ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВНЕСЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БИРЮЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА БИРЮЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2018 года № 74

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВНЕСЕННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БИРЮЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Бирюльского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, учитывая положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред.№66-ОЗ от 14.07.2016г, №96-ОЗ от 03.11.2016г, №494-ФЗ от 28.12.2016г, №64-ФЗ от 03.04.2017г, №107-ФЗ от 07.06.2017г, №171-ФЗ от 07.06.2017г, №202-ФЗ от 26.07.2017г) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области №66-ОЗот 14.07.2016г «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», с федеральным и региональным законодательством, руководствуясь ст.41 Устава Бирюльского муниципального образования Дума Бирюльского муниципального образования

РЕШИЛА:

1.Утвердить внесённые дополнения и изменения в Устав Бирюльского муниципального образования следующие изменений и дополнения:

1.1 Статья 6 Вопросы местного значения Поселения изложить в следующей редакции:

1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. -№ 131- ФЗ и законом Иркутской области от 03.11.2016г №96-ОЗ к вопросам местного значения Поселения относятся:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий. установленных законодательством Российской  Федерации»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

12) формирование архивных фондов Поселения;

13) утверждение правил благоустройства территорий поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

16) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

17) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

2.В соответствии с Соглашением с администрацией муниципального района «Качугский район» о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, к вопросам местного значения Поселения относятся:

1) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

3) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

4) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

5) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

6) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

7) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории поселения

8) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

9) участие в соответствии с Федеральным законом от 24июля 2007года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»

1.2 Статья 7 Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения

1.2.1.часть 1 дополнит пунктом15 следующего содержания

«оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»

1.3 Статья 17 Публичные слушания

1.3.1 пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«проект Устава Поселения, а также проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, и законов Иркутской области, в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

1.4.Статья 31 Глава Поселения

1.4.1.часть 4 изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ  «О противодействии коррупции», Федерального закона от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.5. Статья 34 Гарантии деятельности Главы Поселения

1.5.1 в абзаце первом пункта 10 части 4 после слова «достижение» дополнить словами «в этот период» далее по тексту.

1.5.2 в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 5-8 части10, частью 10.1»исключить;

1.6 Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

1.6.1 в части 3 после слов «прекращение полномочий главы муниципального образования» дополнить словами «либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стажу или временного отстранения от должности» далее по тексту

1.7. Статья 41 Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1.7.1 абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции(устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»

1.7.2 в абзаце 2 части 2 слова «с правом решающего голоса» исключить;

1.7.3. абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением  случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.»

1.9.Статья 71 Ответственность Главы Поселения перед государством.

1.9.1.статью изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность Главы Поселения перед государством наступает в случае:

1) издания Главой Поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Поселения не принял в приделах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Ответственность Главы Поселения наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством».

1.10 Статья 72 Удаление главы Поселения в отставку

1.10.1 пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79 «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2.В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Бирюльского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней.

3.Главе Бирюльского муниципального образования опубликовать муниципальный правовой акт Бирюльского муниципального образования после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате его официального опубликования(обнародования) муниципальный нормативный правовой акт Бирюльского муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.

4.Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в «Вестях Бирюльки».

5.Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Бирюльского муниципального образования.

Председатель Думы

Глава Бирюльского

муниципального образования

А.Ю. Будревич