского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Койданского  сельского поселения, главы администрации Койданского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Койданского сельского поселения и иных подведомственных главе Койданского  сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о  решении вопросов, поставленных Советом Койданского сельского поселения.

3. Совет Койданского сельского поселения обладает также иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета Койданского сельского поселения

1. Полномочия Совета Койданского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Койданского сельского поселения также прекращаются:

1) в  случае  принятия  Советом Койданского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа  депутатов Совета Койданского сельского поселения;

2) в случае  вступления  в  силу  решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Койданского  сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Койданского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с вышеназванным Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Койданского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей  Койданского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Койданского сельского поселения или объединения  Койданского сельского поселения с городским округом;

в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Койданского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Койданского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Депутат Совета Койданского сельского поселения

1. В Совет  Койданского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Койданского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Койданского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Койданского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Койданского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Койданского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты  Совета Койданского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Койданского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутаты Совета Койданского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Койданского сельского поселения устанавливаются настоящим  Уставом в соответствии с федеральными законами и  законами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Совета Койданского сельского поселения  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутаты Совета Койданского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока  полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Койданского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Койданского  сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Койданского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Койданского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)   отзыва избирателями;

9) досрочного  прекращения  полномочий  Совета  Койданского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Совета Койданского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Койданского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Койданского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 31. Глава  Койданского сельского поселения

1. Глава Койданского сельского поселения является  высшим должностным лицом Койданского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Койданского сельского поселения избирается Советом Койданского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Койданского сельского поселения и исполняет полномочия его председателя.

3. Полномочия главы Койданского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  Койданского сельского поселения.

4. Глава   Койданского  сельского поселения осуществляет  свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Койданского сельского поселения  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представленных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава  Койданского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава Койданского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Гарантии  прав  главы  Койданского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы  Койданского сельского поселения, занимаемого им жилого и  служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Койданского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Койданского сельского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету Койданского сельского поселения.

Глава Койданского сельского поселения представляет Совету Койданского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае отсутствия главы Койданского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Койданского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Койданского сельского поселения - один из депутатов Совета Койданского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Койданского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Койданского сельского поселения

1. Полномочия главы Койданского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)   смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности  правовым актом Главы  Карачаево-Черкесской Республики  в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной  в  судебном  порядке  стойкой  неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  Койданского сельского поселения;

12) преобразования Койданского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с  федеральным законодательством, а также в случае упразднения Койданского сельского поселения;

13) утраты    Койданским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)  увеличения численности избирателей  Койданского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Койданского сельского поселения или объединения  Койданского сельского поселения с городским округом;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Койданского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Койданского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Койданского сельского поселения - один из депутатов Совета Койданского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Койданского сельского поселения.

Статья 36. Глава администрации  Койданского сельского поселения

1. Глава администрации Койданского сельского поселения руководит администрацией Койданского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Койданского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Койданского сельского поселения сроком на 5 лет.

Контракт с главой администрации Койданского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Койданского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы  Совета Койданского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Койданского сельского поселения устанавливается Советом Койданского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Койданского сельского поселения. Члены конкурсной комиссии Койданского сельского поселения назначаются Советом Койданского сельского поселения.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Койданского сельского поселения Советом Койданского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Койданского сельского поселения заключается главой Койданского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Койданского сельского поселения утверждаются Советом Койданского сельского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Койданского сельского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Койданского сельского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой Койданского сельского поселения.

5. Глава администрации Койданского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Койданского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Койданского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6.  Глава администрации Койданского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Койданского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Койданского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Койданского сельского поселения и депутатов Койданского сельского поселения);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Койданского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Койданского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Койданского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Койданского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Койданского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Койданского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Койданского сельского поселения структуру администрации Койданского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Койданского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Койданского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Койданского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Койданского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Койданского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Койданского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Койданского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных  Койданскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Койданского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Койданского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Койданского  сельского поселения, распоряжается средствами Койданского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Койданского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Койданского сельского поселения;

21) выступает гарантом экологической безопасности Койданского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Койданского сельского поселения;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Койданского  сельского поселения, осуществляя свои полномочия:

1) подконтролен и подотчетен Совету Койданского сельского поселения;

2) представляет Совету Койданского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Койданского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Койданского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Койданского  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

              8. Полномочия главы администрации Койданского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Койданского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Койданского сельского поселения;

12) утраты  Койданским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Койданского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Койданского сельского поселения или объединения Койданского сельского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации Койданского  сельского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета Койданского сельского поселения или главы Койданского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом  5 настоящей статьи;

3) главы администрации Койданского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 38. Избирательная комиссия  Койданского  сельского поселения

1. Избирательная комиссия Койданского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Койданского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Койданского сельского поселения, преобразования Койданского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Койданского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Койданского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Койданского сельского поселения формируется Советом Койданского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Избирательная комиссия Койданского сельского поселения формируется в количестве восьми членов   с правом решающего голоса.

