О внесении изменений и дополнений в Устав Чернушинского муниципального района



Утратило силу на основании решения Земского Собрания Чернушинского муниципального района от 25.05.2017 г. № 252

Р е ш е н и е

Земского Собрания Чернушинского муниципального района

Пермского края

19.02.2015

№ 50

«О внесении изменений и дополнений в Устав Чернушинского муниципального района» 

              В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  законом Пермского края от 26 ноября 2014 года № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края»,

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ РЕШАЕТ:

Принять изменения и дополнения в Устав Чернушинского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

3. Подпункт а пункта 25 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015.

4. Подпункт б пункта 36 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016.

5. Положения о порядке избрания, полномочиях, сроке полномочий, главы Чернушинского муниципального района применяются к главе Чернушинского муниципального района – председателю Земского Собрания Чернушинского муниципального района, избранному после вступления в силу Закона Пермского края от 26 ноября 2014 № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края» из состава Земского Собрания Чернушинского муниципального района.

До избрания главы Чернушинского муниципального района, применяются положения Устава о полномочиях, сроке полномочий главы Чернушинского муниципального района, в прежней редакции, в части, не противоречащей действующему законодательству.

6. Подпункт а пункта 5; подпункт а, б пункта 8; подпункт а пункта 10; пункт 17, а так же положения настоящего решения о назначении на должность, полномочиях, сроке полномочий, досрочного прекращения полномочий главы администрации Чернушинского муниципального района применяются после истечения срока полномочий главы Чернушинского муниципального района, избранного до вступления в силу Закона Пермского края  от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».

7. Главе Чернушинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005  № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

Председатель Земского Собрания

Глава муниципального района

________________ С.А. Крылов

____________ М.В. Шестаков

Приложение

к решению Земского Собрания

от  19.02.2015   №  50

Изменения и дополнения в

Устав Чернушинского муниципального района

В статье 8:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;»

б) пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»

в) часть 1 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»

г) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»

д) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»

е) пункт 26 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»

ж) в пункте 28 части 1 слова «межселенных территориях» заменить словами «территории муниципального района»

з) пункт 31 части 1 изложить в следующей редакции:

«31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»

и) пункты 34, 35 части 1 признать утратившим силу

к) часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;»

л) часть 1 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»

м) часть 1 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;»

н) часть 1 дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»

о) абзац 1 части 3 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»

п) абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.»

р) часть 3 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»

2. В статье 8.1:

а) Пункт 6 части 1 признать утратившим силу

б) часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»

в) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;»

г) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов;»

д) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;»

е) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»

3. Главу II дополнить статьей 8.2 следующего содержания:

«Статья 8.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чернушинского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Чернушинского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Земского Собрания Чернушинского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются органами местного самоуправления Чернушинского муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Чернушинского муниципального района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

4. Главу II дополнить статьей 9.1. следующего содержания:

«Статья 9.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

3. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии муниципальным правовым актом Чернушинского муниципального района.».

5. В статье 10:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют представительный орган муниципального района, глава муниципального района – председатель Земского Собрания муниципального района, администрация муниципального района, контрольно-счетная палата муниципального района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»

б) часть 2 дополнить словами «в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;

в) часть 4 дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

6. В статье 11:

а) часть 2 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Земское Собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания.»

б) часть 3 после слов «относительного большинства» дополнить словами «с образованием одномандатных избирательных округов»

в) часть 4 после слов «не менее 1/3 депутатов Земского Собрания» дополнить словами «от числа избранных депутатов»

г) часть 4 дополнить абзацами 3, 4 следующего содержания:

«Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.»

7. В статье 12:

а) абзац 7 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»

б) абзацы 11,12 части 2 исключить

8. В статье 13:

а) в части 1 слова «и подписываются главой муниципального района» заменить словами «и подписываются главой муниципального района - председателем Земского Собрания муниципального района»

б) часть 2 исключить

в) в части 4 после слов «главой» дополнить словом «администрации», после слов «заключения главы» дополнить словом «администрации»

9. В статье 14:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Депутаты Земского Собрания осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Земского Собрания.»

б) пункт 1 части 2 признать утратившим силу

в) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»

г) статью дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Депутаты Земского Собрания должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

10. В статье 17:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Организацию деятельности Земского Собрания осуществляет глава Чернушинского муниципального района. Глава Чернушинского муниципального района исполняет полномочия председателя Земского Собрания.»

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Депутаты из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов избирают заместителя председателя Земского Собрания.»

11. Часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1. Заместитель председателя Земского Собрания исполняет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Положением о Земском Собрании Чернушинского муниципального района Пермского края.»

12.  Часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Земского Собрания могут быть досрочно прекращены в случае:

- принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания;

- вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Чернушинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.»

13. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского Собрания

1. Полномочия депутата Земского Собрания прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского Собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

2. Полномочия депутата Земского Собрания, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение Земского Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Земского Собрания, - не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания.»

14. Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Глава Чернушинского муниципального района

1. Глава Чернушинского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование главы Чернушинского муниципального района: глава Чернушинского муниципального района – председатель Земского Собрания Чернушинского муниципального района (далее по тексту – глава Чернушинского муниципального района).

2. Глава Чернушинского муниципального района избирается тайным голосованием из состава депутатов Земского Собрания большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания.

3. Глава Чернушинского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Срок полномочий главы Чернушинского муниципального района составляет 5 лет. При этом срок полномочий главы Чернушинского муниципального района не может превышать срока полномочий Земского Собрания, из состава которого он избран.

4. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Глава Чернушинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Порядок вступления в должность главы муниципального района определяется Положением о вступлении в должность главы местного самоуправления, утвержденным Земским Собранием.

7. Глава Чернушинского муниципального района в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению и Земскому Собранию.

8. Глава Чернушинского муниципального района представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием.»

15. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Полномочия главы муниципального района

1. Глава Чернушинского муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Глава Чернушинского муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).»

16. В статье 26:

а) в части 1 абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»

б) в части 1 абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«-  удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»

в)  абзац 14 части 1 признать утратившим силу.

г) часть 1 дополнить абзацем 15 следующего содержания:

«- увеличения численности избирателей Чернушинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»

д) статью дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Полномочия главы Чернушинского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой (супруга) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»

е) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чернушинского муниципального района тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Чернушинского муниципального района, до избрания главы Чернушинского муниципального района в установленном порядке.»

ж) статью дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. В случае, если избранный из состава Земского Собрания Чернушинского муниципального района глава Чернушинского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Земского Собрания Чернушинского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское Собрание Чернушинского муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Чернушинского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

5. Глава Чернушинского муниципального района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами  Пермского края и актом представительного органа местного самоуправления.»

17. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«27. Исполнение обязанностей главы муниципального района

В случае временного отсутствия (отпуска, болезни, командировки) главы Чернушинского муниципального района, его обязанности исполняет заместитель председателя Земского Собрания, на которого эти обязанности возложены Положением о Земском Собрании Чернушинского муниципального района Пермского края.»

18. В статье 28:

а) в части 2 после слов «отраслевых (функциональных)» дополнить словом «территориальных», после слов «деятельности муниципального» дополнить словом «района»

б) часть 3 после слова «главы» дополнить словом «администрации»

в) абзац 1 части 4 после слова «глава» дополнить словом «администрации»

г) абзац 2 части 4 после слова «главы» дополнить словом «администрации»

19. Главу III. Устава дополнить статьей 28.1. следующего содержания: «Статья 28.1. Глава администрации муниципального района

1. Администрацией Чернушинского муниципального района руководит глава администрации Чернушинского муниципального района на принципах единоначалия.

Официальное наименование главы администрации муниципального района – глава  администрации Чернушинского муниципального района (далее по тексту - глава администрации муниципального района).

2. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации  муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

3. Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий Земского Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы Земского Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.

Контракт с главой администрации муниципального района заключается главой Чернушинского муниципального района.

4. Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются Земским Собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается Земским Собранием. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Чернушинском муниципальном районе устанавливается Земским Собранием.

При формировании конкурсной комиссии в Чернушинском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначаются Земским Собранием, а другая половина – губернатором Пермского края.

6. Лицо назначается на должность главы администрации  муниципального района Земским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания.

7. Глава администрации муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Земскому Собранию;

2) представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

8. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Полномочия главы администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Чернушинского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

12) увеличения численности избирателей Чернушинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы Администрации Чернушинского муниципального района.

11. В случае отсутствия главы администрации решением Земского Собрания назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы администрации до вступления в установленном порядке в должность вновь назначенного главы администрации.

12. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Земского Собрания или главы Чернушинского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением  ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) губернатора Пермского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также в связи с несоблюдением  ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Чернушинского муниципального района (или) органами государственной власти Пермского края.»

20. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия главы администрации муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Чернушинского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Чернушинского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- вносит на рассмотрение Земского Собрания проекты решений по вопросам местного значения;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, отраслевых (функциональных органов), а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением об администрации муниципального района и настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.

2. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных органов), структурных подразделений и органов администрации Чернушинского муниципального района.»

21. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Первый заместитель главы администрации муниципального района, заместители главы администрации муниципального района

1. Первого заместителя главы администрации муниципального района, по согласованию с Земским Собранием, заместителей главы администрации муниципального района на должность назначает глава администрации муниципального района.

2. Первый заместитель главы администрации муниципального района, заместители главы администрации муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации муниципального района.

22. В статье 32:

а) часть 18 изложить в следующей редакции:

«18. Председатель, аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой администрации муниципального района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Чернушинского муниципального района.»

б) часть 24 изложить в следующей редакции:

«24. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.»

23. Часть 2 статьи 38 дополнить абзацами следующего содержания:

«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания, депутатов Земского Собрания, влекущего за собой их неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.»

24. В части 1 статьи 39 после слов «с учетом» дополнить словами «особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,»

25. В статье 42:

а) абзац 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

              б) часть 3 после слов  «после проведения публичных слушаний» дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений»

26. Статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.»