5. Деятельность избирательной комиссии Койданского сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии Койданского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Койданского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Койданского сельского поселения  с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Председатель избирательной комиссии Койданского сельского поселения:

1) представляет избирательную комиссию Койданского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии Койданского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов избирательной комиссии Койданского сельского поселения;

2) организует работу избирательной комиссии Койданского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии Койданского сельского поселения;

4) подписывает постановления избирательной комиссии Койданского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии Койданского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии Койданского сельского поселения;

7) организует в избирательной комиссии Койданского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя избирательной комиссии Койданского сельского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя избирательной комиссии Койданского сельского поселения  исполняет его обязанности.

9. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Койданского сельского поселения, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию  Усть-Джегутинского муниципального района.

Статья 40. Органы местного самоуправления Койданского сельского поселения – юридические лица

1. От имени Койданского сельского поселения  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут  Глава Койданского сельского поселения, Глава администрации Койданского сельского поселения,  другие должностные лица Койданского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Койданского  сельского поселения, администрация Койданского сельского поселения,  которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Койданского сельского поселения и  администрация Койданского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об  общих принципах  организации  местного самоуправления  в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются: 

1) для представительного органа Койданского сельского поселения – протокол заседания представительного органа Койданского сельского поселения, содержащий решение о наделении этого представительного органа  правами юридического лица;

2) для иных органов   местного самоуправления – решение представительного органа Койданского  сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов  администрации Койданского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Койданского сельского поселения об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем  Советом Койданского сельского поселения по представлению главы  администрации Койданского сельского поселения.

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Койданском  сельском поселении

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Муниципальные служащие Койданского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Статья 46. Устав Койданского сельского поселения

1. Устав Койданского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии  участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Койданского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Койданского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального  опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Койданского сельского поселения;

7) срок полномочий Совета Койданского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Койданского сельского поселения, а также  основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Койданского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Койданского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Койданского сельского поселения;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Койданского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии  с Бюджетным  кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Койданского сельского поселения.

2. Уставом Койданского сельского поселения регулируются также иные вопросы  организации  местного самоуправления  в соответствии с федеральными законами  и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Койданского сельского поселения принимается большинством в две трети  голосов от установленной численности депутатов Совета Койданского сельского поселения.

4. Устав  Койданского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Устав Койданского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной  регистрации и вступает в силу после его официального опубликования  (обнародования). Глава Койданского  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Койданского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 49.Правовые акты главы Койданского сельского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета Койданского сельского поселения

Глава Койданского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Койданского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных  Уставом Койданского сельского поселения и решениями Совета Койданского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Койданского сельского поселения, подписывает решения Совета Койданского сельского поселения.

Глава Койданского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  федеральными законами.

Статья 50. Правовые акты  администрации Койданского сельского поселения

Глава администрации Койданского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Койданского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Койданского сельского поселения, издает постановления администрации Койданского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения администрации Койданского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 54.Имущество  Койданского   сельского поселения

1. Экономическую основу  Койданского   сельского поселения составляют находящееся в собственности Койданского  сельского поселения имущество, средства  бюджета Койданского  сельского поселения, а также имущественные права Койданского  сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Койданского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц  населенного пункта Койданского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Койданского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Койданского сельского поселения;

4) жилищный фонд социального  использования  для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания  муниципального жилищного фонда Койданского  сельского поселения;

5)  пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Койданского  сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Койданского  сельского поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек Койданского  сельского поселения;

9)  имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Койданского сельского поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11)  имущество, предназначенное  для  развития  на  территории Койданского   сельского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Койданского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13)  имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Койданского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории Койданского сельского поселения;

18)  имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Койданского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Койданского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Койданского сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Койданского сельского поселения;

23) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.

4. В собственности Койданского сельского поселения находится имущество, предназначенное: 

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Койданского  сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)  для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Койданского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета Койданского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. В собственности Койданского  сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

6. В случаях возникновения у Койданского  сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 3-5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 68.Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Органы местного самоуправления Койданского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Койданского сельского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев,  предусмотренных федеральным законодательством.

4. Основным способом размещения муниципального заказа является открытый конкурс. Иные способы размещения муниципального заказа применяются только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

5. При размещении заказа путем проведения конкурса заказчиком, уполномоченным органом создается конкурсная комиссия в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. Муниципальный контракт заключается заказчиком с поставщиком (исполнителем) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов.

7. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом Койданского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 74. Удаление главы  Койданского сельского поселения в отставку

Совет Койданского сельского поселения вправе удалить главу Койданского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Койданского сельского поселения или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 78. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Койданского  сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Койданского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Койданского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Койданского  сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Койданского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Койданского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Койданского  сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Койданского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Койданского  сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Койданского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Койданского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Койданского  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Койданского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Койданского сельского поселения,  изменяющие структуру органов местного самоуправления Койданского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Койданского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Койданского сельского поселения), вступают в силу  после истечения срока полномочий Совета Койданского сельского поселения, принявшего  муниципальный правовой  акт о внесении  в Устав Койданского сельского поселения указанных изменений  и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Койданского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.