27. В статье 48:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законом Пермского края от 04.05.2008 № 228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае», обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»

б) в части 2 слова «законами Пермского края» заменить словами «законом Пермского края от 04.05.2008 № 228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае».»

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Порядок и условия проведения аттестации муниципального служащего устанавливаются Положением о проведения аттестации муниципальных служащих, который утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края».»

г) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Муниципальным служащим присваиваются классные чины, указывающие на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Порядок присвоения муниципальным служащим классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципального служащего на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы устанавливаются законом Пермского края от 01.07.2011 № 787-ПК «О классных чинах муниципальных служащих в Пермском крае.»

д) пункт 1 части 4 признать утратившим силу

е) пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»

ж) пункт 10 части 4 изложить в следующей редакции:

«10) принимать без письменного разрешения главы Чернушинского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;»

28. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Реестр муниципальных должностей

Должности муниципальной службы в Чернушинском муниципальном районе устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»

29. Статью 50 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. При формировании расходов на оплату труда муниципальных служащих в соответствии с бюджетным законодательством учитываются устанавливаемые Правительством Пермского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и(или) содержание органов местного самоуправления.»

30. В части 2 статьи 51 после слов «государственной службы Пермского края» включить слова «, установленные федеральными законами и законами Пермского края»

31. пункт 4 части 1 статьи 52 после слов «главы муниципального района» дополнить словами «, главы администрации муниципального района»

32. В части 3 статьи 53 слова «в органах юстиции» заменить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»

33. часть 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Чернушинского муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы Администрации Чернушинского муниципального района, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Чернушинского муниципального района.»

34. В статье 55:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативные правовые акты Земского Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района.»

б) в части 6 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.

35. Статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Правовые акты главы Чернушинского муниципального района, главы администрации муниципального района, иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава Чернушинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания, подписывает решения Земского Собрания.

Глава Чернушинского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим  Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации района по вопросам организации администрации района.

Правовые акты нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера – распоряжениями.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

36. В статье 57:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земского Собрания, главой муниципального района, главой администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Контрольно-счетной палатой района, прокурором района.»

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»

37. В статье 58:

а) в части 1 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»

б) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Опубликование муниципального правового акта в периодическом или ином печатном издании осуществляется в течение одного месяца с момента принятия правового акта.»

в) часть 2 дополнить абзацами 3, 4 следующего содержания:

«Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Чернушинского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»

в) в абзаце 5 части 3 слова «муниципальные правовые акты» заменить словами «муниципальные нормативные правовые акты».

38. В статье 63:

а) в части 2, 3 слова «главы муниципального района» заменить словами «главы администрации муниципального района»

б) в части 5 слова «Глава муниципального района» заменить словами «Глава администрации муниципального района»

39. В части 2 статьи 64 слова «главы муниципального района» заменить словами «главы администрации муниципального района»

40. Статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов городского и сельского поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.»

41. Статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Доходы и расходы местного бюджета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Чернушинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

  Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.

4. Земское Собрание самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, смету расходов представительного органа муниципального района,  устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Администрация муниципального района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов на основании нормативных правовых актов Земского Собрания устанавливает своими нормативными правовыми актами размеры и  условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

6. В случае, если в бюджете муниципального района доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления не могут превышать нормативы, установленные Правительством Пермского края.

7. Расходы местного бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных настоящим Уставом, осуществляются в пределах и за счет средств, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.»

42. Статью 68 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Доходы от местных налогов зачисляются в бюджет муниципального района по налоговым ставкам, установленным решениями Земского Собрания,  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»

43. В статье 69:

а) название статьи 69  изложить в следующей редакции: «Статья 69. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений»

б) дополнить частью 4 следующего содержания: 

«4. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений может формироваться районный фонд выравнивания экономического положения поселений, порядок формирования которого утверждается решением Земского Собрания.  Распределение дотации  из  районного фонда выравнивания экономического положения поселений утверждается решением Земского собрания о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

44. Статью 70 изложить в следующей редакции:

«Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

45. Статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий.

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных  государственных полномочий из бюджета Пермского края предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные  материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Земским Собранием соответствующего решения с учетом ограничений, установленных действующим законодательством.

3. Глава Чернушинского муниципального района может вносить на рассмотрение Земского Собрания муниципального района предложения о  направлении для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых средств муниципального района.

4. Порядок использования финансовых средств муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий устанавливается решением Земского Собрания.» 

46. Часть 2 статьи 78 после слов «глава муниципального района» дополнить словами «, глава администрации муниципального района»

47. В статье 78.1:

а) часть 2 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»

б) части 3-13 исключить

в) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Процедура удаления главы муниципального района в отставку, порядок обжалования решения об удалении главы муниципального района в отставку устанавливаются Положением о Земском Собрании с учетом статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

Статью 80 изложить в следующей редакции:

«Статья 80. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района осуществляется в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»